ขจัดปัญหาการดึงดูดการลงทุนเพื่อให้หมู่บ้านวัฒนธรรมเป็นศูนย์กลางกิจกรรมทางวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวแห่งชาติ

(ปิตุภูมิ) - การประชุมเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางแก้ปัญหาเพื่อดึงดูดการลงทุนในหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์ และการท่องเที่ยว แห่งชาติเวียดนามจัดขึ้นในเช้าวันที่ 17 ธันวาคมที่ด่งโม เมืองซอนเตย์ ฮานอย การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นโดยคณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) ผู้เข้าร่วมและเป็นประธานการประชุม ได้แก่ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ตรินห์ ถิ ถวี รักษาการหัวหน้าคณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม

การพัฒนาหมู่บ้านให้เป็นศูนย์กลางกิจกรรมทางวัฒนธรรมระดับชาติ

ตามรายงานในการประชุม หมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนาม (เรียกย่อๆ ว่า หมู่บ้านวัฒนธรรม) ตั้งอยู่ในบริเวณทะเลสาบด่งโม-หงายซอน เมืองซอนเตย์ ห่างจากใจกลาง เมืองฮานอย ไปทางทิศตะวันตก 40 กม. ริมทางหลวงลาง-ฮวาหลัก มีพื้นที่ทั้งหมด 1,544 เฮกตาร์ (รวมพื้นที่ 605 เฮกตาร์ พื้นที่ผิวน้ำ 939 เฮกตาร์)

วัตถุประสงค์ในการลงทุนคือการสร้างหมู่บ้านวัฒนธรรมให้เป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวแห่งชาติ เพื่อมุ่งเน้นการสร้างสรรค์ อนุรักษ์ ส่งเสริม และใช้ประโยชน์จากมรดกทางวัฒนธรรมแบบดั้งเดิมของกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนาม 54 กลุ่ม พร้อมกันนั้นก็ตอบสนองความต้องการด้านความบันเทิง กีฬา และกิจกรรมทางวัฒนธรรมสำหรับคนในประเทศและนักท่องเที่ยวต่างชาติด้วย

รองปลัดกระทรวง ตรีญ ถิ ถวี กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม

การวางแผนทั่วไปของหมู่บ้านประกอบด้วยพื้นที่การใช้งาน 7 แห่ง คือ พื้นที่ศูนย์กีฬาและความบันเทิง (125.22 เฮกตาร์) พื้นที่หมู่บ้านชาติพันธุ์ (198.61 เฮกตาร์) พื้นที่มรดกทางวัฒนธรรมโลก (46.50 เฮกตาร์) พื้นที่บริการการท่องเที่ยวแบบครบวงจร (138.89 เฮกตาร์) พื้นที่สวนท่าเรือ (341.53 เฮกตาร์) พื้นที่สีเขียวผิวน้ำทะเลสาบดงโม (600.9 เฮกตาร์) พื้นที่จัดการสำนักงาน (78.5 เฮกตาร์)

โดยรายการที่ภาครัฐลงทุน ได้แก่ ระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคทั่วไปของโครงการ ระบบต้นไม้และภูมิทัศน์สีเขียว พื้นที่หมู่บ้านชาติพันธุ์

รองรัฐมนตรี Trinh Thi Thuy กล่าวในพิธีเปิดการประชุมว่า การประชุมเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางแก้ปัญหาเพื่อดึงดูดการลงทุนในหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามมีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมและแนะนำการลงทุนในหมู่บ้าน ซึ่งเป็นหนึ่งในกิจกรรมประจำปีของหมู่บ้านวัฒนธรรม โดยมีจุดเริ่มต้นจากวัตถุประสงค์และข้อกำหนดในการทำให้แนวนโยบายและแนวทางหลักของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาวัฒนธรรมและประชาชนเวียดนามเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะการระดมทรัพยากรการลงทุนเพื่อการพัฒนาวัฒนธรรมโดยทั่วไป และการลงทุนในการก่อสร้าง การก่อสร้างให้แล้วเสร็จ และพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน ตลอดจนพื้นที่ปฏิบัติงานของหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามตามแผนโดยเฉพาะ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนามได้รับคำสั่งจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวให้ดำเนินกิจกรรมต่างๆ ตามตำแหน่งและข้อกำหนดการทำงานที่พรรคและรัฐได้มอบหมายให้หมู่บ้านวัฒนธรรมตั้งแต่ก่อตั้ง โดยมีเป้าหมายหลัก 2 ประการ ได้แก่ การสร้างหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนามให้กลายเป็นศูนย์กลางแห่งชาติสำหรับกิจกรรมทางวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว โดยมุ่งเน้นที่การสร้างใหม่ อนุรักษ์ ส่งเสริม และใช้ประโยชน์จากมรดกทางวัฒนธรรมดั้งเดิมของกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนาม 54 กลุ่ม และตอบสนองความต้องการด้านความบันเทิง กีฬา และกิจกรรมทางวัฒนธรรมสำหรับชาวเวียดนามและนักท่องเที่ยวต่างชาติ

