ฮุย โห่ เบียว เฟือง - คนนับร้อยร้องไห้ (ตอนที่ 2): ระบุเบียว เฟือง และวิธีแก้ไข

ฮุย โฮ่ เบียว และ เฟือง ถือเป็นรูปแบบหนึ่งของการสะสมทุนและการสนับสนุนซึ่งกันและกัน และได้ก่อตัวขึ้นในสังคมท้องถิ่นต่างๆ ของจังหวัดมาเป็นเวลานาน โดยเฉพาะในชุมชนต่างๆ และทั่วทั้งประเทศ เมื่อ เศรษฐกิจ และสังคมพัฒนา ฮุย โฮ่ เบียว และ เฟือง ก็ดำรงอยู่ในฐานะความจริงแท้ โดยไม่คำนึงถึงกฎระเบียบ บทลงโทษ คำเตือน และการยับยั้งของกฎหมาย

ฮุย โห่ เบียว เฟือง - คนนับร้อยร้องไห้ (ตอนที่ 2): ระบุเบียว เฟือง และวิธีแก้ไข ชาวตำบล กวางบิ่ญ (กวางเซือง) ให้ข้อมูลเกี่ยวกับการล่มสลายของสมาคมออมทรัพย์ท้องถิ่น ภาพ: PV

มาตรา 471 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง พ.ศ. 2558 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “โฮ่ ฮุย เบียว ฟูง (เรียกรวมกันว่า ฮุย) คือรูปแบบหนึ่งของธุรกรรมเกี่ยวกับทรัพย์สินตามธรรมเนียมปฏิบัติ โดยอาศัยข้อตกลงร่วมกันของบุคคลกลุ่มหนึ่งซึ่งมารวมตัวกันเพื่อกำหนดจำนวนบุคคล เวลา จำนวนเงิน หรือทรัพย์สินอื่น ๆ รูปแบบการบริจาค การรับฮุย และสิทธิและหน้าที่ของสมาชิก...” รัฐบาล ยังได้ออกพระราชกฤษฎีกากำหนดวิธีการดำเนินการสำหรับการลงทุนในรูปแบบนี้โดยเฉพาะ

ในด้านบวก นี่อาจถือได้ว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการระดมเงินทุน การสนับสนุนซึ่งกันและกันระหว่างประชาชนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจของครอบครัว และหากดำเนินการตามกฎระเบียบ ก็เป็นวิธีง่ายๆ ในการบริจาคเงินทุนและกู้ยืมเงินทุน ซึ่งเหมาะสมกับสภาพความเป็นอยู่ในชนบท ผู้ที่ต้องการเงินทุนสามารถสะสมฮุยเพื่อนำไปบริหารงานได้ โดยมีอัตราดอกเบี้ยต่ำ และผู้ที่มีเงินก็ถือเป็นการออมเงินที่ให้ผลกำไร เจ้าของฮุยจะได้รับค่าคอมมิชชั่นเมื่อสะสมฮุย และต้องรับผิดชอบต่อสมาชิกฮุย ในส่วนของวิธีการเล่น การเล่นฮุยจะมีคนหนึ่งทำหน้าที่เป็นเจ้าของและเชิญสมาชิกคนอื่นๆ มาเล่น เจ้าของฮุยมีหน้าที่เก็บเงินหรือทรัพย์สินจาก "ฮุย" แต่ละ "ฮุยเชน" ไม่มีการจำกัดจำนวนผู้เล่น และสามารถตกลงกันเรื่องจำนวนเงิน เวลาในการสมทบ และระยะเวลาเปิดได้... พื้นฐานทางกฎหมายของ "ฮุยเชน" ก็คือความไว้วางใจระหว่างผู้เล่นที่ตกลงและมุ่งมั่นที่จะใช้จ่ายเงินจำนวนหนึ่งในแต่ละเดือนเพื่อเก็บออมโดยการสมทบฮุยเชน และรอคิวเพื่อนำฮุยเชนไปเป็นวงจร

