มอบหมายความคิดริเริ่มให้กับภาคการศึกษาในการสรรหาและใช้งานครู

ร่างพระราชบัญญัติครูกำลังอยู่ระหว่างการเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาครั้งแรกในการประชุมสมัยที่ 8 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 หนึ่งในประเด็นใหม่ที่เสนอในร่างพระราชบัญญัติครูคือการให้ภาค การศึกษา เป็นผู้ริเริ่มในการสรรหาและจ้างครู

การบริหารจัดการครูโดยอาศัยปัจจัยการบริหารไม่เหมาะสมอีกต่อไป

ตามกำหนดการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 8 สมัยที่ 15 ในวันที่ 9 พฤศจิกายน ร่างกฎหมายว่าด้วยครูจะถูกส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขอความเห็นครั้งแรก

ร่าง พ.ร.บ.ครู คาดว่าจะสร้างความก้าวหน้าในการสร้างและพัฒนาบุคลากรทางการศึกษา โดยเริ่มจากการเปลี่ยนแปลงการบริหารราชการแผ่นดินเกี่ยวกับครู

เมื่อเทียบกับทรัพยากรบุคคลอื่นๆ ของประเทศ บุคลากรทางการศึกษามีคุณลักษณะเฉพาะและความหลากหลายสูง ซึ่งเป็นตัวกำหนดทิศทางการบริหารจัดการครูของรัฐ

คณะครูและนักเรียนโรงเรียนอนุบาลคิมชุงเอ ( ฮานอย )

ข้อมูลจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า ปัจจุบันประเทศไทยมีครูเกือบ 1.6 ล้านคน ดังนั้น ครูจึงถือเป็นทรัพยากรมนุษย์ที่สำคัญของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญญาชนของประเทศ และมีสัดส่วนสูงที่สุดในบรรดาข้าราชการพลเรือนทั้งหมดในทุกภาคส่วนและทุกสาขาอาชีพ

ครูมีกิจกรรมวิชาชีพเฉพาะทางที่ผลผลิตคือบุคลิกภาพของผู้เรียน ด้วยเป้าหมายในการพัฒนาและด้วยคุณลักษณะเฉพาะตัวแต่หลากหลายของครู การบริหารจัดการครูโดยรัฐในทิศทางของการจัดการทรัพยากรบุคคล นั่นคือ การจัดการปัจจัยการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการใช้ครูโดยไม่ให้ความสำคัญกับศักยภาพและการพัฒนาของครูมากนัก จึงไม่ใช่วิธีการที่เหมาะสม

ในทางกลับกัน หลายความเห็นกลับมองว่าจำเป็นต้องเปลี่ยนจากการบริหารงานบุคคลมาเป็นการบริหารทรัพยากรบุคคล เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมและเงื่อนไขให้ครูแต่ละคนได้พัฒนาตนเองมากที่สุด มีแรงจูงใจในการทำงานมากที่สุด มีส่วนร่วมในการศึกษาและฝึกอบรมมากที่สุด เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเดียวกันทั้งตัวครูเองและเป้าหมายทางการศึกษา ซึ่งครูทั้งภาครัฐและเอกชนมองเห็นตนเอง อาชีพ พันธกิจ และเส้นทางความก้าวหน้าของตนเอง เพื่อกำหนดทิศทางการฝึกอบรมและพัฒนาตนเองอย่างชัดเจน

เพื่อตอบสนองต่อข้อกำหนดข้างต้น โครงการกฎหมายครูเสนอให้ภาคการศึกษาริเริ่มในการสรรหาและใช้ครู

โดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (สพฐ.) และกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และสวัสดิการสังคม เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการพัฒนากลยุทธ์ โครงการ แผนพัฒนา และอัตรากำลังครูในสังกัดของตนทั้งหมด เพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาตัดสินใจ ประกาศหลักเกณฑ์และมาตรฐานการสรรหา เนื้อหาการปฏิบัติทางการสอนในการสอบคัดเลือกครู และประสานงานอัตรากำลังครูในสถานศึกษาของรัฐให้เป็นไปตามจำนวนที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำหนด

ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านกล่าวว่า กฎระเบียบข้างต้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อเสริมสร้างบทบาทผู้นำของหน่วยงานบริหารการศึกษาในการบริหารจัดการครูของรัฐ เพื่อช่วยให้ภาคการศึกษาสามารถดำเนินการเชิงรุกในการบริหารจัดการและพัฒนาบุคลากรทางการศึกษา สอดคล้องกับแนวทางของคณะกรรมการโปลิตบูโร ฉบับที่ 91-KL/TW ลงวันที่ 12 สิงหาคม 2567 เกี่ยวกับการเดินหน้าพัฒนานวัตกรรมการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างรอบด้านและครอบคลุม

