สารเคมีเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่มีบทบาทสำคัญในระบบเศรษฐกิจ

สารเคมีเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่มีอยู่ในทุกภาคส่วนของชีวิต ทางเศรษฐกิจ และสังคมและมีบทบาทสำคัญในระบบเศรษฐกิจ

เมื่อเช้าวันที่ 28 ตุลาคม ณ กรุงฮานอย กรมสารเคมี ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "ประเด็นใหม่ของร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไข) และกลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีของเวียดนาม"

นาย Pham Huy Nam Son รองอธิบดีกรมเคมีภัณฑ์ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ภาพ: NH

นาย Pham Huy Nam Son รองอธิบดีกรมเคมีภัณฑ์ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า กฎหมายว่าด้วยสารเคมีได้รับการผ่าน โดยรัฐสภา เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2550 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2551

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า กฎหมายเคมีได้ทำให้นโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐเป็นรูปธรรมและเป็นรูปธรรมอย่างทันท่วงที การประกาศใช้กฎหมายเคมีถือเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการสร้างและจัดตั้งกรอบกฎหมายอย่างเป็นทางการและเป็นเอกภาพสำหรับกิจกรรมเคมีทั่วประเทศ

อย่างไรก็ตาม นาย Pham Huy Nam Son ระบุว่า เมื่อเทียบกับช่วงเวลาที่มีการประกาศใช้กฎหมายเคมี ระบบกฎหมายในปัจจุบันมีการเปลี่ยนแปลงมากมาย มีกฎหมายใหม่ๆ มากมายที่ประกาศใช้ แก้ไข และเพิ่มเติม นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2551 เวียดนามได้ลงนามและเข้าร่วมข้อตกลงการค้าเสรีฉบับใหม่หลายฉบับ และเข้าร่วมอนุสัญญาและสนธิสัญญาระหว่างประเทศฉบับใหม่เกี่ยวกับการจัดการสารเคมีหลายฉบับ ประกอบกับกระบวนการบังคับใช้ที่ยาวนาน บทบัญญัติบางประการในกฎหมายเคมียังเผยให้เห็นถึงความไม่เพียงพอและความยากลำบาก ซึ่งไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันอีกต่อไป และจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติม

“ดังนั้น การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยสารเคมีจึงมีความจำเป็นเพื่อสร้างมาตรฐานแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคในด้านสารเคมี เพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียว เอาชนะความยากลำบากและข้อบกพร่องบางประการของกฎหมายปัจจุบัน ให้สอดคล้องกับบริบทภายในประเทศและระหว่างประเทศปัจจุบันและพันธกรณีระหว่างประเทศที่เวียดนามมีส่วนร่วม” รองผู้อำนวยการกรมสารเคมีกล่าว

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ดึงดูดความสนใจจากผู้แทนและธุรกิจที่เข้าร่วมจำนวนมาก ภาพ: NH

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองอธิบดีกรมสารเคมี ระบุว่า เนื่องจากมีความจำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสารเคมี รัฐบาลจึงได้อนุมัติข้อเสนอการพัฒนาพระราชบัญญัติสารเคมี (ฉบับแก้ไข) และเสนอให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติสารเคมี (ฉบับแก้ไข) เข้าสู่โครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับในปี พ.ศ. 2567 โดยมี 4 กลุ่มนโยบาย โดยมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานในการร่างพระราชบัญญัติสารเคมี (ฉบับแก้ไข) เสนอต่อรัฐบาลในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 และเสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567

หลังจากกระบวนการพัฒนากฎหมาย ร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไข) ได้รับการตรวจสอบโดยคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมใหญ่สมัยที่ 10 เมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 ในการประชุมดังกล่าว ร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไข) เป็นไปตามเงื่อนไขทั้งหมดที่จะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาในการประชุมสมัยที่ 8 อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพของร่างกฎหมาย หน่วยงานผู้ร่างกฎหมายจำเป็นต้องทบทวนบทบัญญัติและเนื้อหาอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อดำเนินการให้แล้วเสร็จ

