การพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับสินทรัพย์ค้ำประกัน เช่น สินทรัพย์ดิจิทัล และเครดิตคาร์บอน

ในบริบทของเศรษฐกิจดิจิทัลที่กำลังเติบโตและการให้ความสำคัญกับความยั่งยืนมากขึ้น สินทรัพย์ดิจิทัลและเครดิตคาร์บอนกำลังเกิดขึ้นเป็นประเภทสินทรัพย์ใหม่ที่มีศักยภาพอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคการเงินและการธนาคาร

ภาพประกอบ

อย่างไรก็ตาม การจัดตั้งสินทรัพย์ทั้งสองประเภทนี้เป็นหลักประกันยังไม่ได้รับการควบคุมโดยเฉพาะในกฎหมายเวียดนาม บทความโดย ดร. เล ทิ เกียง (มหาวิทยาลัยกฎหมาย ฮานอย ) ตีพิมพ์ในนิตยสาร Banking ฉบับที่ 7 เมษายน 2568 วิเคราะห์สถานะทางกฎหมายปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลและเครดิตคาร์บอน จึงเสนอคำแนะนำหลายประการเพื่อปรับปรุงกรอบกฎหมายในประเด็นนี้

สินทรัพย์ดิจิทัลคือสินทรัพย์ที่มีอยู่ในรูปแบบดิจิทัล ซึ่งอาจรวมถึงสกุลเงินดิจิทัล (Bitcoin, Ethereum...), โทเค็น (หุ้น, สาธารณูปโภค...), NFT, ซอฟต์แวร์, บิ๊กดาต้า... เหล่านี้เป็นสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ซึ่งสามารถซื้อขายได้อย่างง่ายดายและโปร่งใสโดยอาศัยเทคโนโลยีบล็อคเชน ร่างพ.ร.บ.อุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล ยังได้กำหนดนิยามไว้ว่า สินทรัพย์ดิจิทัล คือ ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัลที่ถูกสร้าง ออก จัดเก็บ โอน และรับรองโดย Blockchain โดยผู้คนมีสิทธิความเป็นเจ้าของตามบทบัญญัติของกฎหมายแพ่งและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เครดิตคาร์บอนหมายถึงใบรับรองการปล่อยก๊าซหรือโควตาการปล่อยก๊าซ... ซึ่งอนุญาตให้หน่วยงานปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) หรือก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า (CO2tđ) ได้หนึ่งตัน พระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 กำหนดให้เครดิตคาร์บอนเป็นใบรับรองที่สามารถซื้อขายได้ ซึ่งแสดงถึงสิทธิ์ในการปล่อย CO2 หนึ่งตัน หรือ CO2e หนึ่งตัน

แม้ว่าจะมีการกล่าวถึงมากขึ้น แต่สินทรัพย์ดิจิทัลและเครดิตคาร์บอนยังไม่ได้รับการยอมรับอย่างชัดเจนว่าเป็นหลักประกันในเอกสารทางกฎหมาย เช่น ประมวลกฎหมายแพ่ง พ.ศ. 2558 หรือพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 21/2021/ND-CP ลงวันที่ 19 มีนาคม พ.ศ. 2564 ของ รัฐบาล ที่ควบคุมการบังคับใช้ประมวลกฎหมายแพ่งว่าด้วยหลักประกันในการปฏิบัติตามภาระผูกพัน การขาดกรอบกฎหมายที่เฉพาะเจาะจงทำให้ธนาคารลังเลที่จะยอมรับสินทรัพย์ประเภทนี้เป็นหลักประกัน ปัจจุบัน กฎเกณฑ์หลักประกันใหม่ๆ ใช้กับสินทรัพย์จับต้องได้หรือสินทรัพย์แบบดั้งเดิม เช่น อสังหาริมทรัพย์ ยานพาหนะ หุ้น ฯลฯ เป็นหลัก

ในบทความนี้ ดร. เล ทิ เกียง ได้เสนอแนะหลายประการเพื่อปรับปรุงกฎหมายให้สมบูรณ์แบบในเร็วๆ นี้ในทิศทางต่อไปนี้: (i) การรับรู้สินทรัพย์ดิจิทัลและเครดิตคาร์บอนเป็นสินทรัพย์ในประมวลกฎหมายแพ่งเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการจัดทำธุรกรรมที่ปลอดภัย (ii) พัฒนาคำจำกัดความที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงของสินทรัพย์ดิจิทัลและเครดิตคาร์บอนในระบบกฎหมาย (iii) การเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับสินทรัพย์ค้ำประกัน เช่น สินทรัพย์ดิจิทัล และเครดิตคาร์บอน ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 21/2021/ND-CP การกำหนดประเภทธุรกรรมที่เหมาะสม (เช่น การจำนอง เงินฝาก) ขั้นตอนการประมวลผล การประเมินค่า การจัดเก็บ และการติดตามสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ (iv) เสริมสร้างระบบการบริหารจัดการ ควบคุมดูแล ประเมินค่า และคุ้มครองความเป็นเจ้าของสินทรัพย์ประเภทนี้ เพื่อสร้างความอุ่นใจให้กับบุคคลที่เกี่ยวข้องเมื่อเข้าร่วมธุรกรรม

การยอมรับสินทรัพย์ดิจิทัลและเครดิตคาร์บอนเป็นหลักประกันไม่เพียงแต่ช่วยขยายแหล่งที่มาของหลักประกันในการทำธุรกรรมทางการเงินเท่านั้น แต่ยังช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและเศรษฐกิจสีเขียวอีกด้วย กฎหมายแพ่งของเวียดนามจำเป็นต้องมีการปรับปรุงที่เหมาะสมเพื่อให้เท่าทันกับแนวโน้มระหว่างประเทศ และสร้างฐานทางกฎหมายที่มั่นคงเพื่อตอบสนองความต้องการในชีวิตจริง

บทความของ ดร. เล ทิ เซียง จะได้รับการตีพิมพ์ในนิตยสาร Banking Magazine ฉบับที่ 7 เดือนเมษายน 2568 พร้อมกับตีพิมพ์เป็นฉบับภาษาอังกฤษของนิตยสาร Banking Magazine ฉบับแรกที่จะออกในช่วงต้นเดือนพฤษภาคมอีกด้วย กรุณาอ่านด้วยนะครับ.

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/hoan-thien-phap-luat-ve-tai-san-bao-dam-la-tai-san-so-tin-chi-carbon-162953.html