สารเคมีเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่มีบทบาทสำคัญในระบบเศรษฐกิจ

สารเคมีเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่มีอยู่ในทุกด้านของชีวิต เศรษฐกิจ และสังคมและมีบทบาทสำคัญในระบบเศรษฐกิจ

เช้าวันที่ 28 ตุลาคม ณ กรุงฮานอย กรมสารเคมี ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "ประเด็นใหม่ของร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไข) และกลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีของเวียดนาม"

นาย Pham Huy Nam Son รองอธิบดีกรมเคมีภัณฑ์ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ภาพ: NH

นาย Pham Huy Nam Son รองอธิบดีกรมสารเคมี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า กฎหมายว่าด้วยสารเคมีได้รับการผ่าน โดยรัฐสภา เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2550 และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2551

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า กฎหมายเคมีได้กำหนดนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคและรัฐอย่างเป็นรูปธรรมและเป็นรูปธรรมในเวลาที่เหมาะสม การประกาศใช้กฎหมายเคมีถือเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการสร้างและจัดตั้งกรอบกฎหมายอย่างเป็นทางการและเป็นหนึ่งเดียวสำหรับกิจกรรมเคมีทั่วประเทศ

อย่างไรก็ตาม ตามที่นาย Pham Huy Nam Son กล่าว ระบบกฎหมายในปัจจุบันได้มีการเปลี่ยนแปลงไปมากเมื่อเทียบกับช่วงเวลาที่มีการประกาศใช้กฎหมายเคมี มีการประกาศใช้หรือแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายใหม่หลายฉบับ นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี 2008 เป็นต้นมา เวียดนามได้ลงนามและเข้าร่วมข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่หลายฉบับ และเข้าร่วมอนุสัญญาและสนธิสัญญาระหว่างประเทศฉบับใหม่หลายฉบับเกี่ยวกับการจัดการสารเคมี ควบคู่ไปกับกระบวนการบังคับใช้ที่ยาวนาน บทบัญญัติบางประการในกฎหมายเคมีได้เผยให้เห็นถึงข้อบกพร่องและความยากลำบาก ไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันอีกต่อไป และจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติม

“ดังนั้น การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยสารเคมีจึงมีความจำเป็นเพื่อสร้างมาตรฐานแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคในด้านสารเคมี ให้มีความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวของระบบกฎหมาย เอาชนะความยากลำบากและข้อบกพร่องบางประการของกฎหมายปัจจุบัน สอดคล้องกับบริบทภายในประเทศและระหว่างประเทศปัจจุบัน และพันธกรณีระหว่างประเทศที่เวียดนามมีส่วนร่วม” รองอธิบดีกรมสารเคมีกล่าว

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ได้รับความสนใจจากผู้แทนและธุรกิจต่างๆ ที่เข้าร่วมมากมาย ภาพโดย: NH

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่รองอธิบดีกรมสารเคมี เปิดเผยว่า เนื่องจากมีความจำเป็นต้องแก้ไข พ.ร.บ. สารเคมี รัฐบาลจึงเห็นชอบข้อเสนอให้จัดทำ พ.ร.บ. สารเคมี (แก้ไข) และเสนอให้คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและเพิ่มเติมร่าง พ.ร.บ. สารเคมี (แก้ไข) เข้าในโครงการพัฒนา พ.ร.บ. และ พ.ร.บ. 2567 โดยมี 4 กลุ่มนโยบาย โดยมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานในการจัดทำ พ.ร.บ. สารเคมี (แก้ไข) เสนอรัฐบาลในเดือนมิถุนายน 2567 และเสนอคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเดือนสิงหาคม 2567

หลังจากกระบวนการพัฒนากฎหมาย ร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไข) ได้รับการตรวจสอบโดยคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 10 ในเดือนตุลาคม 2024 ในการประชุมดังกล่าว ร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไข) เป็นไปตามเงื่อนไขทั้งหมดที่ต้องส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อหารือในการประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 8 อย่างไรก็ตาม เพื่อให้แน่ใจว่าร่างกฎหมายมีคุณภาพ หน่วยงานร่างกฎหมายจำเป็นต้องตรวจสอบบทบัญญัติและเนื้อหาอย่างรอบคอบต่อไปเพื่อให้แล้วเสร็จ

