การถอดใบเหลือง IUU ต้องมีการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมประมง ส่งเสริมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และปกป้องทรัพยากรน้ำ

จากการดำเนินโครงการของคณะกรรมาธิการสามัญ สภาแห่งชาติ สมัยที่ 25 ในช่วงบ่ายของวันที่ 15 สิงหาคม 2558 สมาชิกสภาแห่งชาติหลายคนได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์ การคุ้มครอง และการพัฒนาทรัพยากรน้ำ แนวทางแก้ไขเพื่อปลดใบเหลืองของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ในเรื่องอาหารทะเล

Gỡ ‘thẻ vàng’ IUU cần cấu trúc lại ngành thủy sản, đẩy mạnh nuôi trồng và bảo vệ nguồn lợi thủy sản

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน ตอบคำถามในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์ การคุ้มครอง และการพัฒนาทรัพยากรน้ำ ทางแก้ไขเพื่อเอาใบเหลือง IUU ออก

เมื่อซักถามถึงแนวทางแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการเรือประมงแบบครบวงจรตามข้อกำหนดในการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ผู้แทน Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) ได้สอบถามรัฐมนตรีว่า การกระทรวงเกษตร และพัฒนาชนบทว่า จนถึงขณะนี้ เกือบ 6 ปีผ่านไปแล้ว แต่ประเทศของเราก็ยังไม่ปลด 'ใบเหลือง' IUU ออก คาดว่าคณะกรรมการการเลือกตั้งจะดำเนินการประเมินครั้งที่ 4 ในเดือนตุลาคม และเวียดนามมีเป้าหมายที่จะลบ "ใบเหลือง" จากการประเมินครั้งนี้

“รัฐมนตรีกล่าวว่า แนวทางแก้ปัญหาทั้ง 5 ประการที่กระทรวงฯ เสนอมีความสอดคล้อง สมบูรณ์ และทั่วถึงหรือไม่ เวียดนามจะบรรลุเป้าหมายในการถอดใบเหลือง IUU ในการประเมินครั้งที่ 4 ของ EC ในเดือนตุลาคม 2023 ได้หรือไม่” Tran Thi Hong Thanh ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติตั้งคำถาม

เกี่ยวกับประเด็นนี้ ผู้แทน Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai) ถามรัฐมนตรี Le Minh Hoan ว่า แนวทางแก้ไขปัญหาในการบริหารจัดการเรือประมงแบบองค์รวมให้สอดคล้องกับข้อกำหนดการทำประมง IUU คืออะไร?

ในการตอบคำถามของผู้แทน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน กล่าวว่า การอนุรักษ์เขตสงวนและความหลากหลายทางชีวภาพในท้องทะเลเป็นเป้าหมายสูงสุด หากได้รับใบเหลืองแล้ว แต่ไม่รับประกันความยั่งยืน ก็จะได้รับใบเหลืองอีกใบ

รัฐมนตรีเล มินห์ ฮวน กล่าวว่า เมื่อเทียบกับฟิลิปปินส์หรือไทย โครงสร้างอุตสาหกรรมของประเทศเหล่านี้มีความมั่นคงมากกว่าเวียดนาม ตั้งแต่ชาวประมงไปจนถึงธุรกิจ ก็มีการสร้างระบบนิเวศอุตสาหกรรมขึ้น

ประเทศเหล่านี้ใช้มาตรการที่เข้มงวดมาก เช่น การทำลายเรือที่ละเมิดกฎระเบียบ...; ขณะเดียวกัน ในเวียดนาม การละเมิดเกือบ 60% ในท้องถิ่นยังไม่ได้รับการดำเนินการ

“กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะส่งรายชื่อดังกล่าวให้นายกรัฐมนตรี ถึงเวลาแล้วที่จะต้องจัดการอย่างจริงจัง มิฉะนั้น การกระทำดังกล่าวจะไม่เป็นอุปสรรคเพียงพอ และจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ” รัฐมนตรีเล มินห์ ฮวน กล่าวยืนยัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ยังเน้นย้ำด้วยว่า หากเรือละเมิดกฎหมายเพียงลำเดียว ก็จะไม่สามารถปลด “ใบเหลือง” ของ IUU ได้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน ตอบคำถาม

หากเราไม่ปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมประมง ส่งเสริมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และปกป้องทรัพยากรน้ำ โดยเฉพาะในพื้นที่อนุรักษ์ “เรื่องราวของการโต้แย้งเรื่องทรัพยากรและชาวประมงจะดำเนินต่อไปตลอดกาล”

รัฐมนตรีเล มินห์ ฮวน หวังว่าผู้นำรัฐบาลท้องถิ่นจะหารือกันเพื่อหาหนทางในการช่วยเหลือชาวประมง เพื่อแก้ปัญหาทรัพยากรที่ยิ่งหมดลงเท่าไร ก็ยิ่งถูกใช้ประโยชน์มากขึ้นเท่านั้น และยิ่งถูกใช้ประโยชน์มากขึ้นเท่าไร ก็ยิ่งหมดลงเท่านั้น

พร้อมกันนี้ พัฒนาศักยภาพ ทักษะการเดินเรือ และความรับผิดชอบของชาวประมง เราต้องดำเนินการด้านการกำกับดูแลให้ดีขึ้น เข้มงวดการตรวจสอบเรือทุกลำที่เข้าทะเล และตรวจสอบอุปกรณ์ติดตามการเดินทางทุกลำ เสริมสร้างการตรวจสอบและติดตามสินค้าทางธุรกิจ

“การเพิ่มปริมาณอินพุตมีความสำคัญมากกว่าเอาต์พุต การเปลี่ยนแปลงวิธีการจัดการ และการมีส่วนร่วมของสมาคมอุตสาหกรรมสามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างประสบผลสำเร็จ” รัฐมนตรีเน้นย้ำ

ในส่วนของคำถามของผู้แทนเกี่ยวกับการวางแผนการใช้ประโยชน์และการปกป้องทรัพยากรน้ำ รัฐมนตรีเล มินห์ ฮวน กล่าวว่าเศรษฐกิจทางทะเลมีเสาหลัก 3 ประการ ได้แก่ การใช้ประโยชน์-การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ-การอนุรักษ์

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้วางแผนการใช้ประโยชน์และคุ้มครองทรัพยากรน้ำ และยังได้วางแผนสร้างเขตอนุรักษ์ทางทะเล 11/17 แห่งอีกด้วย

เป้าหมายคือภายในปี 2573 จำนวนพื้นที่คุ้มครองทางทะเลจะต้องมีสัดส่วน 6% ของพื้นที่ผิวน้ำทะเล แต่จนถึงปัจจุบันได้เพียง 0.17% เท่านั้น

รัฐมนตรีเล มินห์ ฮวน กล่าวว่า การบริหารจัดการ การใช้ประโยชน์และการปกป้องทรัพยากรน้ำที่ดี รวมถึงการพัฒนาพื้นที่อนุรักษ์ทางทะเลจะไม่เพียงแต่สร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจ แต่ยังช่วยลดปัญหาการใช้ประโยชน์ในทางทำลายล้างอีกด้วย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทยังได้แบ่งปันว่าหน่วยงานต่างๆ จะต้องทำงานร่วมกัน แบ่งปันความรับผิดชอบ และทำงานร่วมกับชาวประมง ผู้ที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งอาหารทะเล และสมาคมอุตสาหกรรม เพื่อให้สามารถบริหารจัดการได้ดี

แหล่งที่มา