ร้องขอความช่วยเหลือ
ในช่วงเวลาเพียงสามวัน ตั้งแต่วันที่ 11 ถึง 13 กันยายน ผู้อพยพเกือบ 10,000 คนบนเรือ 199 ลำเดินทางมาถึงเกาะลัมเปดูซา เกาะเล็กๆ ของอิตาลี ซึ่งมากกว่าจำนวนประชากรบนเกาะเสียอีก อันที่จริง มีผู้อพยพมากถึง 6,000 คนรวมตัวกันอยู่ในศูนย์พักพิงสำหรับผู้คน 600 คนบนเกาะ จำนวนผู้อพยพที่รวมตัวกันนั้นมากจนเจ้าหน้าที่ของเกาะลัมเปดูซาต้องขอความช่วยเหลือ จากรัฐบาล อิตาลี โดยเรียกร้องให้มีการสนับสนุนอย่างรวดเร็วเพื่อนำผู้อพยพเหล่านี้ออกจากเกาะ
เจ้าหน้าที่อิตาลีเรียกร้องให้สหภาพยุโรปร่วมแบกรับภาระ โดยระบุว่าไม่ต้องการเป็น "ค่ายผู้ลี้ภัยของยุโรป" นายกรัฐมนตรีอิตาลี จอร์เจีย เมโลนี ยังวิพากษ์วิจารณ์เยอรมนีที่ให้ทุนสนับสนุนเรือช่วยเหลือผู้อพยพที่ปฏิบัติการในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลาง ซึ่งเป็นเส้นทางข้ามทะเลที่อันตรายที่สุดในโลก สำหรับผู้อพยพ และเสนอว่าควรบังคับให้เรือช่วยเหลือผู้อพยพที่ติดธงต่างชาติส่งตัวผู้อพยพกลับประเทศบ้านเกิดภายใต้กฎของสหภาพยุโรป
ผู้อพยพมาถึงท่าเรือ Lampedusa ในวันที่ 18 กันยายน
เกาะลัมเปดูซาเป็นเกาะที่ตั้งอยู่ระหว่างตูนิเซีย มอลตา และเกาะซิซิลีของอิตาลี ในปี พ.ศ. 2566 เส้นทางสายกลางที่ผ่านเกาะลัมเปดูซากลายเป็นเส้นทางยอดนิยมสำหรับผู้อพยพที่ต้องการเดินทางสู่ยุโรปผ่านทะเลเมดิเตอร์เรเนียน
ช่อง France24 อ้างอิงข้อมูลอย่างเป็นทางการที่แสดงให้เห็นว่าในปีนี้จำนวนผู้อพยพที่เดินทางมาถึงอิตาลีมีจำนวนเกิน 133,000 คน ซึ่งเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2022 หากแนวโน้มนี้ยังคงดำเนินต่อไป จำนวนผู้อพยพที่เดินทางมาถึงอิตาลีอาจสูงถึง 181,500 คนในปี 2016 ซึ่งเป็นสถิติสูงสุด ขณะเดียวกัน ข้อมูลจาก Frontex แสดงให้เห็นว่าสหภาพยุโรปต้องเผชิญกับจำนวนผู้อพยพผิดกฎหมายที่เพิ่มขึ้น 96% ผ่านเส้นทางเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลางไปยังอิตาลีในปีนี้
เมื่อวันที่ 28 กันยายน องค์การสหประชาชาติระบุว่ามีผู้เสียชีวิตหรือสูญหายมากกว่า 2,500 คนระหว่างการข้ามทะเลเมดิเตอร์เรเนียนในปี 2566 โดยในจำนวนนี้ ยูนิเซฟระบุว่ามีผู้อพยพอย่างน้อย 990 คนเสียชีวิตหรือสูญหายระหว่างการข้ามทะเลระหว่างเดือนมิถุนายนถึงสิงหาคม ซึ่งมากกว่าจำนวนที่บันทึกไว้ในช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้วถึงสามเท่า นอกจากนี้ ยังมีเด็กเสียชีวิตอย่างน้อย 289 คน ยูนิเซฟเตือนว่าทะเลเมดิเตอร์เรเนียนได้กลายเป็น "สุสานของเด็กๆ และอนาคตของพวกเขา"
