ความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างเอกสารของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14: การศึกษาและการฝึกอบรม - แรงขับเคลื่อนหลักในยุทธศาสตร์การพัฒนาแห่งชาติ

(NLDO)- ร่างรายงานการเมืองที่ส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคการเมืองระดับชาติครั้งที่ 14 ถือเป็นเอกสารที่มีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการคิดเพื่อการพัฒนา

Người Lao Động•12/11/2025

ในบรรดาความก้าวหน้าสามประการ ได้แก่ สถาบัน ทรัพยากรมนุษย์ และโครงสร้างพื้นฐาน การศึกษา และการฝึกอบรม (ET) ถือเป็นหัวใจสำคัญ ทั้งในฐานะแรงขับเคลื่อนและรากฐานของการพัฒนาที่ยั่งยืน ในครั้งนี้ EET ไม่ได้แยกออกจากกันอีกต่อไป แต่ได้รับการบูรณาการและเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับเนื้อหาอื่นๆ ของร่างกฎหมาย ตั้งแต่การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม ไปจนถึงการพัฒนามนุษย์ วัฒนธรรม และการทำงานของบุคลากรในพรรค

Giáo dục và đào tạo là động lực trung tâm trong chiến lược phát triển quốc gia - Ảnh 1. — มหาวิทยาลัยฟีนิกาให้เกียรติผู้สำเร็จการศึกษาที่สำเร็จการศึกษาในพิธีสำเร็จการศึกษาประจำปี 2568

รายละเอียดเล็กๆ น้อยๆ แต่สำคัญคือการใช้คำศัพท์ทางการศึกษาเฉพาะทางบางคำในร่างกฎหมายต้องมีความแม่นยำมากขึ้น ยกตัวอย่างเช่น วลี "การนำความสามารถทางดิจิทัลเข้าสู่หลักสูตรการศึกษาทั่วไป" นั้นไม่สมเหตุสมผลในแง่ของการสอน เพราะ "ความสามารถทางดิจิทัล" เป็นผลลัพธ์ที่ผู้เรียนต้องสร้างขึ้น ไม่ใช่เนื้อหาที่สามารถ "นำเข้า" ได้ อีกคำหนึ่งที่ถูกต้องกว่าคือ "การพัฒนาความสามารถทางดิจิทัลสำหรับนักศึกษาในหลักสูตรการศึกษาทั่วไป" ประเด็นทางเทคนิคเหล่านี้แม้จะมีขนาดเล็ก แต่หากได้รับการแก้ไขให้ถูกต้องตามความหมายและแนบภาคผนวกที่อธิบายคำศัพท์ต่างๆ ไว้อย่างเป็นเอกภาพ จะช่วยให้เอกสารมีความชัดเจน เข้าใจง่าย สะดวก และประหยัดเวลาในการอธิบายเมื่อเผยแพร่มติในภายหลัง

ความก้าวหน้าประการแรกของร่างกฎหมายฉบับนี้คือแนวคิดที่ชัดเจนของ “การศึกษาแบบเปิด การเรียนรู้ตลอดชีวิต” หากการประชุมครั้งก่อนๆ เน้นย้ำถึงความเป็นสากลและการขยายตัว ครั้งนี้เน้นย้ำถึงความยืดหยุ่น การเชื่อมโยง และโอกาสการเรียนรู้ตลอดชีวิตสำหรับทุกคน นี่คือแนวทางที่ทันสมัย โดยถือว่าการเรียนรู้ไม่เพียงแต่เป็นช่วงหนึ่งของชีวิต แต่ยังเป็นความสามารถในการแข่งขันระดับชาติในยุคแห่งความรู้อีกด้วย

อีกประเด็นหนึ่งที่ก้าวหน้าคือการเชื่อมโยงระหว่างการศึกษาและการฝึกอบรมกับ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ร่างกฎหมายกำหนดให้มหาวิทยาลัยที่มุ่งเน้นการวิจัยเป็นศูนย์กลางของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างระบบนิเวศสร้างสรรค์ระดับภูมิภาคและระดับอุตสาหกรรม โรงเรียนไม่เพียงแต่เป็นสถานที่ถ่ายทอดความรู้เท่านั้น แต่ยังเป็นสถานที่สร้างศักยภาพด้านความรู้และนวัตกรรมอีกด้วย การฝึกอบรมบุคลากรในสาขาสำคัญๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ เทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ และพลังงานใหม่ แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์สู่อนาคต โดยเชื่อมโยงการศึกษาเข้ากับอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศ

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังแสดงให้เห็นถึงมุมมองที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง โดยถือว่าการศึกษาและการฝึกอบรมเป็นรากฐาน ไม่ใช่เพียงการเชื่อมโยงในห่วงโซ่นโยบาย แนวทางความร่วมมือระหว่างสถาบันการศึกษา สถาบันวิจัย และภาคธุรกิจ หรือการพัฒนาทีมนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ แสดงให้เห็นถึงความพยายามในการสร้างระบบนิเวศทรัพยากรมนุษย์ ความรู้ และเทคโนโลยี ซึ่งเป็นแนวคิดที่บูรณาการระหว่างการศึกษา วิทยาศาสตร์ และ เศรษฐกิจ ความรู้ สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาที่ยั่งยืน

ประเด็นสำคัญด้านมนุษยธรรมในร่างกฎหมายฉบับนี้คือการสร้างหลักประกันความเป็นธรรมในการเข้าถึงการศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของเศรษฐกิจตลาด การส่งเสริมการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนให้ทั่วถึง การจัดการเรียนการสอนวันละสองภาคเรียน และการให้ความสำคัญกับการลงทุนในพื้นที่ภูเขา เกาะ และชนกลุ่มน้อย ไม่เพียงแต่มีความสำคัญทางสังคมเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในแง่ของทรัพยากรมนุษย์อีกด้วย นอกจากการขยายความร่วมมือระหว่างประเทศ การดึงดูดผู้เชี่ยวชาญ อาจารย์ และนักศึกษาจากต่างประเทศแล้ว การศึกษาของเวียดนามยังถูกจัดให้อยู่ในเครือข่ายการเรียนรู้ระดับโลก ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการบูรณาการ

