อุตสาหกรรมเคมีเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่มีบทบาทสำคัญต่อระบบเศรษฐกิจ

อุตสาหกรรมเคมีเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่ปรากฏอยู่ในทุกแง่มุมของชีวิต ทางสังคม และเศรษฐกิจ และมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อระบบเศรษฐกิจ

ในเช้าวันที่ 28 ตุลาคม ณ กรุงฮานอย กรมเคมี ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการหัวข้อ "ประเด็นใหม่ในร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีของเวียดนาม"

นายฟาม ฮุย นัม ซอน รองผู้อำนวยการกรมเคมี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ภาพ: NH

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในเวิร์คช็อป นายฟาม ฮุย นัม ซอน รองผู้อำนวยการกรมเคมี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า กฎหมายเคมีได้รับการอนุมัติจาก รัฐสภา เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2550 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2551

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า กฎหมายเคมีได้วางระบบและทำให้แนวนโยบายและแนวทางของพรรคและรัฐเป็นรูปธรรมอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ การประกาศใช้กฎหมายเคมีถือเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการสร้างและวางกรอบกฎหมายที่เป็นทางการและเป็นเอกภาพสำหรับกิจกรรมทางเคมีทั่วประเทศ

อย่างไรก็ตาม ตามที่นายฟาม ฮุย นัม ซอน กล่าวไว้ เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาที่กฎหมายเคมีมีผลบังคับใช้ ระบบกฎหมายในปัจจุบันได้มีการเปลี่ยนแปลงไปมาก มีการออกกฎหมายใหม่ แก้ไขเพิ่มเติม และเสริมเพิ่มเติมหลายฉบับ นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี 2551 จนถึงปัจจุบัน เวียดนามได้ลงนามและเข้าร่วมข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่หลายฉบับ และเข้าร่วมอนุสัญญาและสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านการจัดการสารเคมีหลายฉบับ ด้วยกระบวนการดำเนินการที่ยาวนาน บทบัญญัติบางประการในกฎหมายเคมีจึงเผยให้เห็นถึงข้อบกพร่องและอุปสรรค ไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน และจำเป็นต้องมีการแก้ไขเพิ่มเติม

รองผู้อำนวยการกรมเคมีกล่าวว่า "ด้วยเหตุนี้ การแก้ไขกฎหมายเคมีจึงมีความจำเป็น เพื่อวางรากฐานแนวทางและนโยบายของพรรคในด้านเคมี ให้ระบบกฎหมายมีความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ แก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องบางประการของกฎหมายฉบับปัจจุบัน และให้สอดคล้องกับบริบทภายในประเทศและระหว่างประเทศในปัจจุบัน รวมถึงพันธกรณีระหว่างประเทศที่เวียดนามได้เข้าร่วม"

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ดึงดูดความสนใจจากผู้เข้าร่วมประชุมและภาคธุรกิจจำนวนมาก (ภาพ: NH)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่รองผู้อำนวยการกรมเคมีกล่าวไว้ เนื่องด้วยความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายเคมี รัฐบาลจึงอนุมัติข้อเสนอในการร่างกฎหมายเคมีฉบับแก้ไข และเสนอให้คณะกรรมการประจำรัฐสภาพิจารณาเพิ่มร่างกฎหมายเคมีฉบับแก้ไขดังกล่าวเข้าสู่โครงการร่างกฎหมายและระเบียบปี 2024 โดยแบ่งออกเป็น 4 กลุ่มนโยบาย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รับมอบหมายให้เป็นผู้นำในการร่างกฎหมายเคมีฉบับแก้ไข ซึ่งจะเสนอต่อรัฐบาลในเดือนมิถุนายน 2024 และต่อคณะกรรมการประจำรัฐสภาในเดือนสิงหาคม 2024

หลังจากกระบวนการร่างเสร็จสิ้น ร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติในการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 10 ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 ในการประชุมครั้งนั้น ร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ถือว่าพร้อมที่จะเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาในการประชุมครั้งที่ 8 แล้ว อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพของร่างกฎหมาย หน่วยงานที่ร่างกฎหมายจำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบบทบัญญัติและเนื้อหาอย่างละเอียดถี่ถ้วนต่อไปเพื่อปรับปรุงให้ดียิ่งขึ้น

