สหกรณ์ - "การสนับสนุน" การพัฒนาการเกษตรไห่หลาง ตอนที่ 2: จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนเพื่อเสริมสร้างบทบาทของสหกรณ์

แม้ว่าในระยะหลังๆ สหกรณ์ในเขตไห่หลางจะมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมโดยรวมของท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานในทางปฏิบัติแสดงให้เห็นว่ารูปแบบเศรษฐกิจแบบรวมกลุ่มนี้ยังคงเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ และการพัฒนายังไม่สอดคล้องกับศักยภาพและข้อได้เปรียบของท้องถิ่น ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติมเพื่อให้สหกรณ์สามารถพัฒนาอย่างยั่งยืนยิ่งขึ้น

กำลังดิ้นรนหาทางรักษาหัวมันไว้

ด้วยพื้นที่เพาะปลูกสะระแหน่ประมาณ 30 เฮกตาร์ ให้ผลผลิตสะระแหน่สด 16-18 ตันต่อเฮกตาร์ คณะกรรมการและสมาชิกสหกรณ์เดียนคานห์ ตำบล หายเซือง จึงได้ริเริ่มแนวคิดการสร้างแบรนด์สะระแหน่สดให้กลายเป็นสินค้าพื้นเมือง อย่างไรก็ตาม หลายปีที่ผ่านมา สหกรณ์ได้พยายามหาวิธีอนุรักษ์สะระแหน่มาโดยตลอด

สนามขว้างปาในตำบลไห่เซือง - ภาพ: LT

คุณฮวงไห่ ผู้อำนวยการสหกรณ์เดียนคานห์ เปิดเผยว่า ช่วงเวลาเก็บเกี่ยวหัวมันเทศคือประมาณเดือนมิถุนายนของทุกปี (ซึ่งเป็นช่วงที่หัวมันเทศสามารถเก็บเกี่ยวได้เพียงปีเดียว) อย่างไรก็ตาม การเก็บรักษาหัวมันเทศถือเป็นความท้าทายสำหรับชาวบ้านมาเป็นเวลานาน โดยปกติแล้วในช่วงฤดูเก็บเกี่ยว หัวมันเทศจะมีราคาตกต่ำ แต่เนื่องจากเก็บรักษาได้ยาก ชาวบ้านจึงไม่เก็บหัวมันเทศไว้รอให้ราคาสูงขึ้น แต่หลังจากเก็บเกี่ยวแล้ว ชาวบ้านก็จะนำหัวมันเทศไปขายจนหมด

ดังนั้น เมื่อราคาสะเดาเพิ่มขึ้น จึงไม่มีสินค้าขาย มูลค่าทางเศรษฐกิจของต้นสะเดาจึงไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ ด้วยความกังวลเกี่ยวกับเรื่องนี้ สหกรณ์จึงได้ใช้ประโยชน์จากการสนับสนุนจากโครงการปรับปรุงป่าไม้และฟื้นฟูชายฝั่ง (โครงการ FMCR) ใน จังหวัดกวางจิ เพื่อสร้างคลังสินค้าแช่เย็น 2 แห่ง เพื่อเก็บรักษาและสำรองสะเดา โดยมีความจุ 100 ลูกบาศก์ ^เมตร การก่อสร้างคลังสินค้าแล้วเสร็จในต้นปี พ.ศ. 2567 แต่ยังไม่ได้เริ่มดำเนินการ เนื่องจากยังไม่สามารถระบุอุณหภูมิที่เหมาะสมสำหรับการเก็บรักษาได้

เดิมทีโครงการนี้ออกแบบอุณหภูมิ 15 องศาเซลเซียสสำหรับการเก็บรักษาหัวมัน แต่เมื่อนำไปปฏิบัติจริงกลับไม่ประสบผลสำเร็จ “หัวมันไม่สามารถเก็บรักษาที่อุณหภูมิติดลบได้ เพราะเมื่อละลายแล้วหัวมันจะนิ่มลงและไม่สามารถรับประกันคุณภาพได้อีกต่อไป” สมาชิกสหกรณ์ท่านหนึ่งได้นำหัวมันมาที่ฮานอยเพื่อทดสอบการเก็บรักษา หลังจากผ่านไป 3 เดือน ผลิตภัณฑ์ 50% มีสีดำและเสียหาย สหกรณ์ยังได้ซื้อตู้เย็นเพื่อทดสอบวิธีการเก็บรักษาอีกด้วย หากเก็บรักษาหัวมันที่อุณหภูมิ 10 องศาเซลเซียส ภายใน 1 เดือน หัวมันก็จะงอกเหมือนถั่วงอก

