ร่างกฎหมายว่าด้วยครูกำลังอยู่ในระหว่างนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาครั้งแรกในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 8 สมัยที่ 15 ประเด็นใหม่ประการหนึ่งของร่างกฎหมายว่าด้วยครูที่เสนอนี้คือการให้ภาคการศึกษาเป็นผู้ริเริ่มในการสรรหาและใช้งานครู
การบริหารจัดการครูโดยอาศัยปัจจัยการบริหารไม่เหมาะสมอีกต่อไป
ตามโปรแกรมการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 8 สมัยที่ 15 ในวันที่ 9 พฤศจิกายน ร่างกฎหมายว่าด้วยครูจะถูกส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขอความเห็นเป็นอันดับแรก
ร่าง พ.ร.บ.ครู คาดว่าจะสร้างความก้าวหน้าด้านการสร้างและพัฒนาบุคลากรทางการศึกษา โดยเริ่มจากการเปลี่ยนแปลงการบริหารงานของรัฐเกี่ยวกับครู
เมื่อเทียบกับทรัพยากรบุคคลอื่นๆ ของประเทศ บุคลากรทางการศึกษามีลักษณะเฉพาะและความหลากหลายสูงซึ่งเป็นตัวกำหนดทิศทางการบริหารจัดการของรัฐสำหรับครู
จากข้อมูลของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ปัจจุบันมีครูเกือบ 1.6 ล้านคนทั่วประเทศ ดังนั้น ครูจึงถือเป็นทรัพยากรมนุษย์ของประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญญาชนจำนวนมาก คิดเป็นสัดส่วนสูงสุดของพนักงานทั้งหมดในภาคส่วนและสาขาต่างๆ
ครูมีกิจกรรมทางวิชาชีพพิเศษซึ่งผลิตผลจากบุคลิกภาพของผู้เรียน ด้วยเป้าหมายเพื่อการพัฒนา และด้วยคุณลักษณะเฉพาะแต่หลากหลายของครู การบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับครูในทิศทางของการบริหารทรัพยากรบุคคล - นั่นคือ การจัดการปัจจัยด้านการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการใช้ครูโดยไม่ค่อยใส่ใจต่อศักยภาพและการพัฒนาของครู - ไม่ใช่วิธีการที่เหมาะสม
ในทางกลับกันความคิดเห็นจำนวนมากแนะนำว่าจำเป็นต้องเปลี่ยนจากการบริหารบุคลากรเป็นการบริหารทรัพยากรบุคคลเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมและเงื่อนไขให้ครูแต่ละคนได้รับการพัฒนาให้มากที่สุด มีแรงจูงใจในการทำงานมากที่สุด และมีส่วนสนับสนุนด้านการศึกษาและการฝึกอบรมมากที่สุด เพื่อบรรลุเป้าหมายเดียวกันทั้งของครูเองและเป้าหมายทางการศึกษา โดยที่ครูทั้งภาครัฐและเอกชนมองเห็นตนเอง อาชีพ ภารกิจ เส้นทางความก้าวหน้าของตนเอง เพื่อกำหนดแนวทางการอบรมและพัฒนาตนเองได้อย่างชัดเจน
เพื่อตอบสนองต่อข้อกำหนดข้างต้น โครงการกฎหมายครูเสนอที่จะให้ภาคการศึกษาริเริ่มในการสรรหาและใช้งานครู
โดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (สธ.) และกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและสวัสดิการสังคม เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการพัฒนากลยุทธ์ โครงการ แผนพัฒนา และอัตรากำลังครูทั้งหมดในสังกัดของตน เพื่อนำเสนอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาตัดสินใจ ประกาศหลักเกณฑ์ มาตรฐานการรับสมัคร และเนื้อหาการปฏิบัติทางการสอนในข้อสอบคัดเลือกครู ประสานจำนวนครูในสถานศึกษาของรัฐให้เป็นไปตามจำนวนที่หน่วยงานผู้รับผิดชอบกำหนด
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนกล่าวไว้ กฎระเบียบดังกล่าวข้างต้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อเสริมสร้างบทบาทผู้นำของหน่วยงานบริหารการศึกษาในการบริหารจัดการครูของรัฐ เพื่อช่วยให้ภาคการศึกษาสามารถดำเนินการเชิงรุกในการจัดการและพัฒนาบุคลากรทางการสอน สิ่งนี้สอดคล้องกับมุมมองแนวทางของโปลิตบูโรในข้อสรุปฉบับที่ 91-KL/TW ลงวันที่ 12 สิงหาคม 2024 เกี่ยวกับการดำเนินนวัตกรรมด้านการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องอย่างเป็นพื้นฐานและครอบคลุม
นอกจากนี้ ด้วยอำนาจเชิงรุกดังที่กล่าวมาข้างต้น หน่วยงานบริหารการศึกษาของรัฐสามารถบริหารคณาจารย์ได้อย่างเชี่ยวชาญและมีคุณภาพ แทนที่จะบริหารด้วยเครื่องมือบริหารที่ไม่เหมาะสมกับคุณลักษณะทางวิชาชีพของกลุ่มนี้
เครื่องมือการบริหารจัดการแบบมืออาชีพจะช่วยทำให้คุณภาพของครูเป็นมาตรฐาน ส่งผลให้คุณภาพของระบบการศึกษาโดยรวมดีขึ้น
นอกจากนี้ กฎระเบียบว่าด้วยการบริหารจัดการครูโดยรัฐที่ออกแบบไว้ในโครงการกฎหมายครู ยังจะช่วยแก้ไขจุดบกพร่องในการบริหารจัดการครูโดยรัฐหลายประการที่มีอยู่ในปัจจุบัน เช่น สถานการณ์ครูส่วนเกินและขาดแคลนในพื้นที่ในระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไปที่เกิดขึ้นมานานหลายปี และจุดบกพร่องในการบริหารจัดการครูเอกชน...