นางสาวเหงียน ถิ เธียว กรมพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี (กรมเคมี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ได้กล่าวถึงความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายเคมีว่า อุตสาหกรรมเคมีมีบทบาทสำคัญและมีบทบาทสำคัญต่อทุกภาคส่วนทั้งทางเศรษฐกิจและสังคม เป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่มีสัดส่วน 2-5% ของ GDP ของอุตสาหกรรมทั้งหมด โดยมีอัตราการเติบโต 10-11% ต่อปี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อุตสาหกรรมเคมีของเวียดนามยังมีศักยภาพในการพัฒนาอีกมาก แต่ปัจจุบันอุตสาหกรรมเคมีของเวียดนามยังคงพัฒนาต่ำกว่าศักยภาพ ดังนั้น การแก้ไขกฎหมายเคมีจึงเป็นสิ่งจำเป็น

นาย Pham Huy Nam Son กล่าวว่าควบคู่ไปกับการพัฒนากฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไขเพิ่มเติม) เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีในทิศทางที่ยั่งยืนและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น ในมติที่ 124/NQ-CP ลงวันที่ 3 กันยายน 2020 ประกาศใช้แผนปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อดำเนินการตามมติที่ 23-NQ/TW ลงวันที่ 22 มีนาคม 2018 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับแนวทางการสร้างนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานในการพัฒนาแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีของเวียดนามถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2040 แผนยุทธศาสตร์นี้ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติที่ 726/QD-TTg ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2022

แนวทางของกลยุทธ์มุ่งเน้นไปที่สี่ประเด็น ได้แก่:

ประการแรก พัฒนาอุตสาหกรรมเคมีให้ก้าวไปสู่การเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่ทันสมัย โดยมี 10 ภาคย่อย โดยมุ่งเน้นการพัฒนาภาคย่อยที่สำคัญจำนวนหนึ่ง ได้แก่ สารเคมีพื้นฐาน ปิโตรเคมี ยางเทคนิค ยา และปุ๋ย

ประการที่สอง บำรุงรักษาและพัฒนาโรงงานด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง ค่อยๆ กำจัดโรงงานผลิตขนาดเล็กที่ใช้เทคโนโลยีล้าสมัย ประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรต่ำ คุณภาพผลิตภัณฑ์ต่ำ และก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

ประการที่สาม จัดตั้งนิคมอุตสาหกรรม คลัสเตอร์ นิคมอุตสาหกรรมเคมีภัณฑ์ และศูนย์โลจิสติกส์เคมีภัณฑ์ในพื้นที่ที่มีที่ดินขนาดใหญ่เพียงพอ ห่างไกลจากชุมชนที่อยู่อาศัย ใกล้ท่าเรือน้ำลึก และมีเส้นทางคมนาคมที่สะดวก ส่งเสริมเทคโนโลยีหมุนเวียน และใช้ผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้ใช้และของเสียจากโรงงานหนึ่งเป็นวัตถุดิบสำหรับโรงงานอื่นๆ

สี่ ค่อยๆ ย้ายสถานที่ผลิตสารเคมีที่ไม่ปลอดภัย สิ่งแวดล้อม และป้องกันอัคคีภัยในเขตที่อยู่อาศัย ไปยังนิคมอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรมเพื่อการจัดการแบบรวมศูนย์

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนจำนวนมากยังชื่นชมประเด็นใหม่ๆ ของกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไข) เป็นอย่างมาก โดยคาดหวังว่าประเด็นใหม่ๆ เหล่านี้ นอกเหนือจากจะช่วยแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ในภาคส่วนเคมีแล้ว ยังจะเปิดโอกาสให้ภาคอุตสาหกรรมเคมีได้พัฒนาอีกด้วย ซึ่งจะส่งผลดีต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามมากยิ่งขึ้น

ที่มา: https://congthuong.vn/hoa-chat-la-nganh-cong-nghiep-nen-tang-dong-vai-tro-quan-trong-voi-nen-kinh-te-355174.html