ประสิทธิภาพการทำงานมองเห็นได้จากคลองเซวียนตาม

ระหว่างการลงพื้นที่ครั้งแรกเพื่อศึกษาโครงการเฉพาะในตำแหน่งใหม่นี้ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์นครโฮจิมินห์ เจิ่น ลู กวาง และคณะ ได้สำรวจความคืบหน้าของโครงการคลองเซวียนตาม ซึ่งเป็นโครงการที่เพิ่งเริ่มต้นใหม่หลังจากรอคอยมานานถึง 20 ปี แต่ยังคงประสบปัญหาหลายประการ นับเป็นทั้งการลงพื้นที่และการส่งเสริมความสวยงามของเมืองผ่านการรื้อถอนบ้านเรือนริมคลองและริมคลอง ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะอย่างทันท่วงที

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น เป้าหมายสูงสุดของโครงการนี้คือการพัฒนาคุณภาพชีวิตและสร้างสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่มีอารยธรรมและปลอดภัย เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ผู้นำเมืองต้อง “ลงมือปฏิบัติ” อย่างแน่วแน่และสั่งการโดยตรงในการกำจัด “อุปสรรค” ที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการดำเนินงาน

ในความเป็นจริง โครงการคลองเซวียนตามกำลังเผชิญกับปัญหาสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ การอนุมัติพื้นที่ การประมูลโครงการ และการดำเนินงานของหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับหลังจากการควบรวมกิจการไม่สามารถดำเนินการได้ตามกำหนดเวลา ซึ่งปัญหาสำคัญที่สุดคือการอนุมัติพื้นที่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ทำให้มีคดีความ 43 คดีภายใต้โครงการ XL-03 ที่ต้องได้รับการชดเชยเพิ่มเติมตามแผนการชดเชยใหม่ ปรากฏว่าโครงการเกิดการทับซ้อน มีครัวเรือน 35 ครัวเรือนที่ต้องขออนุญาตโอนกรรมสิทธิ์ภายใต้โครงการที่อยู่อาศัยและพาณิชย์ Binh Hoa เดิม ซึ่งปัจจุบันได้โอนกรรมสิทธิ์ไปยังโครงการคลอง Xuyen Tam ดังนั้นแผนการชดเชยจึงจำเป็นต้องได้รับการชดเชยเพิ่มเติมตามโครงการใหม่ ยิ่งไปกว่านั้น ครัวเรือนหลายร้อยครัวเรือนได้โอนกรรมสิทธิ์ด้วยตนเอง ซึ่งจดทะเบียนโดยนิติกร ดังนั้นจึงจำเป็นต้องศึกษานโยบายการชดเชยให้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละตำบลและตำบล นอกจากนี้ โครงการยังประสบปัญหาในขั้นตอนการกำหนดราคาซื้อขาย ค่าเช่าซื้อ และค่าเช่าที่อยู่อาศัยสังคม รวมถึงอัตราการย้ายถิ่นฐานขั้นต่ำตามพื้นที่ต่างๆ ทำให้หน่วยงานและสาขาต้องใช้เวลาในการคำนวณมูลค่าและประกาศ ทำให้เกิดความล่าช้าในการดำเนินการ

นอกจากนี้ แม้ว่าหน่วยงานเขตและตำบลใหม่จะยังคงมีเสถียรภาพหลังจากการควบรวมกิจการ พระราชกฤษฎีกา 151/2025/ND-CP ว่าด้วยการกำหนดขอบเขตอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจในภาคที่ดินเพิ่งได้รับการประกาศใช้ ทำให้เอกสารจำนวนมากต้องถูกโอนไปยังรูปแบบการยื่นขออนุญาตใหม่ ปัจจัยเหล่านี้ได้สะท้อนกลับมา ทำให้ความคืบหน้าโดยรวมล่าช้าลง ปัญหาข้างต้นไม่ใช่เรื่องใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "โครงสร้าง" ของการเคลียร์พื้นที่ ซึ่งเป็นปัญหาคอขวดของโครงการโครงสร้างพื้นฐานมาอย่างยาวนาน อย่างไรก็ตาม ในบริบทใหม่นี้ ปัญหาต่างๆ ได้เกิดขึ้นมากมาย และความซับซ้อนก็เพิ่มมากขึ้น ดังนั้น การสำรวจครั้งนี้จึงไม่ใช่แค่ "คำให้การ" แต่จากจุดนั้น หัวหน้าคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์จะเป็นผู้พิจารณา กำกับดูแล ยกเลิกรายการและประเด็นต่างๆ โดยตรง และกำหนดทิศทางการดำเนินการให้สอดคล้องกับกฎระเบียบ การกระจายอำนาจ และการมอบหมายอำนาจใหม่

โปรดจำไว้ว่า ในคำกล่าวปิดการประชุมคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์นครโฮจิมินห์ ครั้งที่ 4 (ฉบับขยาย) เมื่อวันที่ 15 กันยายน สหายเจิ่น ลู กวาง ได้กล่าวถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างการชี้นำ อำนาจ และแม้กระทั่ง “การช่วยเหลือ” อย่างมืออาชีพในระดับรากหญ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสองประเด็นสำคัญ ได้แก่ การจัดการที่ดิน การชดเชยค่าที่ดิน และการจัดการคำสั่งก่อสร้าง ทันทีหลังจากนั้น คณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์นครโฮจิมินห์ได้ประกาศว่าจะจัดตั้งคณะตรวจสอบและกำกับดูแลคณะกรรมการพรรคระดับตำบล ซึ่งกำลังดำเนินการบริหารงานสองระดับ เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว จะเห็นได้ว่าการสำรวจคลองเซวียนตัมในครั้งนี้เป็นการทำให้สิ่งที่เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์นครโฮจิมินห์กล่าวไว้เป็นจริงอย่างเป็นรูปธรรม และไม่มีใครอื่นนอกจากสหายผู้นี้ที่เป็นผู้บุกเบิกในระดับรากหญ้า โดยเลือกโครงการของประชาชนที่ “ถูกระงับ” มานานถึง 20 ปี เพื่อทำความเข้าใจ กำกับดูแล และแก้ไขปัญหาโดยตรง

ความเป็นจริงมักเต็มไปด้วยความยากลำบาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการรวมอำนาจของหน่วยงาน ความท้าทายสำหรับการดำเนินงานใหม่ยิ่งทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม การเผชิญหน้ากับอุปสรรคอย่างตรงไปตรงมาและแน่วแน่ด้วยกลไกที่เปิดกว้างและกฎระเบียบใหม่ ด้วยทัศนคติเชิงรุกในการรับผิดชอบ กล้าคิด กล้าทำ กล้า “เดินหน้า” แม้ในยามที่ไม่มีคำแนะนำเพียงพอ สิ่งเหล่านี้คือตัวชี้วัดประสิทธิภาพการทำงาน (KPI) ของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนต่อหน้าประชาชน

เหงียน กวน กัต

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/hieu-suat-cong-tac-nhin-tu-rach-xuyen-tam-post814400.html