อย่างไรก็ตาม นี่ยังเป็นโอกาสสำหรับเจ้าของหุยที่จะฉวยโอกาสจากความไว้วางใจของ "สมาชิกหุย" เพื่อ "นำ" เงินที่สมาชิกบริจาคไป "ยึด" หรือประกาศให้หุยล้มละลายเพื่อยึดทรัพย์สิน อันที่จริง ในจังหวัดถั่นฮวาเคยมีคดีหุยล้มละลายหลายสิบคดี มูลค่าหลายหมื่นล้านดองในอดีต แต่ก็ยังไม่สามารถส่งสัญญาณเตือนภัยได้ ในทางกลับกัน หลายคนยังคงแห่เข้าสู่เครือข่ายหุยโดยอาศัยเพียง "ความไว้วางใจ" โดยไม่มีมาตรการทางกฎหมายใดๆ เพื่อปกป้องพวกเขา แม้จะมีความเสี่ยง แต่หุย โห่ เบียว และเฟือง ยังคงเป็นกิจกรรมที่น่าสนใจสำหรับผู้คนจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้มีรายได้น้อยในพื้นที่ชนบทและภูเขา ซึ่งเป็นผู้ที่ประสบปัญหาในการเข้าถึงสินเชื่อจากธนาคาร ในขณะที่หุย โห่ เบียว เบียว และสินเชื่อสีดำกลับถูกแทรกซึมเข้ามาในชีวิตจริง และสามารถเข้าถึงได้ง่ายผ่านขั้นตอนง่ายๆ โดยไม่มีข้อจำกัดทางกฎหมาย ดังนั้น คำว่า "ฮุย โฮ่ เบียว และ เฟือง" จึงดำรงอยู่เป็นความจริงแท้ในชีวิต แม้จะมีคำเตือนและภัยคุกคามจากทางการก็ตาม ผลกระทบจากคำว่า "ฮุย โฮ่ เบียว และ เฟือง" ทำให้ผู้คนหลายร้อยคนตกอยู่ในความยากจน ความยากลำบากทับถมกันทวีคูณ และบางคนถึงขั้นฆ่าตัวตายเพราะความยากจนข้นแค้น ภาวะซึมเศร้า และความสิ้นหวัง

จากการตรวจสอบของเจ้าหน้าที่เขตกวางเซือง จนถึงปัจจุบัน ในเขตนี้มีผู้นำเขตและผู้นำฮุย 10 คน และมีผู้เข้าร่วม 199 คน แต่ละเขตและผู้นำฮุยมีเงินบริจาคมากกว่า 100 ล้านดอง เมื่อไม่นานมานี้ มีกรณี "ฮุยที่พัง" เกิดขึ้นหลายกรณีในเขตนี้ ซึ่งเป็นสัญญาณเตือนให้ประชาชนระมัดระวังอย่างยิ่ง ศึกษากฎหมายอย่างละเอียดถี่ถ้วนก่อนตัดสินใจเข้าร่วม

พันโทหว่าง วัน บิ่ญ รองผู้บัญชาการตำรวจเขตกวางเซือง กล่าวว่า การเข้าร่วมเล่นฮุย โฮ่ บิ่ญ และตำบลต่างๆ ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 19/ND-CP ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2562 ของรัฐบาล แต่การรับรู้และความเข้าใจของเจ้าของฮุยและประชาชนยังคงมีอยู่อย่างจำกัด การเข้าร่วมเล่นฮุยมีความเสี่ยงและผลกระทบที่ไม่อาจคาดการณ์ได้มากมาย การจัดการเพื่อนำทรัพย์สินกลับคืนสู่ประชาชนเป็นเรื่องยากยิ่ง ดังนั้น หน่วยงานตำรวจจึงแนะนำให้ประชาชนเลือกรูปแบบการลงทุน การออม และการสะสมที่เหมาะสมและปลอดภัย หากเลือกเล่นฮุย ต้องใช้ความระมัดระวังและรอบคอบในการเลือกเจ้าของฮุย และในขณะเดียวกันก็ต้องเข้าใจบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเล่นฮุยและการลงทุนอย่างถ่องแท้ เพื่อสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของพวกเขา และเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยง นอกจากนี้ หากประชาชนตัดสินใจเข้าร่วมเขตหรือฮุย จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้: ห้ามใช้อำนาจขององค์กรฮุยในการฉ้อโกงและยักยอกทรัพย์สิน ในส่วนของรูปแบบการดำเนินงาน เจ้าของฮุยและสมาชิกฮุยต้องตกลงกันเป็นลายลักษณ์อักษร และต้องได้รับการรับรองหรือรับรองความถูกต้องหากคู่กรณีร้องขอ ในส่วนของความรับผิดชอบของเจ้าของฮุย เมื่อเปิดเครือฮุยที่มีมูลค่าตั้งแต่ 100 ล้านดองขึ้นไป หรือเปิดเครือฮุย 2 เครือขึ้นไป จำเป็นต้องแจ้งต่อคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ตนอาศัยอยู่ หากเจ้าของฮุยไม่ปฏิบัติตาม จะถูกดำเนินคดีตามบทบัญญัติของกฎหมาย...