นอกจากนี้ ด้วยอำนาจเชิงรุกดังที่กล่าวมาข้างต้น หน่วยงานบริหารการศึกษาของรัฐจึงสามารถบริหารคณาจารย์ได้อย่างเชี่ยวชาญและมีคุณภาพ แทนที่จะบริหารด้วยเครื่องมือบริหารที่ไม่เหมาะสมกับลักษณะวิชาชีพของกลุ่มนี้

เครื่องมือการบริหารจัดการอย่างมืออาชีพจะช่วยยกระดับคุณภาพของคณาจารย์ผู้สอนให้อยู่ในระดับมาตรฐาน ส่งผลให้คุณภาพของระบบการศึกษาโดยรวมดีขึ้น

นอกจากนี้ กฎระเบียบว่าด้วยการบริหารจัดการครูของรัฐที่ออกแบบไว้ในโครงการกฎหมายครู ยังจะช่วยแก้ไขข้อบกพร่องในการบริหารจัดการครูของรัฐที่มีอยู่ในปัจจุบันหลายประการ เช่น สถานการณ์ครูส่วนเกินและขาดแคลนครูในระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไปที่เกิดขึ้นมานานหลายปี และข้อบกพร่องในการบริหารจัดการบุคลากรทางการศึกษาที่ไม่ใช่ภาครัฐ...

มอบหมายความรับผิดชอบและริเริ่มในการสรรหาและจ้างครู

ศาสตราจารย์ ดร. ไท วัน ถัน ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดเหงะอาน ผู้แทนรัฐสภาชุดที่ 15 ได้แบ่งปันเกี่ยวกับสถานะการบริหารจัดการครูในท้องถิ่นในปัจจุบัน โดยยอมรับว่าสถานะการบริหารจัดการครูในปัจจุบันได้เผยให้เห็นถึงความยากลำบากและข้อจำกัดหลายประการในการวางแผนพัฒนาบุคลากร การคัดเลือก การใช้ การจัดการ การฝึกอบรม การส่งเสริม การประเมิน การจำแนกประเภท และการดำเนินการตามการปฏิบัติที่เป็นพิเศษสำหรับครู

ศาสตราจารย์ ดร. ไท วัน ถันห์ ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดเหงะอาน ผู้แทนรัฐสภา ครั้งที่ 15

จากมุมมองของสถานการณ์การบริหารจัดการคณาจารย์ในปัจจุบัน นายถันห์เสนอว่า จำเป็นต้องมอบหมายความรับผิดชอบและความคิดริเริ่มในการสรรหาและใช้ครูให้กับหน่วยงานจัดการศึกษา ขณะเดียวกัน เขายังเสนอแนวทางแก้ปัญหาการบริหารจัดการครูของรัฐด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การวางแผนสำหรับคณาจารย์จำเป็นต้องสร้างความสอดคล้องและการวางแผนระยะยาว เพื่อสร้างความมั่นใจในความคิดริเริ่มของหน่วยงานบริหารจัดการการศึกษาในทุกระดับ ขณะเดียวกันก็ต้องมีการพัฒนานวัตกรรมการสรรหาและแต่งตั้งครู

ในส่วนของการสรรหาบุคลากร นายถั่นห์เสนอให้กำหนดเนื้อหา รูปแบบ และข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขและมาตรฐานการสรรหาบุคลากรสำหรับครูโดยเฉพาะ เพื่อให้เหมาะสมกับลักษณะของวิชาชีพครู ลดความต้องการด้านการบริหารและบริการสาธารณะ และเสริมสร้างข้อกำหนดและการประเมินศักยภาพทางการสอน

นายธานห์ กล่าวว่า จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานของครูโดยคำนึงถึงสิ่งอำนวยความสะดวก สภาพแวดล้อมทางการสอน สภาพแวดล้อมทางการศึกษา และความปลอดภัยสำหรับครูในการปฏิบัติหน้าที่

อธิบดีกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดเหงะอาน คาดว่าร่างกฎหมายครูจะถูกนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15 เพื่อรับฟังความคิดเห็นครั้งแรกในสมัยประชุมสมัยที่ 8 โดยกล่าวว่าร่างกฎหมายนี้จะเป็นพื้นฐานสำหรับการยกระดับสถานะและบทบาทของครู สร้างแรงจูงใจให้ครูทำงานด้วยความอุ่นใจ มีส่วนร่วมและอุทิศตนเพื่อการพัฒนาการศึกษาแก่ประชาชน ร่างกฎหมายครูได้สร้างบรรยากาศที่น่าตื่นเต้นสำหรับครูมากกว่า 1.6 ล้านคน โดยได้รับความเห็นชอบและการสนับสนุนจากผู้ปกครองและประชาชน

ที่มา: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-nha-giao-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-giao-duc-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-10294066.html