เมืองดาวอส เมืองตากอากาศชื่อดังของสวิตเซอร์แลนด์เป็นสถานที่จัดการประชุมสำคัญของที่ปรึกษาความมั่นคงระดับโลก เพื่อหารือเกี่ยวกับสูตร สันติภาพ สำหรับยูเครน
การประชุมเมื่อวันที่ 14 มกราคม ซึ่งจัดขึ้นก่อนการประชุมประจำปีครั้งที่ 54 ของฟอรัม เศรษฐกิจ โลก (WEF) ที่เมืองดาวอส เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นระดับนานาชาติในการแก้ไขปัญหาความมั่นคงที่เร่งด่วนที่สุดประเด็นหนึ่งในยุคสมัยของเรา นั่นก็คือ ความขัดแย้งที่ยังคงดำเนินอยู่ระหว่างยูเครนและรัสเซีย
ข้อเสนอสันติภาพ 10 ประการที่ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนเสนอขึ้น เป็นประเด็นสำคัญในการหารือที่มีคณะผู้แทน 83 คณะจากประเทศและองค์กรระหว่างประเทศเข้าร่วม ซึ่งรวมถึง 18 คณะจากเอเชียและ 12 คณะจากแอฟริกา บลูมเบิร์กรายงานโดยอ้างอิงสหภาพยุโรป รัสเซียไม่ได้รับเชิญ และจีน ซึ่งเป็นพันธมิตรที่สำคัญที่สุดของมอสโกก็ไม่ได้เข้าร่วม
อย่างไรก็ตาม การประชุมที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติสิ้นสุดลงที่เมืองดาวอสโดยไม่มีแนวทางที่ชัดเจนในการก้าวไปข้างหน้า เช่นเดียวกับการประชุมที่คล้ายกันสามครั้งก่อนหน้านี้ในโคเปนเฮเกน (เดนมาร์ก) เจดดาห์ (ซาอุดีอาระเบีย) และมอลตา ในปี 2023
ความพยายามในการขจัดความเหนื่อยล้าจากสงคราม
ในงานแถลงข่าวหลังการประชุมเมื่อวันที่ 14 มกราคม แอนดรี เยอร์มัค ผู้ช่วยประธานาธิบดีของยูเครน กล่าวว่ายูเครนไม่ได้ถูกกดดันจากพันธมิตรให้หารือเรื่องการยกดินแดนให้รัสเซียเพื่อแลกกับสันติภาพ ซึ่งเกือบสองปีหลังจากที่ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ได้เริ่มปฏิบัติการ ทางทหาร ในประเทศยุโรปตะวันออกแห่งนี้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม รุสเตม อูเมรอฟ กล่าวว่า การกลับคืนสู่พรมแดนปี 1991 ยังคงเป็นเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ของยูเครน ซึ่งรวมถึงไครเมีย คาบสมุทรที่รัสเซียผนวกเข้าในปี 2014
โดยรวมแล้ว ยูเครนตั้งเป้าที่จะใช้การประชุมประจำปีของผู้นำทางการเมืองและธุรกิจที่ดาวอส หรือที่เรียกว่า ฟอรัมเศรษฐกิจโลก เพื่อฟื้นฟูการสนับสนุนและความสนใจจากนานาชาติต่อการต่อสู้ของเคียฟกับมอสโก เจ้าหน้าที่ยูเครนกำลังพยายามขจัดความเหนื่อยล้าจากสงครามที่พันธมิตรบางส่วนรู้สึก
อันเดรย์ เยอร์มัค (ซ้าย) หัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดีแห่งยูเครน และอิกนาซิโอ คาสซิส รัฐมนตรีต่างประเทศสวิตเซอร์แลนด์ เข้าร่วมการประชุมครั้งที่ 4 ของที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติ (NSA) เกี่ยวกับสูตรสันติภาพสำหรับยูเครน ณ เมืองดาวอส ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2024 ภาพ: The Guardian
นักข่าวกว่า 50 คนต่างรอคอยอย่างกระวนกระวายจนถึงนาทีสุดท้ายเพื่อสอบถามสถานที่จัดงานแถลงข่าว เนื่องจากการเจรจาสันติภาพมีมาตรการรักษาความปลอดภัยที่เข้มงวด ความปลอดภัยระดับสูงยังปรากฏให้เห็นบนท้องถนน โดยมีเจ้าหน้าที่ตำรวจและทหารประจำการอย่างหนาแน่น ดินแดนเหนือดาวอสถูกปิดตั้งแต่วันที่ 12 มกราคม
ด้วยความพยายามทางการทูตอย่างต่อเนื่อง ในวันที่ 15 มกราคม ประธานาธิบดีเซเลนสกีของยูเครนจะเดินทางไปยังเมืองหลวงเบิร์น เพื่อพบกับผู้นำทั้งสองสภาของรัฐสภาสวิส ประธานาธิบดีวิโอลา อัมเฮิร์ดของสวิส และผู้นำระดับสูงคนอื่นๆ ของประเทศในแถบเทือกเขาแอลป์