เราได้สอบถามข้อมูลเพิ่มเติมจากศูนย์วิจัย ถ่ายทอดเทคโนโลยี และนวัตกรรมประจำจังหวัด และทราบว่าเจ้าหน้าที่ของศูนย์ฯ กำลังดำเนินโครงการวิจัยเกี่ยวกับกระบวนการเก็บรักษาผักวอเตอร์เครส ซึ่งได้เสนอแนะให้มีอุณหภูมิตั้งแต่ 12 ถึง 2 องศาเซลเซียส อัตราการงอกของผักวอเตอร์เครสอยู่ที่ประมาณ 5%... คาดว่าโครงการจะแล้วเสร็จประมาณเดือนตุลาคมปีนี้ ดังนั้น สหกรณ์จึงกำลังรอผลการวิจัยนี้เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการดำเนินการห้องเย็นและจัดซื้อผักวอเตอร์เครสให้กับสมาชิกสหกรณ์" คุณไห่กล่าวอย่างเปิดเผย

ไม่มีการสนับสนุนอีกต่อไป ผู้คนสนใจน้อยลง

นั่นคือสถานการณ์ที่สหกรณ์ปลูกข้าวอินทรีย์บางแห่งในอำเภอไห่หลางกำลังเผชิญอยู่

ในไร่ของสหกรณ์เลืองเดี่ยน ตำบลไห่เซิน เนื่องจากพื้นที่สูงและไม่สามารถควบคุมวัชพืชได้ หลังจากปลูกข้าวอินทรีย์ได้ 2 ฤดูกาล สหกรณ์จึงเปลี่ยนมาปลูกข้าวอินทรีย์ที่ได้รับการรับรองมาตรฐาน VietGap เนื่องจากกระบวนการผลิตข้าวอินทรีย์ไม่ได้เข้มงวดเท่ากับข้าวอินทรีย์ การผลิตข้าวอินทรีย์สามารถใช้สารเคมีกำจัดศัตรูพืชได้มากถึง 30% โดยมีระยะเวลากักกันตามที่กำหนดก่อนการเก็บเกี่ยว เพื่อให้ต้นข้าวสามารถกำจัดสารตกค้างตามธรรมชาติได้

แบบจำลองแปลงพันธุ์เดียวสร้างข้อได้เปรียบมากมายในการเก็บเกี่ยว - รูปภาพ: LT

ปัจจุบัน ต้นทุนการผลิตข้าวสารเชิงพาณิชย์ทั่วไปอยู่ที่ประมาณ 1 ล้านดอง/ซาว ผลผลิตมากกว่า 4 ควินทัล/ซาว โดยราคาข้าวสารปีที่แล้วอยู่ที่ 7,200 ดอง/กก. กำไรเกือบ 3 ล้านดอง/ซาว หักต้นทุนแล้ว กำไรอยู่ที่ 1.8-2 ล้านดอง/ซาว ในขณะที่การผลิตข้าวอินทรีย์อยู่ที่ประมาณ 2.5-2.8 ควินทัล/ซาว โดยราคา 13,000 ดอง กำไรอยู่ที่ 3.2-3.6 ล้านดอง/ซาว หักต้นทุนแล้ว 1.3 ล้านดอง/ซาว กำไรอยู่ที่ 1.9 ล้านดอง แต่เกษตรกรจะต้องได้รับการสนับสนุนจากทางจังหวัด 700,000 ดอง/ซาว (กำไร 2.6 ล้านดอง/ซาว) เท่านั้น

ในขณะเดียวกัน นโยบายของจังหวัดสนับสนุนเพียง 2 พืชผลเท่านั้น ดังนั้นเมื่อสิ้นสุดการสนับสนุน ประชาชนจึงไม่สนใจที่จะเข้าร่วม ประชาชนมองเห็นเพียงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในระยะสั้น แต่ไม่ได้คำนึงถึงผลประโยชน์ในระยะยาวจากการลดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมและการสร้างความปลอดภัยต่อสุขภาพทั้งผู้บริโภคและผู้ผลิต ด้วยพันธสัญญาในปัจจุบัน ปริมาณข้าวที่ขายให้กับบริษัทคิดเป็นประมาณ 70% ส่วนที่เหลืออีก 30% สามารถเก็บไว้เป็นอาหารสำหรับครอบครัวของสมาชิกได้ จึงมีความมั่นคงอย่างมาก

