สันติภาพในยูเครนยังไม่สิ้นสุดหากไม่มีบุคคลสำคัญ

เมืองดาวอส เมืองตากอากาศชื่อดังของสวิตเซอร์แลนด์เป็นสถานที่จัดการประชุมสำคัญของที่ปรึกษาความมั่นคงระดับโลก เพื่อหารือเกี่ยวกับสูตร สันติภาพ สำหรับยูเครน

การประชุมเมื่อวันที่ 14 มกราคม ซึ่งจัดขึ้นก่อนการประชุมประจำปีครั้งที่ 54 ของฟอรัม เศรษฐกิจ โลก (WEF) ที่เมืองดาวอส เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นระดับนานาชาติในการแก้ไขปัญหาความมั่นคงที่เร่งด่วนที่สุดประเด็นหนึ่งในยุคสมัยของเรา นั่นก็คือ ความขัดแย้งที่ยังคงดำเนินอยู่ระหว่างยูเครนและรัสเซีย

ข้อเสนอสันติภาพ 10 ประการที่ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนเสนอขึ้น เป็นประเด็นสำคัญในการหารือที่มีคณะผู้แทน 83 คณะจากประเทศและองค์กรระหว่างประเทศเข้าร่วม ซึ่งรวมถึง 18 คณะจากเอเชียและ 12 คณะจากแอฟริกา บลูมเบิร์กรายงานโดยอ้างอิงสหภาพยุโรป รัสเซียไม่ได้รับเชิญ และจีน ซึ่งเป็นพันธมิตรที่สำคัญที่สุดของมอสโก ก็ไม่ได้เข้าร่วมด้วย

อย่างไรก็ตาม การประชุมที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติสิ้นสุดลงที่เมืองดาวอสโดยไม่มีแนวทางที่ชัดเจนในการก้าวไปข้างหน้า เช่นเดียวกับการประชุมที่คล้ายกันสามครั้งก่อนหน้านี้ในโคเปนเฮเกน (เดนมาร์ก) เจดดาห์ (ซาอุดีอาระเบีย) และมอลตา ในปี 2023

ความพยายามในการขจัดความเหนื่อยล้าจากสงคราม

ในงานแถลงข่าวหลังการประชุมเมื่อวันที่ 14 มกราคม นายอันเดรย์ เยอร์มัค ผู้ช่วยประธานาธิบดียูเครน กล่าวว่ายูเครนไม่ได้ถูกกดดันจากพันธมิตรให้หารือเรื่องการยกดินแดนให้รัสเซียเพื่อแลกกับสันติภาพ ซึ่งเกือบสองปีหลังจากที่ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน เริ่มปฏิบัติการ ทางทหาร ในประเทศยุโรปตะวันออกแห่งนี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม รุสเตม อูเมรอฟ กล่าวว่า การกลับคืนสู่พรมแดนปี 1991 ยังคงเป็นเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ของยูเครน ซึ่งรวมถึงไครเมีย คาบสมุทรที่รัสเซียผนวกเข้าในปี 2014

โดยรวมแล้ว ยูเครนตั้งเป้าที่จะใช้การประชุมประจำปีของผู้นำทางการเมืองและธุรกิจที่ดาวอส หรือที่เรียกว่า ฟอรัมเศรษฐกิจโลก เพื่อฟื้นฟูการสนับสนุนและความสนใจจากนานาชาติต่อการต่อสู้ของเคียฟกับมอสโก เจ้าหน้าที่ยูเครนกำลังพยายามขจัดความเหนื่อยล้าจากสงครามที่พันธมิตรบางส่วนรู้สึก

โลก - สันติภาพในยูเครนยังห่างไกลจากการบรรลุผลเมื่อขาดบุคคลสำคัญ — อันเดรย์ เยอร์มัค (ซ้าย) หัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดีแห่งยูเครน และอิกนาซิโอ คาสซิส รัฐมนตรีต่างประเทศสวิตเซอร์แลนด์ เข้าร่วมการประชุมครั้งที่ 4 ของที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติ (NSA) เกี่ยวกับสูตรสันติภาพสำหรับยูเครน ณ เมืองดาวอส ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2024 ภาพ: The Guardian

นักข่าวกว่า 50 คนต่างรอคอยอย่างกระวนกระวายจนถึงนาทีสุดท้ายเพื่อสอบถามสถานที่จัดงานแถลงข่าว เนื่องจากมาตรการรักษาความปลอดภัยที่เข้มงวดรอบการเจรจาสันติภาพ ความปลอดภัยระดับสูงยังปรากฏให้เห็นบนท้องถนน โดยมีเจ้าหน้าที่ตำรวจและทหารประจำการอย่างหนาแน่น ดินแดนเหนือดาวอสถูกปิดตั้งแต่วันที่ 12 มกราคม

ด้วยความพยายามทางการทูตอย่างต่อเนื่อง ในวันที่ 15 มกราคม ประธานาธิบดีเซเลนสกีของยูเครนจะเดินทางไปยังเมืองหลวงเบิร์น เพื่อพบกับผู้นำทั้งสองสภาของรัฐสภาสวิส ประธานาธิบดีวิโอลา อัมเฮิร์ดของสวิส และผู้นำระดับสูงคนอื่นๆ ของประเทศในแถบเทือกเขาแอลป์