ผู้แทนสำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) ระบุว่าสถานการณ์บนเกาะลัมเปดูซาอยู่ในภาวะที่เลวร้าย จึงเรียกร้องให้จัดตั้งกลไกระดับภูมิภาคที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับขั้นตอนการขึ้นฝั่งและการย้ายถิ่นฐานผู้อพยพที่เดินทางมาถึงอิตาลีทางทะเลข้ามสหภาพยุโรป
ผู้อพยพในลัมเปดูซาเมื่อวันที่ 15 กันยายน
มาตรการรับมือ
ปัญหาการอพยพไม่เพียงแต่เป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับรัฐบาลของ นายกรัฐมนตรี จอร์เจีย เมโลนีเท่านั้น แต่ยังเป็นปัญหาใหญ่สำหรับยุโรปมาหลายปีแล้ว โดยก่อให้เกิดความแตกแยกครั้งใหญ่ที่สุดในสหภาพยุโรปทั้งหมด และต้องมีการตอบสนองร่วมกันเพื่อแก้ไขปัญหาที่ต้นตอ
การขึ้นฝั่งของผู้อพยพหลายพันคนบนเกาะลัมเปดูซา เกาะเล็กๆ ของอิตาลีเมื่อเร็วๆ นี้ ได้เผยให้เห็นรอยร้าวและความขัดแย้งภายในสหภาพยุโรป รวมถึงวิธีที่ผู้นำและประเทศสมาชิกในสหภาพยุโรปหารือและพยายามแก้ไขปัญหาเร่งด่วนนี้ สัญญาณที่น่ายินดีคือ หลังจากความขัดแย้งระหว่างประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปบางประเทศ ข้อตกลงว่าด้วยการโยกย้ายถิ่นฐานและการขอลี้ภัยฉบับปรับปรุงใหม่ได้ก้าวหน้าไปอย่างมาก
เฟอร์นันโด กรานเด-มาร์ลาสกา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของสเปน กล่าวหลังการประชุมรัฐมนตรีมหาดไทยของสหภาพยุโรปเมื่อวันที่ 28 กันยายน ณ กรุงบรัสเซลส์ว่า “ประเทศสมาชิกส่วนใหญ่” ตกลงที่จะประนีประนอม “ไม่มีอุปสรรคสำคัญใดๆ” และสหภาพยุโรปพร้อมที่จะตกลงเกี่ยวกับกฎระเบียบใหม่ในสนธิสัญญาว่าด้วยการย้ายถิ่นฐานและการลี้ภัยฉบับปรับปรุง ข้อตกลงอย่างเป็นทางการจะมีขึ้น “ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า”
เยอรมนีกล่าวว่าจะยึดมั่นกับข้อตกลงที่เจรจาอย่างใกล้ชิด แม้ว่าก่อนหน้านี้จะมีการคัดค้านว่าข้อตกลงดังกล่าวเข้มงวดเกินไปต่อกลุ่มผู้อพยพบางกลุ่ม
ผู้อพยพได้รับการช่วยเหลือโดยองค์กรพัฒนาเอกชนของสเปนนอกชายฝั่งลิเบียในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม
France24 รายงานว่า ข้อตกลงด้านการย้ายถิ่นฐานและการขอสถานะผู้ลี้ภัยฉบับใหม่จะช่วยลดแรงกดดันต่อประเทศแนวหน้าอย่างอิตาลีและกรีซ เนื่องจากผู้ลี้ภัยบางส่วนถูกย้ายไปยังประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรป ขณะเดียวกัน ประเทศที่ไม่ยอมรับผู้ลี้ภัย เช่น โปแลนด์และฮังการี จะต้องจ่ายเงินให้แก่ประเทศที่รับผู้ลี้ภัย สหภาพยุโรปยังกำลังพิจารณาเร่งดำเนินการยื่นคำร้องขอสถานะผู้ลี้ภัย เพื่อให้ผู้ลี้ภัยที่ไม่ได้รับการยอมรับได้ถูกส่งตัวกลับไปยังประเทศบ้านเกิดหรือสถานที่ที่พวกเขาอยู่ระหว่างการเดินทาง ระยะเวลากักตัวสูงสุดสำหรับผู้ลี้ภัยในศูนย์กักกันชายแดนจะเพิ่มขึ้นจาก 12 สัปดาห์ในปัจจุบัน
นักวิเคราะห์กล่าวว่า ส่วนหนึ่งของข้อตกลงดังกล่าวคือการที่ประเทศต่างๆ ในสหภาพยุโรปจะต้องร่วมมือกันหากต้องเผชิญกับคลื่นผู้ลี้ภัยจำนวนมหาศาลที่หลั่งไหลเข้ามาในยุโรปอย่างกะทันหัน เช่นเดียวกับที่เคยเกิดขึ้นในปี 2558-2559 เมื่อชาวซีเรียหลายแสนคนอพยพไปยังยุโรปเป็นหลัก
เมื่อวันที่ 29 กันยายน เพียงหนึ่งวันหลังจากที่รัฐมนตรีมหาดไทยของสหภาพยุโรปมีความคืบหน้าในการร่างกฎระเบียบใหม่เพื่อรับมือกับกระแสการอพยพผิดกฎหมาย ผู้นำจาก 9 ประเทศในแถบเมดิเตอร์เรเนียนและยุโรปใต้ (ได้แก่ โครเอเชีย ไซปรัส ฝรั่งเศส กรีซ อิตาลี มอลตา โปรตุเกส สโลวีเนีย และสเปน) ได้เข้าพบประธานคณะกรรมาธิการยุโรป เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเอิน ในการประชุม "Med9" ที่ประเทศมอลตา เพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหาผู้อพยพ ในการประชุมครั้งนี้ ผู้นำได้บรรลุฉันทามติหลายประการ รวมถึงการเรียกร้องให้มีการบังคับใช้สนธิสัญญาว่าด้วยการอพยพและลี้ภัยฉบับปรับปรุงอย่างรวดเร็ว พร้อมกับเน้นย้ำว่าการจัดการกับการอพยพผิดกฎหมายจำเป็นต้องอาศัย "การตอบสนองที่ยั่งยืนและครอบคลุมของยุโรป"
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว คณะกรรมาธิการยุโรปยังกล่าวอีกว่ากำลังเตรียมจัดสรรเงินทุนงวดแรกให้กับตูนิเซีย ซึ่งเป็นจุดเข้าออกหลักของเรือขนคนเข้าเมือง เพื่อเสริมสร้างศักยภาพของหน่วยยามชายฝั่งและจัดการกับการลักลอบขนคนเข้าเมือง
ในความเป็นจริง แม้ว่าสหภาพยุโรปจะเกือบจะบรรลุฉันทามติในประเด็นระหว่างประเทศที่สำคัญส่วนใหญ่แล้ว แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่สามารถบรรลุฉันทามติที่ยั่งยืนและมีประสิทธิภาพในประเด็นการอพยพ การหลั่งไหลเข้ามาของผู้ลี้ภัยจากแอฟริกาสู่เกาะลัมเปดูซาของอิตาลีเมื่อเร็วๆ นี้เป็นสัญญาณเตือนให้สหภาพยุโรปต้องปรับเปลี่ยนนโยบายเพื่อรับมือกับสถานการณ์นี้ อนาคตของยุโรปขึ้นอยู่กับความสามารถในการรับมือกับความท้าทายในยุคสมัยของเรา และความท้าทายจากการอพยพก็เป็นหนึ่งในนั้น
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)