มุมมองทางเศรษฐกิจ: การเติบโตและความวิตกกังวล

STO - หลังจาก 5 เดือนแรกของปี 2568 มูลค่าการส่งออกกุ้งของไทยคาดว่าจะสูงถึง 1.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 32% จากช่วงเดียวกัน อย่างไรก็ตาม อัตราการเติบโตที่น่าประทับใจนี้ยังไม่เพียงพอที่จะบรรเทาความกังวลของธุรกิจกุ้ง เนื่องจากยังมีอุปสรรคและความท้าทายที่เพิ่มมากขึ้นรออยู่ในเส้นทางที่เหลือในช่วงเดือนสุดท้ายของปี

ในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เต็มไปด้วย "ความผันผวน ความไม่แน่นอน ความซับซ้อน และความคลุมเครือ" ดังคำกล่าวของภาคธุรกิจ มูลค่าการส่งออกกุ้งของเวียดนามยังคงสูงถึง 1.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 32% หลังจาก 5 เดือนแรกของปี ซึ่งถือเป็นผลลัพธ์ที่น่ายินดีอย่างยิ่ง สมาคมผู้ผลิตและส่งออกอาหารทะเลแห่งเวียดนาม (VASEP) ระบุว่า ในช่วง 5 เดือนแรกของปี ราคากุ้งดิบและราคาส่งออกมีแนวโน้มปรับตัวสูงขึ้น ความต้องการบริโภคที่ดีในตลาดหลักๆ เช่น จีน ญี่ปุ่น เกาหลี และสหภาพยุโรป รวมถึงภาคธุรกิจที่เร่งส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาก่อนถึงเส้นตายการเรียกเก็บภาษีศุลกากรซึ่งกันและกันในวันที่ 9 กรกฎาคมของประธานาธิบดีทรัมป์ ผลกระทบของ FTA เช่น CPTPP และ RCEP มีส่วนสำคัญต่อการเติบโตนี้

ช่วงเวลาที่เหลือของปี 2568 จะเป็นช่วงเวลาที่ยากลำบากและท้าทายสำหรับทั้งธุรกิจและเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้ง ภาพ: TICH CHU

ตลาดหลักๆ จีนและฮ่องกง (จีน) เป็นผู้นำในด้านมูลค่า โดยประเมินไว้ที่ 494 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 90% หลังจาก 5 เดือนแรกของปี ถัดมาคือตลาดสหรัฐอเมริกา แม้จะเผชิญความเสี่ยงจากภาษีศุลกากร ซึ่งมีมูลค่า 294 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 28.6% เช่นกัน โดยมีจุดเด่นจากตลาดญี่ปุ่น แคนาดา และอังกฤษ มูลค่าการส่งออกกุ้งไปยังตลาด CPTPP อยู่ที่ 472 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 37% ตลาดสหภาพยุโรปตามมาติดๆ โดยเพิ่มขึ้น 22% เช่นเดียวกับตลาดสำคัญอย่างเยอรมนี (เพิ่มขึ้น 28%) เบลเยียม (เพิ่มขึ้น 41%) และสุดท้ายคือตลาดเกาหลี ซึ่งเพิ่มขึ้น 13% แตะที่ 140 ล้านเหรียญสหรัฐ

อย่างไรก็ตาม เส้นทางการค้ากุ้งเวียดนามในตลาด โลก กำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ซึ่งผู้ประกอบการระบุว่าอยู่ในระดับสูงอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ได้แก่ ต้นทุนวัตถุดิบที่สูง แรงกดดันด้านการแข่งขันจากกุ้งราคาถูก และความเสี่ยงจากภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดเบื้องต้นที่ 35.29% และภาษีส่วนต่างที่คาดว่าจะสูงถึง 46% ซึ่งกำลังคุกคามความสามารถในการแข่งขันและเสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทานอย่างรุนแรง นี่ยังไม่รวมถึงปัญหาภายในที่ยังคงมีอยู่ เช่น สถานการณ์โรคกุ้งที่ซับซ้อนมากขึ้น ทำให้ต้นทุนการป้องกันและควบคุมสูงขึ้น แต่ประสิทธิภาพกลับไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้

ปัจจุบันเป็นช่วงฤดูทำนาหลักที่ผลผลิตสูงที่สุด แต่ราคาลดลงเพียงเล็กน้อย ส่วนหนึ่งเกิดจากโรคระบาดและอีกส่วนหนึ่งเกิดจากการขาดแคลนเงินทุน ทำให้เกษตรกรลังเลที่จะเลี้ยงกุ้งในพื้นที่ทั้งหมดเพราะกลัวความเสี่ยง ส่งผลให้ปริมาณกุ้งในตลาดลดลงไม่มากเหมือนทุกปี และแน่นอนว่าราคากุ้งก็ลดลงอย่างรวดเร็วได้ยากเช่นกัน แม้ว่าราคากุ้งในปัจจุบันจะลดลง แต่ก็ยังสูงกว่าช่วงเดียวกันประมาณ 10,000-15,000 ดอง/กก. (ขึ้นอยู่กับขนาด) และมีการส่งเสริมการขายเมล็ดพันธุ์กุ้งอย่างมาก แต่เกษตรกรยังคงระมัดระวังในการตัดสินใจเลี้ยงกุ้ง ราคากุ้งเชิงพาณิชย์ที่สูงจะเป็นประโยชน์ต่อเกษตรกร แต่กลับเป็นเรื่องยากสำหรับผู้ประกอบการส่งออกที่ต้องแข่งขันกับแหล่งกุ้งราคาถูกจากเอกวาดอร์และอินเดีย

