ขจัดความยุ่งยากในการขยายสินเชื่อ “ภาคเกษตรและชนบท”

คิดเป็นร้อยละ 25 ของทุนสินเชื่อรวมของระบบเศรษฐกิจ

จึงได้มีนโยบายและแนวทางแก้ไขต่างๆ มากมายเพื่อเพิ่มโอกาสเข้าถึงแหล่งทุนสินเชื่อธนาคารสำหรับภาคส่วนนี้มากขึ้น ปัจจุบันทั้งประเทศมีสถาบันสินเชื่อมากกว่า 90 แห่ง และกองทุนสินเชื่อประชาชนเกือบ 1,100 กองทุน ที่เข้าร่วมปล่อยสินเชื่อเพื่อการพัฒนาการเกษตรและชนบท โดยมีเครือข่ายขยายครอบคลุมพื้นที่ห่างไกล เพื่อช่วยเหลือผู้คนในพื้นที่ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจให้เข้าถึงสินเชื่อและบริการธนาคาร

แบ่งปันในการประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์ภายใต้หัวข้อ: การแก้ปัญหาทางการเงินและสินเชื่อเพื่อส่งเสริมการพัฒนา "ภาคเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบท" อย่างรวดเร็วและยั่งยืน นางสาว Ha Thu Giang ผู้อำนวยการฝ่ายสินเชื่อสำหรับภาคเศรษฐกิจภายใต้ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม กล่าวว่าธนาคารแห่งรัฐได้แนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 55/2015/ND-CP ลงวันที่ 9 มิถุนายน 2015 ของรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายสินเชื่อที่ให้บริการการพัฒนาภาคเกษตรกรรมและชนบท พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 116/2018/ND-CP ลงวันที่ 7 กันยายน 2018 แก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 55/2015/ND-CP ให้เหมาะสมกับข้อกำหนดในการปรับโครงสร้างและการปรับโครงสร้างภาคเกษตรกรรมในสถานการณ์ใหม่มากขึ้น

หลังจากดำเนินการมาเกือบ 10 ปี ผลลัพธ์จากการลงทุนด้านสินเชื่อของระบบธนาคารสำหรับภาคการเกษตรและชนบทได้มีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญต่อการปฏิบัติตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติของพรรคและรัฐบาล ด้วยการประกันความพึงพอใจของความต้องการการผลิตทางการเกษตรตั้งแต่การผลิต การซื้อ การแปรรูป การบริโภค และการส่งออกผลิตภัณฑ์เพื่อตอบสนองความต้องการบริโภคของชาวชนบท ถือเป็นส่วนสนับสนุนการเติบโตของ GDP ทางการเกษตร เพิ่มมูลค่าการส่งออก และปรับปรุงตำแหน่งในตลาดโลก

ในปัจจุบันสินเชื่อการลงทุนเพื่อการเกษตรและชนบทมีสัดส่วนถึงร้อยละ 25 ของทุนสินเชื่อรวมของระบบเศรษฐกิจทั้งหมด เพิ่มขึ้นเกือบ 4 เท่า หลังจากออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 55 เป็นเวลา 9 ปี โดยมีหนี้ขององค์กรอยู่ที่ประมาณร้อยละ 31.5 บุคคล ครัวเรือน และครัวเรือนธุรกิจ ประมาณ 68.3% สหกรณ์และหน่วยงานอื่นๆ ประมาณ 0.25%

นายฮวง มินห์ หง็อก รองกรรมการผู้จัดการทั่วไปของ Agribank ซึ่งเป็นธนาคารผู้ให้สินเชื่อรายใหญ่ในภาคการเกษตร กล่าวว่าภายในวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2567 ยอดสินเชื่อคงค้างทั้งหมดของ Agribank จะสูงกว่า 1.6 ล้านพันล้านดอง โดยมียอดสินเชื่อคงค้างสำหรับภาคเกษตรกรรมและชนบทกว่า 1 ล้านล้านดอง โดยมีลูกค้า 2.8 ล้านราย เพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัวเมื่อเทียบกับปี 2558 ซึ่งเป็นปีที่เริ่มมีการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 55 ของรัฐบาล ด้วยผลลัพธ์ดังกล่าว ทำให้ Agribank กลายเป็นธนาคารที่มีส่วนแบ่งการตลาดด้านการปล่อยสินเชื่อแก่ภาคการเกษตรและชนบทในระบบธนาคารที่ใหญ่ที่สุด ทุนสินเชื่อของ Agribank ครอบคลุม 100% ของตำบลทั่วประเทศ มีส่วนช่วยส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจภาคเกษตร จัดตั้งพื้นที่ผลิตสินค้าเฉพาะทาง สร้างงาน ยกระดับคุณภาพชีวิตและรายได้ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการขจัดความหิวโหย ลดความยากจน และก่อสร้างชนบทใหม่