“ด้วยเป้าหมายสองประการข้างต้น กระทรวงวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยว และหมู่บ้านวัฒนธรรมได้พยายามสร้างจุดเด่นและสถาบันที่สำคัญโดยเฉพาะที่แสดงถึงจิตวิญญาณของการอนุรักษ์และส่งเสริมวัฒนธรรมดั้งเดิมของกลุ่มชาติพันธุ์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การลงทุนด้านวัฒนธรรมตามมุมมองของพรรคและรัฐบาลคือการลงทุนด้านการพัฒนา การระดมทรัพยากรเพื่อลงทุนสร้างหมู่บ้านการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนามได้รับความสนใจจากนักลงทุนและธุรกิจ และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีโครงการและกิจกรรมเฉพาะเจาะจงมากมายในการดำเนินการตามภารกิจการพัฒนาที่หมู่บ้านวัฒนธรรม” รองรัฐมนตรี Trinh Thi Thuy กล่าวยืนยัน

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้กล่าวไว้ว่า หมู่บ้านวัฒนธรรมมีนวัตกรรมสร้างสรรค์มากมายเพื่อส่งเสริมข้อได้เปรียบของที่ตั้งและบทบาทของหมู่บ้านในสถานการณ์ปัจจุบัน หมู่บ้านวัฒนธรรมมีทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ พื้นที่ดิน และพื้นที่ผิวน้ำที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุนในวัฒนธรรม กีฬา การท่องเที่ยว โดยเฉพาะพื้นที่บันเทิงที่มีความหลากหลายและอุดมสมบูรณ์ที่ตอบสนองความต้องการด้านความบันเทิงของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อได้เปรียบที่สำคัญกว่านั้นคือ หมู่บ้านวัฒนธรรมเป็นสถานที่สำหรับการบรรจบและแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม สถานที่สำหรับอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมของชุมชนชาติพันธุ์ในท้องถิ่น สิ่งเหล่านี้เป็นเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุน การเชื่อมโยง และการเปิดกิจกรรมใหม่ๆ มากมายในหมู่บ้านวัฒนธรรม

รองรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายที่หมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามต้องเผชิญในการระดมทรัพยากรการลงทุนเพื่อการพัฒนาในอนาคต และหวังว่าการประชุมจะหารือและแบ่งปันนโยบายและกลไกในการดึงดูดการลงทุนสู่หมู่บ้านวัฒนธรรม “ฉันหวังว่าผู้แทนและธุรกิจจะ “ให้คำแนะนำ” แก่กระทรวงและคณะกรรมการบริหารของหมู่บ้านวัฒนธรรมเกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ต้องเน้นย้ำเพื่อระดมทรัพยากรและดึงดูดการลงทุนสู่หมู่บ้านวัฒนธรรม เพื่อให้หมู่บ้านสามารถรักษาคุณค่าของวัฒนธรรมชาติพันธุ์และกลายเป็นสถาบันวัฒนธรรมแห่งชาติขนาดใหญ่ที่ทันสมัยอย่างแท้จริง เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาที่ยั่งยืน” รองรัฐมนตรี Trinh Thi Thuy กล่าวเน้นย้ำ

ฉากการประชุม

ต้องมีกฏระเบียบการลงทุนหมู่บ้านวัฒนธรรมเร็วๆ นี้

การประชุมจัดขึ้นเป็นสองส่วน ได้แก่ กลไกสร้างแรงจูงใจที่เอื้ออำนวยและศักยภาพในการพัฒนาการลงทุนในหมู่บ้านแห่งชาติเวียดนามเพื่อวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยว และแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดความยากลำบากและดึงดูดการลงทุนในหมู่บ้านแห่งชาติเวียดนามเพื่อวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยว

จากคำกล่าวของตัวแทนองค์กรและวิสาหกิจ หมู่บ้านวัฒนธรรมเป็นพื้นที่วางแผนที่มั่นคงที่สุดในฮานอย อย่างไรก็ตาม ในอดีต การลงทุนในหมู่บ้านประสบปัญหาหลายประการและไม่สามารถทำได้เนื่องจากนโยบายและกลไกการลงทุนในหมู่บ้านไม่ชัดเจน กฎระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่และภารกิจของหมู่บ้านยังมีปัญหาหลายประการกับกฎระเบียบและกฎหมายอื่นๆ เช่น กฎหมายที่ดิน...