ในวันที่ 16 มกราคม นายเซเลนสกีจะเดินทางไปยังดาวอสเพื่อเข้าร่วมการประชุมเวิลด์อีโคโนมิกฟอรัม คณะผู้แทนจากยูเครนจะหารือแบบโต๊ะกลมกับนักลงทุนและซีอีโอ โดยเน้นที่การฟื้นฟูประเทศหลังสงครามและการใช้สินทรัพย์ของรัสเซียที่ถูกอายัดไว้

ตัวเลขสำคัญไม่มี

อิกนาซิโอ คาสซิส รัฐมนตรีต่างประเทศสวิส ซึ่งเป็นประธานร่วมการประชุมสันติภาพยูเครน ร่วมกับนายเยอร์มัค เมื่อวันที่ 14 มกราคม ที่เมืองดาวอส กล่าวว่าไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากการเจรจา "ที่ส่งผลกระทบต่อชะตากรรมของโลก"

“ประชาชนยูเครนต้องการสันติภาพอย่างยิ่งยวดหลังจากการต่อสู้มาเกือบสองปี เราต้องทำทุกวิถีทางเพื่อช่วยให้ยูเครนยุติสงครามนี้” นายแคสซิสกล่าว

ทั้งนายเยอร์มัคและนายคาสซิสย้ำว่า สัญญาณความสำเร็จของการเจรจาสันติภาพดาวอสคือจำนวนประเทศที่เข้าร่วมที่เพิ่มขึ้น นอกจากที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติจากสหรัฐอเมริกาและหลายประเทศในยุโรปแล้ว ยังมีตัวแทนจากอาร์เจนตินาและสมาชิกกลุ่ม BRICS ได้แก่ บราซิล อินเดีย ซาอุดีอาระเบีย และแอฟริกาใต้

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Cassis กล่าว การที่ประเทศเหล่านี้เข้ามามีส่วนร่วมถือเป็นสิ่งสำคัญในการอำนวยความสะดวกในการติดต่อกับรัสเซียและค้นหา "วิธีการสร้างสรรค์ในการออกจากสงครามครั้งนี้" ขณะนี้ ยูเครนกำลังวางแผนจัดการประชุมลักษณะเดียวกันนี้ในละตินอเมริกาและแอฟริกา

โลก - สันติภาพในยูเครนยังคงห่างไกลจากการบรรลุผลได้หากไม่มีบุคคลสำคัญ (รูปที่ 2) — คณะผู้แทนยูเครนเข้าร่วมการแถลงข่าวหลังการประชุมนานาชาติที่เมืองดาวอสเกี่ยวกับสูตรสันติภาพสำหรับยูเครน เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2024 ภาพ: Daily News Record

ปัจจัยสำคัญที่ขาดหายไปจากการเจรจาสันติภาพยูเครนคือจีน ซึ่งแสดงการสนับสนุนรัสเซียอย่างแข็งขัน นายเยอร์มัคชี้ให้เห็นว่าปักกิ่งได้ส่งทูตพิเศษไปยังกรุงเคียฟ และเคยเข้าร่วมการเจรจาครั้งก่อนๆ ที่เมืองเจดดาห์ด้วย

“จีนเป็นประเทศที่สำคัญและมีอิทธิพล” นายเยอร์มัคกล่าว “เราจะพยายามให้จีนมีส่วนร่วม” ยังไม่มีการยืนยันว่าประธานาธิบดีเซเลนสกีและนายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียงของจีนจะพบกันที่การประชุม WEF ที่ดาวอสในสัปดาห์นี้หรือไม่

ในการแถลงข่าว นายแคสซิสกล่าวว่าการเจรจาเช่นนี้ยังห่างไกลจากการยุติการสู้รบ เขายอมรับว่าจะไม่มีสันติภาพหากปราศจากรัสเซียที่โต๊ะเจรจา “ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง รัสเซียจะต้องเข้ามามีส่วนร่วม และจะไม่มีสันติภาพหากปราศจากคำพูดของรัสเซีย” เขากล่าว

มอสโกว์มองว่าสูตรสันติภาพยูเครนเป็นเรื่องไร้สาระ เพราะไม่ได้รวมเอารัสเซียเข้าร่วมด้วย ตามรายงานของรอยเตอร์

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีต่างประเทศสวิสชี้ชัดว่า เป้าหมายของการเจรจาไม่ใช่เพื่อทำให้รัสเซียพอใจ แต่เพื่อสร้างความเข้าใจร่วมกันระหว่างประเทศต่างๆ เกี่ยวกับแผนสันติภาพ 10 ประการ และดูว่า "เราจะโน้มน้าวให้รัสเซียเข้าร่วมได้เมื่อใดและอย่างไร "

มินห์ ดึ๊ก (อ้างอิงจาก Bloomberg, Swiss Info, DW)

แหล่งที่มา