เจ้าหน้าที่และชาวบ้านในพื้นที่ร่วมกันลาดตระเวนและรื้อถอนกับดักที่ใช้ล่าสัตว์ป่า

อนุรักษ์ป่าไม้ สร้างอาชีพให้แก่ประชาชน

ป่าไม้ทางเหนือของเมือง เว้ ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในเขตพงษ์เดียนและพงษ์ไทย ครอบคลุมพื้นที่กว่า 53,600 เฮกตาร์ ป่าเหล่านี้ไม่เพียงแต่ทำหน้าที่เป็น "ปอดสีเขียว" ในการควบคุมสภาพภูมิอากาศ แต่ยังเป็นแหล่งทำมาหากินและเป็น "เกราะป้องกัน" ภัยพิบัติทางธรรมชาติสำหรับคนในท้องถิ่นอีกด้วย

ตั้งแต่ปี 2554 จนถึงปัจจุบัน อดีตเมืองฟองเดียน (ปัจจุบันคือตำบลฟองเดียน ตำบลฟองไทย ตำบลฟองดิ่ง ตำบลฟองฟู และบางส่วนของตำบลฟองกวาง) ได้ดำเนินนโยบายและโครงการต่างๆ อย่างมีประสิทธิภาพมากมาย เช่น โครงการที่ 430 ของอดีตคณะกรรมการประชาชนจังหวัด (ปัจจุบันคือเทศบาลเมือง) สำหรับช่วงปี 2553-2557 ว่าด้วยการจัดสรรที่ดินและการให้เช่าป่าไม้ ซึ่งได้รับอนุมัติเมื่อวันที่ 2 มีนาคม 2553; พระราชกฤษฎีกา เลขที่ 75/2015/ND-CP ลงวันที่ 9 กันยายน 2558 ว่าด้วยกลไกและนโยบายการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ที่เชื่อมโยงกับนโยบายการลดความยากจนอย่างรวดเร็วและยั่งยืน... สำหรับช่วงปี 2558-2563 และนโยบายการจ่ายค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ (FES) จนถึงปัจจุบัน ในพื้นที่นี้ มีการส่งมอบพื้นที่ป่ามากกว่า 3,900 เฮกเตอร์ ให้แก่กลุ่มชุมชนและครัวเรือน 13 กลุ่ม ในเขตพงษ์ไทยและพงษ์เดียน โดยชุมชนที่โดดเด่นในการบริหารจัดการและอนุรักษ์ป่าธรรมชาติ ได้แก่ ชุมชนตันมี ฮาลอง เข้เจี้ยน ตันลัป (เขตพงษ์เดียน) และซอนควา (เขตพงษ์ไทย)

นายดัง วัน หนอง จากหมู่บ้านตันมี ตำบลฟงมี (ปัจจุบันคือตำบลฟงเดียน) และครัวเรือนอีกกว่า 200 ครัวเรือนในพื้นที่ ได้รับสัญญาจ้างให้ดูแลรักษาป่าธรรมชาติกว่า 540 เฮกเตอร์มาตั้งแต่ปี 2554 ที่สำคัญคือ ตั้งแต่ปี 2557 จนถึงปัจจุบัน หมู่บ้านได้รับเงินสนับสนุนจากกองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้เฉลี่ยปีละกว่า 250 ล้านดง ส่งผลให้ชาวบ้านตันมีมองป่าแห่งนี้เป็นสวนของตนเอง และร่วมมือกันปกป้อง ฟื้นฟู และปลูกป่าใหม่ ทุกปี ชาวบ้านจะจัดการประชุมเพื่อประเมินคุณภาพของป่า กำหนดเป้าหมายและแผนงานสำหรับการจัดการและปกป้องป่าไม้ที่มีประสิทธิภาพ

นายหนองกล่าวว่า "นับตั้งแต่ได้รับมอบหมายให้ดูแลป่า ทัศนคติของเราก็เปลี่ยนไป เราทำงานร่วมกันเพื่อปกป้องป่า ช่วยกันปราบปรามการตัดไม้ทำลายป่า ลดจำนวนไฟป่าที่เกิดขึ้นในแต่ละปี และสร้างอาชีพใหม่ๆ"

ชุมชนตันมี (เขตฟงเดียน) สำรวจพื้นที่ป่าที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลจัดการ

การเชื่อมโยงสิทธิกับความรับผิดชอบ

นอกจากนโยบายการจัดสรรป่าแล้ว เขตพงษ์เดียนและเขตพงษ์ไทยยังได้ดำเนินการตามคำสั่งเลขที่ 65/2015/CT-UBND ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2558 ว่าด้วยการเสริมสร้างมาตรการจัดการป่าไม้และพื้นที่ป่าในเมือง เพื่อยกระดับการจัดการป่าไม้และพื้นที่ป่าให้ดียิ่งขึ้น กรมป่าไม้ท้องถิ่นได้แนะนำคณะกรรมการประชาชนของแต่ละเขตให้จัดตั้งคณะทำงานร่วมระหว่างหน่วยงาน จัดทำแผนประจำปี และสั่งการให้ชุมชนและกลุ่มผู้อยู่อาศัยจัดระเบียบประชาชนเพื่อแจ้งพื้นที่ป่าที่ตนใช้ประโยชน์ เพื่อเป็นพื้นฐานในการตรวจสอบและจัดการการบุกรุกทรัพยากรป่าไม้ ส่งผลให้สถานการณ์การตัดไม้ทำลายป่าและการบุกรุกพื้นที่ป่าในพื้นที่ลดลงอย่างเห็นได้ชัด ในช่วงปี 2559 ถึง 2561 มีกรณีการตัดไม้ทำลายป่าผิดกฎหมายเพียง 3 กรณี โดยมีพื้นที่เสียหายรวม 1.54 เฮกตาร์ ในส่วนของการบุกรุกพื้นที่ป่า ในปี 2562 มีการบันทึกกรณีบุกรุก 5 กรณีในตำบลฟงหมี่ (ปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของเขตฟงเดียน) ครอบคลุมพื้นที่กว่า 21 เฮกตาร์ แต่ทุกกรณีถูกตรวจพบและจัดการอย่างรวดเร็ว

ตั้งแต่ปี 2017 จนถึงปัจจุบัน เขตพงษ์เดียนและเขตพงษ์ไทยได้ตรวจสอบและทบทวนพื้นที่ป่ากว่า 183 เฮกเตอร์ ซึ่งปัจจุบันใช้ประโยชน์โดยชาวบ้าน โดยส่วนใหญ่เป็นที่ดินที่โอนมาจากบริษัทป่าไม้พงษ์เดียนและคณะกรรมการบริหารป่าสงวนซงโบ เฉพาะในเขตพงษ์เดียนแห่งเดียว มีพื้นที่กว่า 116 เฮกเตอร์ที่ชาวบ้านประกาศใช้ประโยชน์แล้ว ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นอย่างยิ่งในการออกกฎหมายอนุญาตให้ใช้ที่ดิน

ในระหว่างกระบวนการนี้ หน่วยงานระดับอำเภอได้ประสานงานกับเจ้าของป่า เช่น คณะกรรมการบริหารเขตอนุรักษ์ธรรมชาติฟงเดียน และคณะกรรมการบริหารป่าสงวนบัคซงฮวง เพื่อดำเนินการตามสัญญาคุ้มครองเขตกันชน ส่งผลให้ชุมชนได้รับเงินสนับสนุนเพิ่มเติม 400,000 ดง/เฮกเตอร์/ปี จากสัญญาคุ้มครองป่า และยังได้รับการสนับสนุนอีก 50 ล้านดง/ปี เพื่อลงทุนในโครงการสวัสดิการ เช่น ถนนคอนกรีต แทงค์น้ำ ศูนย์ชุมชน เป็นต้น

รูปแบบการจัดการป่าไม้โดยชุมชนในพื้นที่ทางเหนือของเมืองเว้ กำลังพิสูจน์ให้เห็นถึงประสิทธิภาพที่ยั่งยืน โดยเชื่อมโยงผลประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ ความรับผิดชอบทางกฎหมาย และการตระหนักรู้ด้านการรักษาสิ่งแวดล้อม ชุมชนไม่เพียงแต่ได้รับเงินประมาณ 500,000 ดง/เฮกเตอร์/ปี จากโครงการชำระค่าบริการระบบนิเวศ (ESP) และ 205,000 ดง/เฮกเตอร์/ปี จากโครงการชำระค่าลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (ERPA) เท่านั้น แต่ยังได้รับประโยชน์จากการสนับสนุนด้านการดำรงชีพและการขยายผลผลิตอีกด้วย

ในความเป็นจริง ในชุมชนต่างๆ เช่น ตานหมี่ ฮาลอง และตานลาป (เขตฟงเดียน) การตัดไม้ทำลายป่าอย่างผิดกฎหมายแทบจะยุติลงแล้ว ป่าไม้ที่ได้รับการส่งมอบแล้วจะมีการลาดตระเวนอย่างสม่ำเสมอ และมีการพัฒนาระบบป้องกันและควบคุมไฟป่าที่ดี ที่สำคัญ ชุมชนตานหมี่ได้จัดตั้งเครือข่ายตรวจสอบป่าไม้โดยอาศัยชาวบ้านในพื้นที่ ทำให้สามารถตรวจจับการบุกรุกได้ตั้งแต่เนิ่นๆ

นายเหงียน บา เถา รองหัวหน้ากรมป่าไม้ภาคเหนือของเมืองเว้ กล่าวว่า ปัจจุบันเขตพงเดียนและพงไทยมีพื้นที่ป่าปกคลุมกว่า 57% ซึ่งถือเป็นหนึ่งใน "ขุมทรัพย์สีเขียว" ของเมืองเว้ ป่าไม้ไม่ใช่เพียงทรัพยากร แต่ยังเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาอย่างยั่งยืนของท้องถิ่น ดังนั้น การปกป้อง อนุรักษ์ และพัฒนาป่าไม้จึงเป็นภารกิจต่อเนื่องที่รัฐบาล หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และประชาชนในพื้นที่ดำเนินการด้วยความมุ่งมั่นและรับผิดชอบสูงสุด


บทความและภาพ: ซง มินห์

ที่มา: https://huengaynay.vn/kinh-te/giu-la-phoi-xanh-o-cua-ngo-phia-bac-thanh-pho-156126.html