ในเขตบ่าถวก ปัจจุบันมีเจ้าของตำบลและหุยรวม 7 แห่ง เฉพาะตำบลเดียนหลูมีเจ้าของหุย 5 ราย ในปี พ.ศ. 2565 เจ้าของหุย 1 รายประกาศล้มละลาย และในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 เจ้าของหุยอีก 1 รายฆ่าตัวตายด้วยการกระโดดลงแม่น้ำ ปัจจุบันมีเจ้าของหุยเหลืออยู่ 3 ราย โดยมีเครือข่ายหุย 7 แห่ง แต่ละเครือข่ายมีสมาชิกประมาณ 20 คน

พันโทเล กวาง เฮียน รองผู้บัญชาการตำรวจเขตบ่าถัวก กล่าวถึงกิจกรรมของสมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อหมุนเวียน (ฮุย) ครอบครัว สมาคม และเขตปกครองในพื้นที่ว่า สถานการณ์จะยังคงซับซ้อนต่อไปในอนาคต การล่มสลายของสมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อหมุนเวียนจะส่งผลกระทบทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรง ส่งผลกระทบต่อชีวิตครอบครัว ความมั่นคง และความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ ดังนั้น เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าว ตำรวจภูธรจังหวัดจึงประสานงานกับหน่วยงาน กองต่างๆ องค์กร และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อเสริมสร้างงานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลให้กับแกนนำ สมาชิก และประชาชนทุกระดับชั้น ผ่านทางแบบฟอร์มโดยตรง ทางเครื่องขยายเสียง ทางเว็บไซต์ zalo ทางเฟซบุ๊ก แฟนเพจ ฯลฯ เพื่อแจ้งเตือนถึงความเสี่ยงของการผิดนัดชำระหนี้ ก่อให้เกิดความไม่มั่นคงและความวุ่นวายในกิจกรรมของหุย โห เบียว วอร์ด และต้นตอของอาชญากรรมประเภทอื่นๆ เช่น การฉ้อโกง กิจกรรมเครดิตที่ไม่ดี การรีดไถทรัพย์สิน เป็นต้น ในส่วนของบทบาทของคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล จำเป็นต้องบริหารจัดการเจ้าของและสมาชิกหุยในท้องถิ่นอย่างเคร่งครัด โดยกำหนดให้ผู้ที่จัดตั้งและมีส่วนร่วมในหุยต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยหุย โห เบียว วอร์ดอย่างเคร่งครัด ไตร่ตรองวิธีการและกลอุบายของผู้ที่ใช้ประโยชน์จากเงินบริจาคของหุยเพื่อก่ออาชญากรรมฉ้อโกง ยักยอกทรัพย์สิน หรือละเมิดความไว้วางใจในทรัพย์สิน เพื่อให้ประชาชนสามารถเฝ้าระวังและต่อสู้คดีได้ กำหนดให้เจ้าของหุยท้องถิ่น 100% แจ้งต่อคณะกรรมการประชาชนของตำบลหรือแขวงเมื่อจัดการบริจาคหุยตามกฎหมาย และลงโทษผู้ฝ่าฝืนอย่างเด็ดขาดในกรณีที่เจ้าของหุยไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 14 วรรค 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 19 ของรัฐบาล...

เพื่อเสริมสร้างบทบาทการบริหารจัดการของรัฐในรูปแบบของธุรกรรมทรัพย์สินตามจารีตประเพณี ในปี พ.ศ. 2549 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 144/2006/ND-CP เพื่อควบคุมสิทธิและหน้าที่ของผู้เข้าร่วมฮุย อย่างไรก็ตาม เอกสารทางกฎหมายฉบับนี้ยังไม่เพียงพอที่จะคุ้มครองผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้เล่นในกรณีที่ฮุยล้มเหลว เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ในวันที่ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2562 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 19/2019/ND-CP เพื่อควบคุมหลักการจัดตั้งฮุย เงื่อนไขการเข้าร่วม ข้อตกลง รวมถึงอัตราดอกเบี้ย สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบทางกฎหมายของฝ่ายที่เข้าร่วม... อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง เพื่อหลีกเลี่ยงการตกเป็นเหยื่อของ "ผีฮุย" ที่ฉวยโอกาสและทำลายฮุย ทุกคนจำเป็นต้องเพิ่มความระมัดระวังเพื่อปกป้องเงินและทรัพย์สินของตนเอง คุณควรพิจารณาให้รอบคอบก่อนตัดสินใจเข้าร่วมฮุย หลีกเลี่ยงทัศนคติที่โลภมากในผลกำไรทันที และตกหลุมพรางของกลอุบายฉ้อโกงของเจ้าของฮุย ซึ่งอาจนำไปสู่การสูญเสียเงินและความทุกข์ทรมาน

เจียเป่า

แหล่งที่มา