นอกจากนี้ นางเหงียน ทิ เธียว กรมพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี (กรมเคมี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ยังกล่าวถึงความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายเคมีอีกด้วยว่า อุตสาหกรรมเคมีมีบทบาทสำคัญและมีอยู่ในทุกด้านของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคม เป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานคิดเป็น 2-5% ของ GDP ของอุตสาหกรรมทั้งหมด โดยมีอัตราการเติบโต 10-11% ต่อปี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีศักยภาพในการพัฒนาอีกมาก แต่ปัจจุบัน อุตสาหกรรมเคมีของเวียดนามยังคงพัฒนาต่ำกว่าศักยภาพ ดังนั้น การแก้ไขกฎหมายเคมีจึงมีความจำเป็น

นาย Pham Huy Nam Son กล่าวว่า ควบคู่ไปกับการพัฒนาของกฎหมายสารเคมี (แก้ไข) เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีในทิศทางที่ยั่งยืนและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น ในมติหมายเลข 124/NQ-CP ลงวันที่ 3 กันยายน 2020 ประกาศใช้แผนปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อนำมติหมายเลข 23-NQ/TW ลงวันที่ 22 มีนาคม 2018 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับแนวทางการสร้างนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานในการพัฒนาแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีของเวียดนามถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2040 แผนยุทธศาสตร์นี้ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติหมายเลข 726/QD-TTg ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2022

แนวทางของกลยุทธ์มุ่งเน้นไปที่สี่ประเด็น ได้แก่:

ประการแรก พัฒนาอุตสาหกรรมเคมีให้มุ่งสู่การเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่ทันสมัย ​​โดยมี 10 สาขาย่อย โดยมุ่งเน้นการพัฒนาสาขาย่อยที่สำคัญจำนวนหนึ่ง ได้แก่ สารเคมีพื้นฐาน ปิโตรเคมี ยางเทคนิค ยา และปุ๋ย

ประการที่สอง บำรุงรักษาและพัฒนาโรงงานด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง ค่อยๆ กำจัดโรงงานผลิตขนาดเล็กที่ใช้เทคโนโลยีล้าสมัย ใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ คุณภาพของสินค้าต่ำ และก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

ประการที่สาม จัดตั้งนิคมอุตสาหกรรม คลัสเตอร์ คอมเพล็กซ์เคมีภัณฑ์ และศูนย์โลจิสติกส์เคมีภัณฑ์ในทำเลที่มีที่ดินเพียงพอ ห่างจากเขตที่อยู่อาศัย ใกล้ท่าเรือน้ำลึก และเชื่อมต่อการจราจรได้สะดวก ส่งเสริมเทคโนโลยีแบบหมุนเวียน และใช้ผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้ใช้และของเสียจากโรงงานหนึ่งเป็นวัตถุดิบสำหรับโรงงานอื่น

ประการที่สี่ ค่อยๆ ย้ายสถานที่ผลิตสารเคมีที่ไม่ปลอดภัย สิ่งแวดล้อม และป้องกันอัคคีภัยในเขตที่อยู่อาศัย ไปยังนิคมอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรมเพื่อการบริหารจัดการแบบรวมศูนย์

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนจำนวนมากยังชื่นชมประเด็นใหม่ๆ ของกฎหมายสารเคมี (แก้ไข) เป็นอย่างมาก โดยคาดหวังว่าประเด็นใหม่เหล่านี้ นอกจากจะช่วยแก้ปัญหาที่มีอยู่ในภาคส่วนเคมีแล้ว จะเป็นการเปิดโอกาสให้กับอุตสาหกรรมเคมีได้พัฒนาอีกด้วย ซึ่งจะส่งผลดีต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามมากยิ่งขึ้น

ที่มา: https://congthuong.vn/hoa-chat-la-nganh-cong-nghiep-nen-tang-dong-vai-tro-quan-trong-voi-nen-kinh-te-355174.html