มอบหมายหน้าที่และความคิดริเริ่มในการสรรหาและจ้างครู
ศาสตราจารย์ ดร. ไท วัน ทานห์ ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดเหงะอาน ซึ่งเป็นผู้แทนรัฐสภาชุดที่ 15 ได้แบ่งปันเกี่ยวกับสถานะการบริหารจัดการครูในท้องถิ่นในปัจจุบัน โดยยอมรับว่าสถานะการบริหารจัดการครูในปัจจุบันเผยให้เห็นถึงความยากลำบากและข้อจำกัดหลายประการในการวางแผนพัฒนาบุคลากร การคัดเลือก การใช้ การจัดการ การฝึกอบรม การส่งเสริม การประเมิน การจำแนกประเภท และการดำเนินการตามการปฏิบัติที่เป็นพิเศษสำหรับครู
จากมุมมองของสถานการณ์ปัจจุบันในการบริหารจัดการคณาจารย์ นายถันห์เสนอว่า จำเป็นต้องมอบหมายความรับผิดชอบและความคิดริเริ่มในการสรรหาและการใช้ครูให้กับหน่วยงานจัดการศึกษา พร้อมกันนี้ยังได้นำเสนอแนวทางแก้ไขเรื่องการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับครูด้วย
โดยเฉพาะอย่างยิ่งการวางแผนคณาจารย์ผู้สอนต้องให้เกิดความสอดคล้องในระยะยาวและให้เกิดการริเริ่มของหน่วยงานบริหารการศึกษาในทุกระดับ พร้อมกันนี้ให้มีนวัตกรรมการสรรหาและแต่งตั้งครู
ในส่วนของการสรรหาบุคลากร นายถั่นห์เสนอให้กำหนดเนื้อหา รูปแบบ และข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขและมาตรฐานการสรรหาบุคลากรสำหรับครูโดยเฉพาะ เพื่อให้แน่ใจว่าเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของวิชาชีพครู ลดความต้องการด้านการบริหารและบริการสาธารณะ และเพิ่มความต้องการและการประเมินศักยภาพด้านการสอน
นายทานห์ กล่าวว่า จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานของครูโดยให้มีความพร้อมทั้งด้านสิ่งอำนวยความสะดวก สภาพแวดล้อมทางการสอน สภาพแวดล้อมทางการศึกษา และความปลอดภัยในการปฏิบัติหน้าที่ของครู
อธิบดีกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดเหงะอาน คาดว่าร่างกฎหมายว่าด้วยครูจะถูกส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 เพื่อขอความเห็นครั้งแรกในสมัยประชุมครั้งที่ 8 โดยกล่าวว่ากฎหมายนี้จะเป็นพื้นฐานในการยกระดับตำแหน่งและบทบาทของครู สร้างแรงบันดาลใจให้พวกเขาทำงานด้วยจิตใจสงบ อีกทั้งยังมีส่วนสนับสนุนและอุทิศตนอย่างเต็มที่เพื่อประโยชน์ของประชาชนในด้านการศึกษา ร่าง พ.ร.บ.ครู ได้สร้างบรรยากาศที่น่าตื่นเต้นให้กับครูไปแล้วกว่า 1.6 ล้านคน ได้รับความเห็นพ้องและการสนับสนุนจากผู้ปกครองและประชาชน
ที่มา: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-nha-giao-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-giao-duc-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-10294066.html
การแสดงความคิดเห็น (0)