นาย Kieu Van Toan ประธานคณะกรรมการบริหารบริษัท Kvinland Investment and Trade Joint Stock Company กล่าวว่า "จำเป็นต้องออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการลงทุนในหมู่บ้านวัฒนธรรมโดยเร็ว และในขณะเดียวกันก็ต้องกำหนดหน้าที่ อำนาจ และภารกิจของคณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรมด้วยว่าจะดำเนินการในขอบเขตใดและอย่างไร หมู่บ้านวัฒนธรรมยังต้องให้ความสำคัญกับการสร้างทีมงานเพื่อดำเนินงานด้านการลงทุนและจัดกิจกรรมส่งเสริมการค้าที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นอีกด้วย"

นายคิม ซอน ตัวแทนบริษัท เชียน ถัง กล่าวว่า ปัญหาในการเรียกร้องให้ลงทุนในหมู่บ้านวัฒนธรรมคือ อำนาจหน้าที่ของหมู่บ้านไม่ชัดเจน จึงทำให้การประสานงานไม่ชัดเจน

นายคิม ซอน กล่าวว่า “บริษัท เชียรทัง ดำเนินโครงการลงทุนในหมู่บ้านวัฒนธรรมมาเป็นเวลา 6-7 ปีแล้ว โดยเข้าใจวัตถุประสงค์และคุณภาพของการลงทุนในหมู่บ้านเป็นอย่างดี แต่กลไกการลงทุนยังไม่ชัดเจน เรามีแผนการลงทุนที่สอดประสาน ทันสมัย ​​และโดดเด่นมากมายในหมู่บ้าน แต่เนื่องจากปัญหาข้างต้น จึงยังไม่ได้ดำเนินการ เราหวังว่าจะสามารถออกกลไกและวิธีแก้ปัญหาเพื่อดึงดูดเงินทุนเข้าสู่หมู่บ้านวัฒนธรรมได้”

นาย Trinh Ngoc Chung ชี้แจงถึงประเด็นการแก้ไขปัญหาอุปสรรคในกระบวนการดำเนินโครงการลงทุนของหมู่บ้านวัฒนธรรมว่า ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แม้ว่าคณะกรรมการบริหารจะมีกิจกรรมส่งเสริมการลงทุนมากมาย แต่จนถึงปัจจุบันยังไม่มีการดำเนินโครงการลงทุนใด ๆ เลย โดยมีเหตุผลหลายประการ ดังนี้ ในทางอัตวิสัย ในระหว่างกระบวนการดำเนินภารกิจที่ผ่านมา หมู่บ้านวัฒนธรรม - การท่องเที่ยวกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนาม ประสบปัญหาบางประการเนื่องมาจากบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุนฉบับปัจจุบันที่ทางการของคณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรม - การท่องเที่ยวกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนาม กำหนดโดยนายกรัฐมนตรีในมติที่ 39/2014/QD-TTg ลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2557

เหตุผลประการหนึ่งก็คือระดับน้ำของทะเลสาบด่งโมไม่คงที่ เนื่องจากต้องดำเนินการชลประทานให้กับพื้นที่เกษตรกรรมใกล้เคียงด้วย ทำให้ภูมิทัศน์ไม่สวยงามนัก ปัจจุบัน กรุงฮานอยกำลังดำเนินโครงการปรับปรุงแม่น้ำติ๊ก และหากดำเนินโครงการได้อย่างรวดเร็ว ทะเลสาบด่งโมก็จะไม่ต้องดำเนินการชลประทานให้กับพื้นที่เกษตรกรรมใกล้เคียงอีกต่อไป อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเงินทุนของโครงการมาจากงบประมาณแผ่นดิน ท่ามกลางความยากลำบากของงบประมาณแผ่นดิน ความคืบหน้าของโครงการจึงล่าช้าไปด้วย

ราคาที่ดินที่คณะกรรมการประชาชนฮานอยประกาศใช้ตามพื้นที่ (Son Tay) เลขที่ 6788/UBND-KT ลงวันที่ 25 เมษายน 2559 มีราคาสูง (ราคาที่ดินอยู่ที่ประมาณ 1,700,000 ดอง/ตร.ม.) ทำให้ยากต่อการดึงดูดการลงทุนสำหรับโครงการทางวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว นักลงทุนจำนวนมากต้องการเสนอกลไกจูงใจการลงทุนหลังจากค้นคว้าและคำนวณประสิทธิภาพการลงทุนของโครงการ