นางเหงียน ถิ เถียว จากกรมพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี (กรมเคมี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวถึงความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายเคมีว่า อุตสาหกรรมเคมีมีบทบาทสำคัญและเกี่ยวข้องกับทุกแง่มุมของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคม เป็นอุตสาหกรรมพื้นฐาน คิดเป็น 2-5% ของ GDP ภาคอุตสาหกรรมทั้งหมด โดยมีอัตราการเติบโต 10-11% ต่อปี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีศักยภาพในการพัฒนาสูง แต่ปัจจุบันอุตสาหกรรมเคมีของเวียดนามยังพัฒนาต่ำกว่าศักยภาพที่มีอยู่ ดังนั้น การแก้ไขกฎหมายเคมีจึงเป็นสิ่งจำเป็น

ตามที่นายฟาม ฮุย นัม ซอน กล่าวไว้ ควบคู่ไปกับการร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายเคมี เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีอย่างยั่งยืนและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น ในมติที่ 124/NQ-CP ลงวันที่ 3 กันยายน 2563 ซึ่งเป็นการประกาศใช้แผนปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อดำเนินการตามมติที่ 23-NQ/TW ลงวันที่ 22 มีนาคม 2561 ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยแนวทางการสร้างนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นผู้นำในการพัฒนาแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีของเวียดนามจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 แผนยุทธศาสตร์ดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในคำสั่งที่ 726/QĐ-TTg ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2565

กลยุทธ์นี้มุ่งเน้นไปที่ประเด็นสำคัญสี่ประการ ได้แก่:

ประการแรก อุตสาหกรรมเคมีควรได้รับการพัฒนาให้เป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่ทันสมัย ​​โดยแบ่งออกเป็น 10 สาขาย่อย โดยเน้นการพัฒนาสาขาย่อยที่สำคัญหลายสาขา ได้แก่ สารเคมีพื้นฐาน ปิโตรเคมี ยางสังเคราะห์ ยา และปุ๋ย

ประการที่สอง บำรุงรักษาและพัฒนาโรงงานผลิตที่มีเทคโนโลยีขั้นสูง ค่อยๆ กำจัดโรงงานผลิตขนาดเล็กที่ใช้เทคโนโลยีล้าสมัย มีประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรต่ำ ผลิตสินค้าคุณภาพต่ำ และก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

ประการที่สาม จัดตั้งเขตอุตสาหกรรม กลุ่มอุตสาหกรรม นิคมอุตสาหกรรมเคมี และศูนย์โลจิสติกส์เคมีภัณฑ์ ในทำเลที่มีที่ดินเพียงพอ ห่างไกลจากพื้นที่อยู่อาศัย ใกล้ท่าเรือน้ำลึก และมีการเชื่อมต่อด้านการขนส่งที่สะดวก ส่งเสริมเทคโนโลยีหมุนเวียน โดยใช้ผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้ใช้และของเสียจากโรงงานหนึ่งเป็นวัตถุดิบสำหรับโรงงานอื่น

ประการที่สี่ ค่อยๆ ย้ายโรงงานเคมีที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานด้านความปลอดภัย สิ่งแวดล้อม และการป้องกันอัคคีภัย จากพื้นที่อยู่อาศัยไปยังเขตอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรมเพื่อการบริหารจัดการแบบรวมศูนย์

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนหลายท่านได้แสดงความชื่นชมอย่างสูงต่อประเด็นใหม่ๆ ในกฎหมายเคมีที่ได้รับการแก้ไข โดยหวังว่าประเด็นใหม่เหล่านี้จะไม่เพียงแต่แก้ไขข้อบกพร่องของภาคอุตสาหกรรมเคมีเท่านั้น แต่ยังจะเปิดโอกาสให้ภาคอุตสาหกรรมเคมีพัฒนาและมีส่วนร่วมในเชิงบวกต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามมากยิ่งขึ้นด้วย

ที่มา: https://congthuong.vn/hoa-chat-la-nganh-cong-nghiep-nen-tang-dong-vai-tro-quan-trong-voi-nen-kinh-te-355174.html