จัดสรรงบประมาณตามการกระจายอำนาจหน้าที่ พร้อมทั้งจัดสรรทรัพยากรให้สอดคล้องกับงานที่ได้รับมอบหมาย

ในช่วงบ่ายของวันที่ 13 พฤศจิกายน ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภาเหงียน ดึ๊ก ไห่ รัฐสภาได้ทำงานที่ห้องประชุม โดยลงมติเห็นชอบมติประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2569 โดยมีสมาชิกรัฐสภา 419 จาก 420 คนเข้าร่วมประชุมเห็นด้วย ซึ่งบรรลุคะแนนเสียง 99.76%

งบประมาณขาดดุลปี 2569 เท่ากับ 4.2% ของ GDP

ตามมติที่ได้รับอนุมัติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีมติว่ารายได้งบประมาณแผ่นดินในปี 2569 อยู่ที่ 2,529,467 พันล้านดอง แบ่งเป็นรายได้งบประมาณกลาง 1,225,356 พันล้านดอง และรายได้งบประมาณท้องถิ่น 1,304,111 พันล้านดอง

ในปี 2569 เงินที่เหลือ 23,839 พันล้านดองจากกองทุนปฏิรูปเงินเดือนงบประมาณท้องถิ่นจนถึงสิ้นปี 2568 จะถูกนำไปใช้โอนเข้าประมาณการงบประมาณแผ่นดินท้องถิ่นสำหรับปี 2569 เพื่อนำไปใช้จ่ายเป็นเงินเดือนขั้นพื้นฐาน 2.34 ล้านดอง/เดือน

รอง ประธานสภาแห่งชาติ เหงียนดุ๊กไห่. ภาพถ่าย: “Lam Hien”

งบประมาณแผ่นดินทั้งหมดอยู่ที่ 3,159,106 พันล้านดอง โดยเป็นงบประมาณกลาง 1,809,056 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงงบประมาณ 238,421 พันล้านดองเพื่อเสริมดุลงบประมาณท้องถิ่น งบประมาณ 187,175 พันล้านดองเพื่อเสริมงบประมาณท้องถิ่นตามเป้าหมาย และงบประมาณ 53,554 พันล้านดองเพื่อเสริมงบประมาณท้องถิ่นเพื่อให้มั่นใจว่าเงินเดือนพื้นฐานจะอยู่ที่ 2.34 ล้านดองต่อเดือน งบประมาณท้องถิ่นอยู่ที่ 1,350,050 พันล้านดอง ไม่รวมค่าใช้จ่ายจากงบประมาณเสริมที่กำหนดเป้าหมาย งบประมาณเสริมดุลงบประมาณ และงบประมาณเสริมเพื่อให้มั่นใจว่าเงินเดือนพื้นฐานจะอยู่ที่ 2.34 ล้านดองต่อเดือน

งบประมาณขาดดุลในปี 2569 เท่ากับร้อยละ 4.2 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP)

รัฐสภาได้ขอให้รัฐบาลสั่งการให้มีการทบทวนการใช้งบประมาณกลางที่จัดสรรให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และส่วนท้องถิ่น เพื่อดำเนินนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้าง และกองกำลังทหาร ในการดำเนินการจัดระบบ การเมือง และภายในสิ้นปี 2568 หากใช้ไม่หมด ให้ดำเนินการเรียกคืนและคืนเงินที่สะสมไว้สำหรับการปฏิรูปเงินเดือนของงบประมาณกลาง

อนุญาตให้นำเงินออมจากงบประมาณแผ่นดินปี 2568 ไปใช้เพื่อก่อสร้างโรงเรียนประจำระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาในเขตพื้นที่ชายแดน มอบหมายให้นายกรัฐมนตรีจัดสรรเงินทุนนี้เมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขการจัดสรรงบประมาณตามบทบัญญัติของกฎหมาย ขณะเดียวกัน ให้โอนรายได้จากงบประมาณกลางปี ​​2567 และเงินออมจากงบประมาณแผ่นดินปี 2568 ไปใช้เพื่อก่อสร้างโรงเรียนประจำระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาในเขตพื้นที่ชายแดนที่ยังไม่ได้ใช้งบประมาณเต็มจำนวนในปี 2568 ไปยังปี 2569 เพื่อดำเนินการต่อไป

ลงมติเห็นชอบมติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2569 ภาพโดย: โห่หลง

รัฐบาลได้รับมอบหมายให้บริหารนโยบายการคลังเชิงรุก ประสานงานกับนโยบายการเงินและนโยบายอื่นๆ อย่างสอดประสาน มีประสิทธิผล และกลมกลืน ตอบสนองต่อความผันผวนที่ซับซ้อนในสถานการณ์ภายในประเทศและต่างประเทศอย่างทันท่วงที รักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค รักษาสมดุลหลักของเศรษฐกิจ และมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนภารกิจทางการเงินและงบประมาณของรัฐ