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังเป็นก้าวสำคัญในการบูรณาการการศึกษาและการฝึกอบรมเข้ากับสาขาการพัฒนาอื่นๆ ในส่วนของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การศึกษาถือเป็นรากฐานของการสร้างศักยภาพเชิงสร้างสรรค์ ในส่วนของการพัฒนามนุษย์และวัฒนธรรม การศึกษาและการฝึกอบรมเป็นเครื่องมือหลักในการส่งเสริมคุณภาพ ศักยภาพ และความกล้าหาญของพลเมืองเวียดนามยุคใหม่ ในส่วนของการสร้างพรรค การฝึกอบรมและการส่งเสริมแกนนำถูกวางไว้ควบคู่ไปกับการพัฒนาบุคลากรและนวัตกรรมด้านเนื้อหาและวิธีการปรับปรุงความรู้เชิงทฤษฎีและการบริหารจัดการภาครัฐ แนวทางนี้แสดงให้เห็นถึงแนวคิดการเชื่อมโยง – การบูรณาการ – สหวิทยาการ โดยถือว่าการศึกษาเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่ยืดหยุ่นของประเทศ

นโยบายการพัฒนาสมรรถนะด้านดิจิทัลและภาษาต่างประเทศด้านการศึกษาและการฝึกอบรมถือเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ การมุ่งสู่การใช้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองและการเผยแพร่สมรรถนะด้านดิจิทัลให้แก่นักเรียน ถือเป็นรากฐานสำคัญสำหรับเวียดนามในการบูรณาการอย่างลึกซึ้งกับเศรษฐกิจโลกและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล หากดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ จะเป็นแรงผลักดันสำคัญที่จะช่วยให้เวียดนามก้าวขึ้นสู่ห่วงโซ่คุณค่าแห่งความรู้ระดับโลก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เน้นย้ำถึงบทบาทของครูและนักวิทยาศาสตร์ โดยถือว่าเรื่องนี้เป็นปัจจัยสำคัญต่อความสำเร็จของการปฏิรูปทั้งหมด นโยบายที่ให้ความสำคัญกับผู้มีความสามารถ การปรับปรุงการรักษา และการสร้างโอกาสในการพัฒนาอาชีพสำหรับนักการศึกษา ถือเป็นแนวทางที่ถูกต้อง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงมุมมองที่ว่า การมีระบบการศึกษาที่แข็งแกร่ง จำเป็นต้องมีทีมงานที่มีความสามารถ ความทุ่มเท และสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการมีส่วนร่วม

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้รายงานทางการเมืองมีความสมบูรณ์ยิ่งขึ้น จำเป็นต้องชี้แจงแนวทางเพิ่มเติมบางประการ:

ประการ แรก การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ต้องเชื่อมโยงกับการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรมนุษย์อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาครัฐ จำเป็นต้องเน้นย้ำวิสัยทัศน์ระยะยาวในกลยุทธ์ทรัพยากรมนุษย์ภาครัฐ เพื่อให้มั่นใจว่าบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐจะได้รับการสืบทอด ฟื้นฟู และมีความเป็นมืออาชีพ

ประการที่สอง จำเป็นต้องแสดงให้เห็นแนวทางการเชื่อมโยงการศึกษาและการฝึกอบรมกับความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและตลาดแรงงานอย่างชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อให้การฝึกอบรมใกล้เคียงกับข้อกำหนดของเศรษฐกิจแห่งความรู้มากขึ้น

ประการที่สาม เราควรเน้นย้ำถึงความสัมพันธ์ทางธรรมชาติระหว่างนวัตกรรมทางการศึกษาและนวัตกรรมการกำกับดูแลประเทศให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น เนื่องจากการศึกษาสามารถกลายมาเป็นแรงขับเคลื่อนภายในของการพัฒนาได้อย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อกลไกและผู้คนร่วมกันสร้างสรรค์นวัตกรรมเท่านั้น

กล่าวโดยสรุป ร่างรายงานการเมืองฉบับนี้ได้แสดงให้เห็นถึงแนวคิดการพัฒนามนุษย์อย่างครอบคลุม โดยถือว่าการศึกษาเป็นรากฐานของวัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ เศรษฐกิจ และการปกครองประเทศ นับเป็นก้าวสำคัญที่สอดคล้องกับแนวโน้มระดับโลกและความมุ่งมั่นในการพัฒนาเวียดนามให้แข็งแกร่งและเจริญรุ่งเรืองในช่วงกลางศตวรรษที่ 21

ท้ายที่สุดแล้ว การศึกษาและการฝึกอบรมไม่ใช่แค่เพียงอุตสาหกรรม แต่เป็นสาขาหนึ่ง ครอบคลุมการพัฒนาคนเวียดนามในศตวรรษที่ 21 เมื่อแนวคิด “การเรียนรู้ตลอดชีวิต - การพัฒนาศักยภาพ - การจัดการความรู้” กลายเป็นกระแสหลักในทุกสาขาอาชีพ จะเป็นเครื่องรับประกันการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน พึ่งพาตนเอง และมีมนุษยธรรมในยุคใหม่

ดร. ฮวง หง็อก วินห์

อดีตผู้อำนวยการกรมอาชีวศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม

ที่มา: https://nld.com.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-gd-dt-dong-luc-trung-tam-trong-chien-luoc-phat-trien-quoc-gia-196251110114038135.htm