ขจัดอุปสรรคการเวนคืนที่ดิน เร่งเบิกจ่ายเงินทุนโครงการ

จังหวัดด่งนายกำลังดำเนินการแก้ไขเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการชดเชยและการอนุมัติพื้นที่ (GPMB) ซึ่งถือเป็นสาเหตุหลักที่ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของการดำเนินโครงการ ตลอดจนการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ

โครงการถนนสายหลักใจกลางเมืองเบียนฮวา (ปัจจุบันอยู่ในเขตเจิ่นเบียน) เป็นหนึ่งในโครงการที่ประสบปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการจัดหาที่ดิน ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้าง ภาพ: พ. ตุง

โครงการกว่า 130 โครงการยังคงประสบปัญหาเรื่องการจัดหาที่ดิน

ในช่วงต้นปี 2568 การก่อสร้างถนนสาย 25C ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งจากทางหลวงหมายเลข 51 ไปยังถนนสาย 19 ในอดีตอำเภอลองแทงและอำเภอญอนตราจ (ปัจจุบันคือตำบลฟือกอันและตำบลไดฟือก จังหวัดด่งนาย) ได้เริ่มต้นขึ้น โครงการนี้มีความยาวรวมประมาณ 2 กิโลเมตร โดยมีเป้าหมายที่จะสร้างถนนสาย 25C ให้แล้วเสร็จตลอดทั้งสายจากทางหลวงหมายเลข 51 ไปยังถนนเหงียนฮูแค็ง นี่เป็นหนึ่งในโครงการสำคัญของจังหวัดในการสร้างเส้นทางเชื่อมต่อจากสนามบินนานาชาติลองแทงไปยังทางด่วนเบ็นลุก-ลองแทง และถนนวงแหวนรอบนอกนคร โฮจิมิน ห์ 3 เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการขนส่งของสนามบินเมื่อเปิดใช้งาน

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน กว่า 7 เดือนหลังจากการวางศิลาฤกษ์ การดำเนินโครงการดังกล่าวก็ยังคงประสบปัญหามากมาย เนื่องจากพื้นที่ดินที่ส่งมอบมีจำกัดมาก ตามรายงานของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและการก่อสร้างจังหวัด ศูนย์พัฒนาที่ดินสาขาญอนตราจ ได้ส่งมอบที่ดินชั่วคราวเพียงบางส่วนในบริเวณวัดฟูอ็อกลองเท่านั้น แต่ที่ดินที่ส่งมอบชั่วคราวนั้นยังมีขนาดเล็กเกินไปสำหรับผู้รับเหมาที่จะเริ่มก่อสร้างได้

เพื่อส่งเสริมการเคลียร์พื้นที่ดินและเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐในระยะเวลาที่จะถึงนี้ คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ ท้องถิ่น และนักลงทุน ให้ความสำคัญกับการเร่งการเคลียร์พื้นที่ดินและความคืบหน้าในการก่อสร้าง ตลอดจนการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและทรัพยากร

นายเหงียน ลินห์ รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างจังหวัด กล่าวว่า สำหรับโครงการนี้ หน่วยงานได้ขอให้ศูนย์พัฒนาที่ดินสาขาญอนตราจและลองแทงส่งมอบพื้นที่ทั้งหมดภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 เพื่อให้สามารถเริ่มการก่อสร้างในพื้นที่ได้

ไม่เพียงแต่โครงการก่อสร้างถนนหลวงสาย 25C เท่านั้น แต่ยังมีโครงการอื่นๆ อีกมากมายในจังหวัดที่ประสบปัญหาเรื่องการจัดหาที่ดิน ซึ่งส่งผลกระทบต่อการก่อสร้างและการเบิกจ่ายเงินทุนสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากสถิติของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด พบว่าปัจจุบันมีโครงการมากกว่า 130 โครงการในจังหวัดที่ประสบปัญหาการจัดหาที่ดิน ในจำนวนนี้ 75 โครงการตั้งอยู่ในอดีตจังหวัดด่งนาย และ 63 โครงการตั้งอยู่ในอดีตจังหวัด บิ่ญเฟือ ก

ดำเนินการแก้ไขปัญหาเพื่อเอาชนะอุปสรรค

นายโฮ วัน ฮา สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ประเมินว่า ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐในจังหวัดยังคงอยู่ในระดับต่ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 เงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐที่เบิกจ่ายไปในจังหวัดมีเพียงประมาณ 200,000 ล้านดองเท่านั้น

จากการตรวจสอบปัจจัยที่มีผลต่อการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐในจังหวัด พบว่าอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดยังคงเป็นกระบวนการชดเชยและการเวนคืนที่ดินสำหรับการก่อสร้างโครงการ

ในรายงานที่ยื่นต่อ กระทรวงการคลัง และคลังแห่งรัฐเกี่ยวกับการดำเนินการชำระเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐตามแผนปี 2025 จนถึงวันที่ 31 กรกฎาคม 2568 และการดำเนินการโดยประมาณจนถึงวันที่ 31 สิงหาคม 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ระบุว่า การเปลี่ยนแปลงระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบ อำนาจ และขั้นตอนการบริหารจัดการโครงการในระดับท้องถิ่น เนื่องจากการยุบเลิกหน่วยงานระดับอำเภอและการเกิดขึ้นของหน่วยงานหน้าที่ใหม่หลังจากการปรับโครงสร้างและการควบรวมกิจการ เป็นสาเหตุที่ทำให้การประเมินความเป็นไปได้ การออกแบบขั้นพื้นฐาน และแบบก่อสร้างต้องล่าช้าออกไป ส่งผลกระทบต่อการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการต่างๆ ที่หน่วยงานระดับอำเภอเป็นองค์กรหลักในการดำเนินการเวนคืนที่ดิน

จากสถานการณ์ข้างต้น เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการต่างๆ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงมีมติเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2568 จัดตั้งคณะทำงาน 2 คณะ เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินใหม่สำหรับโครงการภายใต้แผนการลงทุนภาครัฐปี 2568 ในจังหวัด

ตามที่รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โฮ วัน ฮา กล่าวว่า ในการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ ขั้นตอนต่างๆ ในการชดเชยและการเวนคืนที่ดินได้ถูกกระจายอำนาจและมอบหมายให้แก่หน่วยงานท้องถิ่นแล้ว ดังนั้น เพื่อเร่งรัดการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการต่างๆ จังหวัดจึงได้ขอให้สาขาของศูนย์พัฒนาที่ดินในจังหวัด และตำบลต่างๆ ส่งเจ้าหน้าที่เข้ารับการอบรมหลักสูตรรับรองการประเมินราคาที่ดิน เพื่อปฏิบัติงานประเมินราคาที่ดินเฉพาะด้านเมื่อดำเนินการชดเชยและเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการต่างๆ

ฟาม ตุง

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/go-vuong-mat-bang-day-nhanh-giai-ngan-von-tai-cac-du-an-01c217a/