จำเป็นต้องมีนโยบายและกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนในการลงทุนในหมู่บ้านวัฒนธรรม

เพื่อให้หมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามได้รับการลงทุนและพัฒนาตามเป้าหมายที่พรรคและรัฐกำหนดไว้ และให้ใช้ประโยชน์และดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิผลในระยะยาว นาย Trinh Ngoc Chung กล่าวว่า ตามมติที่ 540/QD-TTg ลงวันที่ 12 พฤษภาคม 2551 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการอนุมัติแผนการลงทุนเพื่อพัฒนาหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามถึงปี 2558 มุมมองด้านการลงทุนและการพัฒนาจึงกำหนดว่า "หมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามเป็นต้นแบบของเขตเศรษฐกิจพิเศษทางวัฒนธรรม ซึ่งวัฒนธรรมเป็นทั้งแรงผลักดันและเป้าหมาย"

คณะกรรมการบริหารจึงเสนอให้ใช้มาตรการจูงใจการลงทุน เช่น เขตเศรษฐกิจสำหรับพื้นที่ใช้งานและโครงการเรียกการลงทุนที่หมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนาม เพื่อส่งเสริมข้อได้เปรียบในการเรียกการลงทุนและเร่งดำเนินการให้พื้นที่ใช้งานและโครงการเรียกการลงทุนเต็มพื้นที่ ซึ่งถือเป็นแรงผลักดันในการส่งเสริมประสิทธิภาพและศักยภาพในการพัฒนาหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามให้กลายเป็นพื้นที่ใช้งานทางวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวแห่งชาติ

นายกรัฐมนตรีได้กำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของคณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามในคำตัดสินหมายเลข 39/2014/QD-TTg ลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2014 ตามคำตัดสินนี้ คณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามมีหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจเช่นเดียวกับเขตอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก เขตเทคโนโลยีขั้นสูง และเขตเศรษฐกิจ ทั้งนี้ สอดคล้องกับมาตรา 1 มาตรา 2 32 และมาตรา 1 มาตรา 39 ของกฎหมายการลงทุนหมายเลข 61/2020/QH14 ปี 2020

ในระหว่างดำเนินการตามภารกิจที่ผ่านมา หมู่บ้านวัฒนธรรมได้ประสบปัญหาบางประการเนื่องมาจากบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุนฉบับปัจจุบันที่อนุมัติโดยคณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวของกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนาม ตามที่นายกรัฐมนตรีกำหนดในมติที่ 39/2014/QD-TTg ลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2557

ล่าสุดเพื่อแก้ไขและขจัดปัญหาและอุปสรรคดังกล่าวข้างต้น คณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามได้รายงานไปยังกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เสนอและขอให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนรายงานไปยังคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายการลงทุน อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อเสนอแนะบางประการที่ยังไม่เป็นไปตามที่คาดไว้

“ในบริบทของการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วในภูมิภาคต่างๆ ของประเทศและการบูรณาการทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมในประเทศและระหว่างประเทศ การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่หลายประการในสถานที่ที่ชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่ ค่านิยมทางวัฒนธรรมดั้งเดิมหลายประการของชุมชนชาติพันธุ์ค่อยๆ เลือนหายไป คณะกรรมการบริหารเสนอให้รัฐบาลยังคงให้ความสำคัญกับการออกนโยบายที่สนับสนุนการอนุรักษ์และส่งเสริมค่านิยมทางวัฒนธรรมดั้งเดิมของกลุ่มชาติพันธุ์ในหมู่บ้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวชาติพันธุ์เวียดนาม โดยกำหนดให้หมู่บ้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวชาติพันธุ์เวียดนามเป็นสถานที่ฝากพื้นที่ทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ของกลุ่มชาติพันธุ์ มีส่วนสนับสนุนในการเสริมสร้างและเสริมสร้างความแข็งแกร่งของกลุ่มความสามัคคีระดับชาติที่ยิ่งใหญ่ เป็นสถานที่แลกเปลี่ยน พบปะ และส่งเสริมภาพลักษณ์ของประเทศและประชาชนชาวเวียดนาม” - นาย Trinh Ngoc Chung กล่าว

ที่มา: https://toquoc.vn/go-kho-trong-thu-hut-dau-tu-de-lang-van-hoa-tro-thanh-trung-tam-hoat-dong-van-hoa-the-thao-du-lich-quoc-gia-20241217112727889.htm