ที่ธนาคารนโยบายสังคม นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองผู้อำนวยการทั่วไป เปิดเผยว่า ด้วยทุนสินเชื่อนโยบายสังคม ครัวเรือนที่ยากจนและผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ ในพื้นที่ชนบท โดยเฉพาะกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา ได้พัฒนาการผลิตและธุรกิจเพื่อหลีกหนีจากความยากจน ชีวิตด้านวัตถุและจิตวิญญาณของชาวชนบทได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงในพื้นที่ยากจน รูปลักษณ์ของพื้นที่ชนบท พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขาได้รับการปรับปรุงอย่างชัดเจน

ภาพรวมของการอบรมเชิงปฏิบัติการ

ส่งเสริมสินเชื่อเพื่อการเกษตรและชนบท

จะเห็นได้ว่าทุนสินเชื่อธนาคารมีส่วนช่วยส่งเสริมการปรับโครงสร้างการผลิตทางการเกษตร ทำให้สามารถดำเนินกระบวนการปรับโครงสร้างของภาคการเกษตรได้อย่างมีประสิทธิภาพ จากนั้นสนับสนุนให้ประชาชนและธุรกิจลงทุนขยายการผลิตและธุรกิจ โดยนำเครื่องจักร วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการผลิต ปรับปรุงคุณภาพ เพิ่มการลงทุนด้านการแปรรูป เพื่อเพิ่มมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร

อย่างไรก็ตาม ตามการประเมินของนางสาวฮา ทู เซียง พบว่าการขยายสินเชื่อเพื่อภาคเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบทยังคงมีความยากลำบากอีกมาก เช่น ความยากลำบากในการจัดหาเงินทุนราคาถูกในระยะยาว ในปัจจุบัน แหล่งทุนหลักของสถาบันสินเชื่อที่ปล่อยกู้ให้กับพื้นที่นี้คือทุนที่ระดมมาจากองค์กรเศรษฐกิจและผู้อยู่อาศัย โดยมีเงื่อนไขระยะสั้นและอัตราดอกเบี้ยตลาด นอกจากนี้ความยากลำบากยังเกิดจากการปล่อยสินเชื่อโดยไม่มีหลักทรัพย์ค้ำประกัน ความสามารถทางการเงินและความสามารถในการบริหารจัดการที่จำกัดของลูกค้ากลุ่มหนึ่งในภาคเกษตรกรรมและชนบท และแผนการผลิตและธุรกิจที่ไม่น่าเชื่อถือ ความสามารถในการบริหารกระแสเงินสดในการให้สินเชื่อแก่ภาคเกษตรในชนบทยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย...

นอกจากนี้ยังมีปัญหาอื่น ๆ อีก เช่น การเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อย ๆ ส่งผลกระทบต่อการผลิตทางการเกษตรเป็นอย่างมาก โครงสร้างพื้นฐานด้านการเกษตรและชนบทยังคงอ่อนแอและยังคงเป็นความท้าทายที่สำคัญต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบท ในกระบวนการพัฒนา ภาคการเกษตรยังมีปัจจัยที่ไม่ยั่งยืนและการเติบโตที่ไม่มั่นคงหลายประการ ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดการผลิตสินค้าขนาดใหญ่ที่มีมาตรฐานสูงจากตลาดต่างประเทศ ในทางกลับกัน เกษตรกรส่วนใหญ่ผลิตสินค้าในลักษณะเล็กและกระจัดกระจาย ขาดการเชื่อมโยงในขั้นตอนการผลิต...

เพื่อสนับสนุนการดำเนินนโยบายสินเชื่อเพื่อการพัฒนาเกษตรในชนบท นางสาวเกียง กล่าวว่า จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ปัญหาแบบซิงโครนัสจากทุกระดับและทุกภาคส่วน ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น เช่น นโยบายประกันภัยในภาคเกษตร ประเด็นที่ดินในการผลิตทางการเกษตร การสร้างห่วงโซ่อุปทานการเกษตรที่ยั่งยืน... "โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องพิจารณาขยายขอบเขตผู้เอาประกันและสนับสนุนเบี้ยประกันภัยให้กับเกษตรกรที่ทำการเพาะปลูกในพื้นที่ขนาดใหญ่ในพื้นที่ที่มักได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติและพืชผลเสียหาย" นางสาวเกียงกล่าวเสริม

นายหวู ดุย หุ่ง รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารกองทุนสนับสนุนเกษตรกร สหภาพเกษตรกรเวียดนาม เผชิญกับความยากลำบากในการสนับสนุนภาคการเกษตร และยังแนะนำให้รัฐบาลออกนโยบายสินเชื่อเพื่อการพัฒนาภาคการเกษตร เกษตรกร และชนบทต่อไป เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ประชาชนสามารถเข้าถึงแหล่งทุนที่ใหญ่ขึ้น ระยะเวลาการกู้ยืมที่ยาวนานขึ้น และอัตราดอกเบี้ยที่ได้รับสิทธิพิเศษ ขณะเดียวกันก็มีกลไกส่งเสริมให้ภาคธนาคารเน้นการให้สินเชื่อแก่ภาคเกษตรกรรมและชนบทมากขึ้น สร้างสภาพแวดล้อมที่ดึงดูดให้ธนาคารเปิดสถานที่ทำธุรกรรมมากขึ้นเพื่อให้สินเชื่อแก่ประชาชน