การปลูกข้าวอินทรีย์ไม่ใช้สารเคมี ยาฆ่าแมลง หรือสารกำจัดวัชพืช... จึงไม่ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของเกษตรกรในระหว่างการเพาะปลูกในไร่นา สิ่งเหล่านี้คือผลประโยชน์ระยะยาวที่จำเป็นต้องได้รับการส่งเสริมอย่างกว้างขวางให้กับเกษตรกรทั่วไปและสมาชิกสหกรณ์โดยเฉพาะ" คุณเฟือก ผู้อำนวยการสหกรณ์เลืองเดี่ยน กล่าว

นอกจากนี้ เกี่ยวกับความร่วมมือการผลิตข้าวอินทรีย์กับบริษัทการค้ากวางตรี นายเหงียน ฮู่ ฟุ้ก ผู้อำนวยการสหกรณ์บริการการเกษตรกิมลอง เสนอให้บริษัทการค้ากวางตรีเปลี่ยนไปใช้พันธุ์อื่น เนื่องจากพันธุ์ ST25 มีระยะเวลาการเจริญเติบโตที่ยาวนาน (โดยปกติเก็บเกี่ยวในวันที่ 10 กันยายน) ในขณะที่อำเภอมีแผนที่จะเก็บเกี่ยวข้าวฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วงให้เสร็จในวันที่ 25 สิงหาคม เพื่อหลีกเลี่ยงน้ำท่วม

จากการผลิต พบว่า ST25 ไม่เหมาะสำหรับการเพาะปลูกพืชฤดูร้อน เนื่องจากในสภาพอากาศร้อน อัตราการงอกของเมล็ดเปล่าจะสูง และไม่รับประกันผลผลิต ดังนั้น ควรเลือก ST25 สำหรับการเพาะปลูกในช่วงฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ ส่วนในช่วงฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วง ควรเลือกพันธุ์อื่น หรือเลือกพันธุ์คุณภาพสูงอื่นที่เหมาะกับไร่ไห่หลาง ทั้งในช่วงฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ และฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วง

นอกจากนี้ บริษัทจำเป็นต้องปรับราคารับซื้อข้าวอินทรีย์ให้สมาชิก เนื่องจากต้นทุนการผลิตข้าวอินทรีย์ค่อนข้างสูง แม้ว่ากำไรจากการผลิตข้าวอินทรีย์จะสูงกว่าข้าวทั่วไปประมาณ 10-15 ล้านดองต่อเฮกตาร์ แต่เมื่อหักต้นทุนแล้ว กำไรก็ยังต่ำอยู่ นอกจากนี้ สมาชิกบางรายยังมีความคิดที่จะปลูกข้าวอินทรีย์เพื่อรับการสนับสนุนจากจังหวัดและอำเภอ แต่เมื่อสิ้นสุดนโยบายสนับสนุนแล้ว พวกเขาก็จะเลิกเข้าร่วมโครงการนี้

อย่างไรก็ตาม สหกรณ์ฯ มุ่งมั่นที่จะให้การผลิตข้าวอินทรีย์เป็นอาชีพที่ยั่งยืนในระยะยาว ไม่ใช่เพื่อผลประโยชน์เฉพาะหน้า จึงมุ่งมั่นที่จะระดมผู้คนให้เข้ามามีส่วนร่วม “ประโยชน์ระยะยาว 3 ประการของการผลิตข้าวอินทรีย์ที่เกษตรกรยังไม่ตระหนักอย่างถ่องแท้ ได้แก่ การผลิตผลิตภัณฑ์ที่สะอาดเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาด การดูแลสุขภาพของเกษตรกร และการปกป้องสิ่งแวดล้อม” คุณเฟือกกล่าวอย่างเปิดเผย