ในวันที่ 16 มกราคม นายเซเลนสกีจะเดินทางไปยังดาวอสเพื่อเข้าร่วมการประชุมเวิลด์อีโคโนมิกฟอรัม คณะผู้แทนจากยูเครนจะหารือแบบโต๊ะกลมกับนักลงทุนและซีอีโอ โดยมุ่งเน้นไปที่การฟื้นฟูประเทศหลังสงคราม และการใช้สินทรัพย์ของรัสเซียที่ถูกอายัดไว้
บุคลากรสำคัญไม่อยู่
อิกนาซิโอ คาสซิส รัฐมนตรีต่างประเทศสวิส ซึ่งเป็นประธานร่วมการประชุมสันติภาพยูเครน ร่วมกับนายเยอร์มัค เมื่อวันที่ 14 มกราคม ที่เมืองดาวอส กล่าวว่าไม่มีทางเลือกอื่นใดนอกจากการเจรจา "ที่ส่งผลกระทบต่อชะตากรรมของโลก"
“ประชาชนยูเครนต้องการสันติภาพอย่างยิ่งยวดหลังจากการต่อสู้มาเกือบสองปี เราต้องทำทุกวิถีทางเพื่อช่วยให้ยูเครนยุติสงครามนี้” นายแคสซิสกล่าว
ทั้งนายเยอร์มัคและนายคาสซิสย้ำว่า สัญญาณความสำเร็จของการเจรจาสันติภาพดาวอสคือจำนวนประเทศที่เข้าร่วมที่เพิ่มขึ้น นอกจากที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติจากสหรัฐอเมริกาและหลายประเทศในยุโรปแล้ว ยังมีตัวแทนจากอาร์เจนตินาและสมาชิกกลุ่ม BRICS ได้แก่ บราซิล อินเดีย ซาอุดีอาระเบีย และแอฟริกาใต้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศแคสซิสกล่าวว่า การที่ประเทศเหล่านี้เข้ามามีส่วนร่วมนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งในการช่วยอำนวยความสะดวกในการติดต่อกับรัสเซีย และค้นหา "วิธีการสร้างสรรค์ในการออกจากสงครามครั้งนี้" ปัจจุบัน ยูเครนกำลังวางแผนที่จะจัดการประชุมลักษณะเดียวกันนี้ในละตินอเมริกาและแอฟริกา
คณะผู้แทนยูเครนเข้าร่วมการแถลงข่าวหลังการประชุมนานาชาติที่เมืองดาวอส เพื่อหารือเกี่ยวกับสูตรสันติภาพสำหรับยูเครน เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2024 ภาพ: Daily News Record
ปัจจัยสำคัญที่ขาดหายไปจากการเจรจาสันติภาพยูเครนคือจีน ซึ่งแสดงการสนับสนุนรัสเซียอย่างแข็งแกร่ง เยอร์มัคชี้ให้เห็นว่าปักกิ่งได้ส่งทูตพิเศษไปยังเคียฟ และเคยเข้าร่วมการเจรจาครั้งก่อนในเจดดาห์ด้วย
“จีนเป็นประเทศที่สำคัญและมีอิทธิพล” เยอร์มัคกล่าว “เราจะพยายามให้จีนมีส่วนร่วม” ยังไม่มีการยืนยันว่าประธานาธิบดีเซเลนสกีและนายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียงของจีนจะพบกันที่การประชุม WEF ที่ดาวอสในสัปดาห์นี้หรือไม่
ในการแถลงข่าว นายแคสซิสกล่าวว่าการเจรจาเช่นนี้ยังห่างไกลจากการยุติการสู้รบ เขายอมรับว่าจะไม่มีสันติภาพหากปราศจากรัสเซียที่โต๊ะเจรจา “ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง รัสเซียจะต้องเข้ามามีส่วนร่วม และจะไม่มีสันติภาพหากปราศจากคำพูดของรัสเซีย” เขากล่าว
มอสโกว์มองว่าสูตรสันติภาพยูเครนเป็นเรื่องไร้สาระ เพราะไม่ได้รวมเอารัสเซียเข้าร่วมด้วย ตามรายงานของรอยเตอร์
อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีต่างประเทศสวิสชี้ชัดว่า เป้าหมายของการเจรจาไม่ใช่เพื่อทำให้รัสเซียพอใจ แต่เพื่อสร้างความเข้าใจร่วมกันระหว่างประเทศต่างๆ เกี่ยวกับแผนสันติภาพ 10 ประการ และดูว่า "เราจะโน้มน้าวให้รัสเซียเข้าร่วมได้เมื่อใดและอย่างไร "
มินห์ ดึ๊ก (อ้างอิงจาก Bloomberg, Swiss Info, DW)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)