ในการบริหารจัดการ มุ่งมั่นเพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดินในปี 2569 อย่างน้อยร้อยละ 10 เมื่อเทียบกับประมาณการในปี 2568 มุ่งมั่นหาแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการรายได้ ปรับโครงสร้างแหล่งรายได้ให้มีความยั่งยืน ขยายฐานรายได้ แก้ไขปัญหาการสูญเสียรายได้ การกำหนดราคาโอน และการหลีกเลี่ยงภาษี การทุจริตทางการค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกิจกรรมเชิงพาณิชย์บนพื้นฐานดิจิทัล เร่งรัดการจัดเก็บภาษีค้างชำระ ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหารภาษี บังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับการโอนและการให้เช่าทรัพย์สินสาธารณะ การจัดสรรที่ดิน และการให้เช่าที่ดิน จำกัดการออกหรือยื่นนโยบายที่ลดรายได้งบประมาณแผ่นดินต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ยกเว้นกรณีที่มีพันธกรณีในการบูรณาการระหว่างประเทศ นโยบายดึงดูดการลงทุน และกรณีเร่งด่วนอย่างแท้จริง

ตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป รัฐบาลจะสามารถนำทรัพยากรที่สะสมมาปฏิรูปเงินเดือนได้อย่างจริงจัง

รัฐสภายังได้มอบหมายให้รัฐบาลกำกับดูแลกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ให้พิจารณางบประมาณรายจ่ายเพื่อดำเนินนโยบาย แผนงาน ภารกิจ และโครงการต่างๆ ของพรรคอย่างใกล้ชิด โดยให้ออกนโยบายที่เพิ่มงบประมาณแผ่นดินเฉพาะเมื่อจำเป็นจริงๆ เพื่อให้เกิดความเหมาะสม มีประสิทธิภาพ ไม่ซ้ำซ้อน และสอดคล้องกับศักยภาพในการเบิกจ่ายและดุลงบประมาณแผ่นดิน หน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการเป้าหมายแห่งชาติจะตรวจสอบและรับรองว่าโครงการเป้าหมายแห่งชาติจะไม่ซ้ำซ้อนกับโครงการ โครงการ ระบบ นโยบาย และภารกิจอื่นๆ ที่มีวัตถุประสงค์เดียวกันในพื้นที่

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

รัฐบาลสั่งการให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นจัดสรรและกำหนดงบประมาณให้สอดคล้องกับการกระจายอำนาจและการดำเนินงานของรัฐบาลสองระดับในระดับท้องถิ่น เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดสรรทรัพยากรเป็นไปตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ปรับปรุงคุณภาพงานเตรียมการลงทุน แก้ไขปัญหาความล่าช้าของโครงการลงทุนภาครัฐและการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐที่ล่าช้าอย่างทั่วถึง โอนย้ายเงินทุนจากโครงการที่ดำเนินการล่าช้าไปยังโครงการที่สามารถดำเนินการและเบิกจ่ายได้แต่ขาดแคลนเงินทุนอย่างเด็ดขาด และลดการถ่ายโอนทรัพยากรให้น้อยที่สุด

ในปี 2569 รัฐสภาอนุญาตให้ยกเว้นรายการรายได้บางรายการต่อไปในการคำนวณการเพิ่มขึ้นของรายได้งบประมาณท้องถิ่นเมื่อเทียบกับประมาณการสำหรับการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน ได้แก่ การเก็บค่าเช่าที่ดินครั้งเดียวที่ผู้ลงทุนเบิกจ่ายเพื่อชดเชย อุดหนุน และย้ายถิ่นฐาน; รายได้จากการจัดการทรัพย์สินสาธารณะของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจให้ใช้ในการลงทุนตามระเบียบ; รายได้จากการคุ้มครองและพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าว; ค่าธรรมเนียมการเยี่ยมชมแหล่งโบราณสถานและมรดกโลก; ค่าธรรมเนียมการใช้บริการโครงสร้างพื้นฐาน งานบริการ และสาธารณูปโภคในพื้นที่ชายแดน; ค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำเสีย; รายได้จากกองทุนที่ดินสาธารณะ รายได้จากกำไรและทรัพย์สินสาธารณะของตำบล และรายได้จากการให้เช่าและขายบ้านของรัฐ

มอบหมายให้รัฐบาลทบทวนงบประมาณเพื่อการประหยัดค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานประจำ (เงินเดือนและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานตามกฎหมาย) อันเนื่องมาจากการปรับปรุงระบบเงินเดือนและการปรับโครงสร้างหน่วยงานเพื่อนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับไปปฏิบัติ; ให้ท้องถิ่นนำงบประมาณที่ประหยัดได้นี้ไปเสริมแหล่งปฏิรูปเงินเดือนของงบประมาณท้องถิ่น

ตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป รัฐบาลจะดำเนินการเชิงรุกใช้ทรัพยากรที่สะสมไว้เพื่อปฏิรูปเงินเดือน เพื่อให้แน่ใจว่าระบบเงินเดือน เงินช่วยเหลือ และรายได้ถูกนำไปปฏิบัติอย่างถูกต้องตามระเบียบ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/giao-du-toan-phu-hop-voi-phan-cap-tham-quyen-bao-dam-bo-tri-nguon-luc-gan-voi-nhiem-vu-duoc-giao-10395510.html