ขณะเดียวกัน สหกรณ์แวนกวี มีแผนขยายพื้นที่เพาะปลูกข้าวอินทรีย์เป็น 40 เฮกตาร์ โดยร่วมมือกับผู้ประกอบการในปี 2568 ยังไม่ดำเนินการ ปัจจุบันสหกรณ์ยังคงรักษาระดับการเชื่อมโยงการผลิตไว้ที่ 24 เฮกตาร์ เช่นเดียวกับในปี 2567 นายตวน ผู้อำนวยการสหกรณ์แวนกวี ระบุว่า เหตุผลคือราคาข้าวอินทรีย์สูงกว่าข้าวทั่วไป แต่ก็ยังไม่เพียงพอต่อต้นทุนเนื่องจากผลผลิตต่ำ “กำไรที่คำนวณได้ไม่แตกต่างกันมากนัก แต่งานดูแลมากกว่าเพราะต้องกำจัดวัชพืชด้วยมือ เราจึงมีปัญหาในการระดมสมาชิกเพื่อขยายพื้นที่เพาะปลูก” นายตวนกล่าว

ส่งเสริมการค้า

ฤดูเพาะปลูกฤดูหนาว-ใบไม้ผลิ 2561-2562 ถือเป็นฤดูเพาะปลูกแรกที่สหกรณ์ 10 แห่งในอำเภอไห่หลางร่วมมือกันจัดตั้งสหภาพสหกรณ์ผลิตผลเกษตรปลอดภัยไห่หลาง เพื่อนำรูปแบบการผลิตข้าวอินทรีย์มาใช้ โดยมีพื้นที่รวมเกือบ 50 เฮกตาร์/ปี เพื่อผลิตสินค้าที่มีตราสินค้า "ข้าวสะอาดไห่หลาง"

อย่างไรก็ตาม โมเดลดังกล่าวยังไม่พัฒนาตามที่คาดหวัง เนื่องจากมีปัญหาหลายประการในการผลิตและการหาตลาดสำหรับการบริโภค สหกรณ์บางแห่งจึงได้ถอนตัวออกจากโมเดลการเชื่อมโยงนี้ ปัจจุบันมีสหกรณ์ที่เข้าร่วมเพียง 4 แห่ง มีพื้นที่ประมาณ 20 เฮกตาร์ต่อปี “ถ้าเราผลิตน้อย เราจะขายไม่ได้ แต่ถ้าเราผลิตมาก ตลาดผลผลิตจะยากมาก”

ข้าวอินทรีย์ “ไห่หลาง” ผลิตที่สหกรณ์วันกวี - ภาพ: LT

การสร้างแบรนด์ "ข้าวสะอาดไห่หลาง" จำเป็นต้องได้รับการรับรองมาตรฐาน OCOP ระดับ 4 ดาว ซึ่งจำเป็นต้องมีสายการผลิตข้าวที่ทันสมัย ​​เช่น เครื่องอบแห้ง เครื่องสีข้าว เครื่องขัดสี... ในขณะที่ระบบเครื่องสีข้าวท้องถิ่นส่วนใหญ่ยังคงใช้เครื่องตำข้าวแบบดั้งเดิม ทำให้ผลิตภัณฑ์มีรูปลักษณ์ที่ไม่สวยงาม ไม่สามารถแข่งขันกับแบรนด์คุณภาพสูงอื่นๆ ในท้องตลาดได้ คุณเหงียน ฮู เฟือก ผู้อำนวยการสหกรณ์การเกษตรปลอดภัยไห่หลาง กล่าวว่า เราหวังว่ารัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานเฉพาะทางของจังหวัดจะให้การสนับสนุนและชี้นำกิจกรรมส่งเสริมการค้าสำหรับผลิตภัณฑ์ "ข้าวสะอาดไห่หลาง"

นอกจากการส่งเสริมการค้าที่ไม่ได้รับการส่งเสริมแล้ว นโยบายบางอย่างที่รัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นออกนั้นไม่ได้มีความเฉพาะเจาะจง ไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง และยากต่อการนำไปปฏิบัติ ตัวอย่างเช่น กรมธรรม์ประกันภัยกำหนดให้พนักงานที่ทำงานในสหกรณ์และสหภาพแรงงาน ตามระเบียบนี้ พนักงานที่ได้รับค่าจ้างตามสัญญาจ้างงานตั้งแต่ 3 เดือนขึ้นไปต้องเข้าประกันสังคมภาคบังคับ แต่จนถึงขณะนี้มีสหกรณ์เพียงไม่กี่แห่งเท่านั้นที่สามารถจ่ายค่าประกันสังคมให้กับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหกรณ์ได้