กลับมาที่เรื่องภาษีจากตลาดสหรัฐฯ ถึงแม้ว่าอัตราภาษีส่วนต่าง 46% ยังไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด เนื่องจากยังไม่มีการประกาศผลการเจรจาทวิภาคี แต่เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน ในการทบทวนครั้งที่ 19 (POR19) กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (DOC) ได้ประกาศอัตราภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดเบื้องต้นมากกว่า 35% สำหรับกุ้งเวียดนามต่อจำเลยตามกฎหมาย บริษัท Soc Trang Seafood Joint Stock Company (Stapimex) อีกหนึ่งความประหลาดใจและความตกตะลึงครั้งใหม่สำหรับธุรกิจกุ้ง เนื่องจาก Stapimex เป็นองค์กรขนาดใหญ่ที่มีประสบการณ์ยาวนานและมีความกล้าที่จะตอบโต้คดีความนี้ แต่กลับต้องเผชิญอัตราภาษีที่สูงอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน

จากการวิจัยของผู้เขียน พบว่าปัจจุบัน ผู้ประกอบการชาวเวียดนามทุกรายขายกุ้งไปยังสหรัฐอเมริกาภายใต้วิธี DDP ซึ่งหมายความว่าพวกเขาต้องแบกรับความเสี่ยงทางภาษีทั้งหมดด้วยตนเอง ดังนั้น หากอัตราภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดข้างต้นยังคงมีผลบังคับใช้ในคำตัดสินขั้นสุดท้าย (คาดว่าจะเกิดขึ้นในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568) จะเป็นเรื่องยากลำบากและกดดันทางการเงินอย่างมากสำหรับผู้ประกอบการ ระหว่างที่รอคำตัดสินขั้นสุดท้าย ผู้ประกอบการยังคงหวังว่า Stapimex จะมีความสามารถเพียงพอที่จะโน้มน้าวและอธิบายให้สมาชิก DOC ที่จะเดินทางมาเวียดนามเพื่อตรวจสอบจริงในอนาคตอันใกล้ เพื่อให้ได้อัตราภาษีที่ต่ำที่สุด ความหวังนี้มีมูลความจริง เนื่องจากก่อนหน้านี้ Sao Ta ถูกจัดเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดเบื้องต้นโดย DOC ในอัตราที่สูงมาก แต่หลังจากการตรวจสอบจริงในเวียดนาม DOC ยอมรับตัวเลขที่อธิบายโดย Sao Ta จึงได้คืนความยุติธรรมให้กับผู้ประกอบการรายนี้ด้วยอัตราภาษีที่ค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับอัตราภาษีเบื้องต้น

อุตสาหกรรมกุ้งกำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ดังนั้น นอกเหนือจากการรอผลการเจรจาทวิภาคีเกี่ยวกับภาษีต่างตอบแทนแล้ว เกี่ยวกับข้อผิดพลาดในการประมวลผลข้อมูลภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดโดยกรมประมง (DOC) แล้ว VASEP ยังแนะนำให้ผู้ประกอบการขยายตลาดเชิงรุก ลงทุนในกระบวนการแปรรูปเชิงลึก และจัดเตรียมเอกสารทางกฎหมายให้ครบถ้วน นอกจากนี้ VASEP ยังได้เสนอแนะให้ รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ พยายามเสริมสร้างการเจรจากับสหรัฐอเมริกา เพื่อปกป้องสิทธิอันชอบธรรมของผู้ประกอบการ นี่เป็นช่วงเวลาที่อุตสาหกรรมกุ้งต้องการความเอาใจใส่และการสนับสนุนจากภาครัฐ รวมถึงความเห็นพ้องต้องกันระหว่างภาคธุรกิจ เกษตรกร และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียตลอดห่วงโซ่อุปทาน เพื่อรับมือกับความผันผวนและเสริมสร้างสถานะในตลาดโลก

ผมขอยืมคำพูดของคุณโฮ ก๊วก ลุค ประธานกรรมการบริษัท เซา ต้า ฟู้ด จอยท์ สต็อก มาสรุปว่า “กุ้งของเรากำลังประสบปัญหาอย่างหนัก เราต้องการความร่วมมือจากทุกภาคส่วนในห่วงโซ่คุณค่า ซึ่งบทบาทของผู้ประกอบการแปรรูปถือเป็นหัวใจสำคัญ การแสดงให้เห็นถึงความตระหนักรู้ ความรับผิดชอบ และความกล้าหาญไม่ใช่เรื่องใหม่ และไม่ใช่เรื่องยากเกินไปสำหรับทีมธุรกิจอาหารทะเลของเรา การมีประสบการณ์มากมายในตลาด และความขยันหมั่นเพียรในการทำงาน ความยืดหยุ่นในการรับมือกับจุดเปลี่ยน เรากำลังเผชิญกับจุดเปลี่ยนครั้งใหญ่!”

สะสม

ที่มา: https://baosoctrang.org.vn/tin-moi/202506/goc-nhin-kinh-te-tang-truong-va-lo-au-cf01ed2/