สาเหตุคือทรัพยากรของสหกรณ์ยังมีจำกัด ขณะเดียวกันการเข้าถึงแหล่งสินเชื่อพิเศษเพื่อการผลิต ธุรกิจ การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน ที่ดินเพื่อขยายโรงงาน และโครงการก่อสร้างของสหกรณ์ยังคงเป็นเรื่องยาก นอกจากนี้ คุณสมบัติและความสามารถของเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารของสหกรณ์บางแห่งยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ขาดความคล่องตัวในธุรกิจบริการ โดยเน้นการให้บริการเป็นหลัก ยังไม่มีการพัฒนานโยบายเพื่อดึงดูดเด็กท้องถิ่นที่ผ่านการฝึกอบรมจากโรงเรียนให้มาทำงานในสหกรณ์

นายดาว วัน ตรัม รองหัวหน้ากรมเกษตรและพัฒนาชนบท อำเภอไห่หลาง กล่าวว่า แม้ว่าภาคเกษตรกรรมของอำเภอไห่หลางจะมีผลลัพธ์ที่สำคัญ แต่ภาคเกษตรกรรมส่วนใหญ่ยังคงเป็นขนาดเล็ก กระจายตัว และแต่ละคนก็ทำกันเอง ทำให้ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจยังไม่สูงนัก โดยเฉพาะการบริโภคผลผลิตทางการเกษตรยังมีจำกัด ดังนั้น การส่งเสริมให้ผู้ประกอบการเข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนในภาคเกษตรกรรมและเป็นผู้นำในห่วงโซ่อุปทานนี้จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

ในเครือข่ายนี้ จำเป็นต้องมีตัวแทนครัวเรือนเกษตรกร แทนที่จะให้ผู้ประกอบการต้องทำงานร่วมกับแต่ละครัวเรือน นี่เป็นหนึ่งในเหตุผลที่กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้พัฒนาโครงการพัฒนาสหกรณ์รูปแบบใหม่ 15,000 แห่ง อย่างไรก็ตาม ในเขตไห่หลาง มีเพียงสหกรณ์วันกวีเท่านั้นที่ได้รับประโยชน์จากนโยบายสนับสนุนโครงการนี้

เพื่อเสริมสร้างบทบาทของสหกรณ์ ในระยะต่อไป จังหวัดจำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนที่มากขึ้น โดยเฉพาะการส่งเสริมการร่วมทุนและหุ้นส่วนกับองค์กร สถานประกอบการ และหน่วยงานสหกรณ์ทั้งภายในและภายนอกจังหวัด ส่งเสริมการจัดตั้งพื้นที่การผลิตทางการเกษตรตามห่วงโซ่อุปทาน... จำเป็นต้องวิจัยและระดมสหกรณ์เพื่อนำร่องการสร้างรูปแบบการผลิตที่มีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจสูงเพื่อถ่ายทอดสู่ครัวเรือนสมาชิก

นอกจากนี้ ท้องถิ่นจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขความร่วมมือในการพัฒนาเศรษฐกิจ ลงทุนสนับสนุนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เน้นสนับสนุนสหกรณ์ให้ลงทุนในอุปกรณ์ปฏิบัติในการผลิต การเก็บรักษา และการแปรรูปหลังการเก็บเกี่ยวผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร และปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ในพื้นที่ชนบท

มีแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อช่วยให้สหกรณ์เข้าถึงแหล่งสินเชื่อพิเศษเพื่อขยายการผลิตและธุรกิจ ลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน เข้าร่วมงานแสดงสินค้าและนิทรรศการเพื่อเชื่อมโยงอุปทานและอุปสงค์ ส่งเสริมการค้าเพื่อส่งเสริมผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในท้องถิ่น ตลอดจนแสวงหาโอกาสการลงทุนและความร่วมมือกับภาคธุรกิจและนักลงทุนในภาคการเกษตร

ลัม ทันห์

ที่มา: https://baoquangtri.vn/hop-tac-xa-be-do-de-nong-nghiep-hai-lang-phat-trien-bai-2-can-chinh-sach-ho-tro-de-nang-cao-vai-tro-cua-hop-tac-xa-191994.htm