ผลการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 มีความสำคัญเชิงพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์และมุ่งเน้นที่ประชาชน

เช้าวันที่ 18 มกราคม นายบุย วัน เกือง เลขาธิการ รัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา เป็นประธานแถลงข่าวประกาศผลการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยวิสามัญ ครั้งที่ 5 สมัยที่ 15

ผ่านกฎหมายสำคัญ 2 ฉบับ และมติ 2 ฉบับ

นายบุย วัน กวง กล่าวในการแถลงข่าวว่า เพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในทางปฏิบัติ ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและกฎหมาย คณะกรรมาธิการสามัญของสภาแห่งชาติได้มีมติเรียกประชุมสภาแห่งชาติสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ครั้งที่ 15 เพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาที่สำคัญ

หลังจากผ่านไป 2.5 วันทำการ การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ก็ได้เสร็จสิ้นโครงการที่เสนอทั้งหมด

หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุ่ย วัน เกือง (ภาพ: Quochoi.vn)

ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติได้ยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งความรับผิดชอบ ส่งเสริมประชาธิปไตยและสติปัญญา หารือกันอย่างตรงไปตรงมา พิจารณาอย่างรอบคอบ และลงมติให้ผ่านเนื้อหาต่อไปนี้: กฎหมายที่ดิน (แก้ไข); กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข); มติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ; มติเกี่ยวกับการใช้เงินสำรองทั่วไปและเงินสำรองงบประมาณกลางของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับระยะเวลา 2564-2568 สำหรับกระทรวง หน่วยงานกลาง ท้องถิ่น และกลุ่มบริษัทไฟฟ้าเวียดนาม

ในการประเมินผลการประชุม เลขาธิการรัฐสภา Bui Van Cuong กล่าวว่าเนื้อหาที่รัฐสภาตัดสินใจในการประชุมครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่สำหรับการดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมสำหรับปี 2567 และตลอดระยะเวลาดำเนินการเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญเชิงพื้นฐาน เชิงยุทธศาสตร์ และระยะยาว แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณของกฎหมายสำหรับประชาชนอีกด้วย

ตามการประเมินของเลขาธิการสภาแห่งชาติ Bui Van Cuong การที่สภาแห่งชาติอนุมัติกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ซึ่งประกอบด้วย 16 บทและ 260 บทความ ถือเป็นการเสร็จสิ้นภารกิจการนิติบัญญัติที่สำคัญที่สุดภารกิจหนึ่งของสมัยประชุมสภาแห่งชาติชุดที่ 15 ตามรัฐธรรมนูญปี 2013 นโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค โดยตรงตามมติของการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 13 และมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2022 ของการประชุมครั้งที่ 5 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13

การผ่านกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) ในสมัยประชุมนี้ ร่วมกับกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไขเพิ่มเติม) ในสมัยประชุมที่ 6 ล่าสุด ได้ตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ที่ดินอย่างพร้อมเพรียงกันให้สอดคล้องกับสถาบันเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม เพื่อให้ทรัพยากรที่ดินได้รับการจัดการ ใช้ประโยชน์ และใช้อย่างประหยัด ยั่งยืน และมีประสิทธิภาพสูงสุด ตอบสนองความต้องการในการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาสมัยใหม่ ความยุติธรรม และเสถียรภาพทางสังคม การรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง การปกป้องสิ่งแวดล้อม การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การสร้างแรงผลักดันเพื่อเปลี่ยนประเทศของเราให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง

นายฟาน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกถาวรคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติเพิ่งผ่านความเห็นชอบเมื่อเร็วๆ นี้ โดยระบุว่า รัฐบาล ได้ยื่นร่างกฎหมายพร้อมกับร่างพระราชกฤษฎีกาด้วย สถิติเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่ามีบทบัญญัติประมาณ 65 ประการที่รัฐบาลจะกำหนดรายละเอียด ดังนั้น รัฐบาลจะออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อเป็นแนวทางในการบังคับใช้บทบัญญัติทั้ง 65 ประการนี้

นาย Phan Duc Hieu เสนอว่ารัฐบาลควรมีแผนในการบังคับใช้กฎหมายในเร็วๆ นี้ รวมถึงการกำหนดการร่างและประกาศใช้กฤษฎีกาเพื่อกำหนดแนวทางการบังคับใช้โดยเร็ว เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายจะมีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้

“หากเราพิจารณารายละเอียดโดยละเอียด จะมีประเด็นใหม่หลายร้อยประเด็นในกฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) โดยส่วนตัวแล้ว ผมคิดว่ามีประเด็นใหม่ 5 กลุ่ม ได้แก่ กฎระเบียบเพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของผู้ใช้ที่ดินให้ดียิ่งขึ้น กฎระเบียบเกี่ยวกับการเข้าถึงที่ดินสำหรับประชาชนและธุรกิจ กฎระเบียบเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน กฎระเบียบเกี่ยวกับการเงินที่ดิน และกฎระเบียบเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการการใช้ที่ดินของรัฐ” นายฟาน ดึ๊ก เฮียว กล่าว

การสร้างความมั่นใจด้านความปลอดภัยของระบบธนาคารและสถาบันสินเชื่อ

ในส่วนของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (ฉบับแก้ไข) ฉบับนี้เป็นกฎหมายที่มีเนื้อหาเชิงลึกมากมาย ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อนโยบายการเงินและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค การรับและการทำให้ร่างกฎหมายฉบับนี้เสร็จสมบูรณ์ได้ดำเนินการอย่างรอบคอบและรอบคอบ สอดคล้องกับแนวปฏิบัติ นโยบาย และรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556

ภาพพาโนรามาการแถลงข่าวประกาศผลการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยวิสามัญ ครั้งที่ 5 ครั้งที่ 15

ในการประชุมครั้งนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างกฎหมายในห้องประชุม โดยอาศัยความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งการให้หน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ หน่วยงานร่างกฎหมาย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ศึกษา พิจารณา และปรับปรุงร่างกฎหมาย เพื่อให้เกิดความรอบคอบ ครบถ้วน และสอดคล้องกับข้อกำหนดในการปรับโครงสร้าง เสริมสร้างศักยภาพ และประสิทธิภาพของระบบสถาบันสินเชื่อให้สอดคล้องกับนโยบายของพรรคและมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

นางสาว Pham Thi Hong Yen สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา ได้เปิดเผยเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) โดยกล่าวว่า เนื้อหาหลักของกฎหมายมุ่งเน้นไปที่กฎระเบียบเกี่ยวกับการแทรกแซงในระยะเริ่มต้น การสนับสนุนสินเชื่อ และการควบคุมพิเศษของสถาบันสินเชื่อ

ด้วยจิตวิญญาณแห่งความระมัดระวังและความละเอียดถี่ถ้วน กฎหมายได้กำหนดข้อบังคับเหล่านี้โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความรับผิดชอบต่อตนเองของสถาบันสินเชื่อ จึงช่วยให้สถาบันสินเชื่อสามารถประกันศักยภาพ ความปลอดภัยของระบบ และการพัฒนาตามหลักตลาด

เกี่ยวกับมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ เลขาธิการรัฐสภา Bui Van Cuong กล่าวว่ามติประกอบด้วย 6 มาตรา กำหนดกลไกและนโยบายเฉพาะ 8 ประการเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค เร่งรัดการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ และในเวลาเดียวกันก็ปฏิบัติตามข้อ 2 มาตรา 2 มติที่ 108/2023/QH15 ลงวันที่ 29 พฤศจิกายน 2566 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการกำกับดูแลตามหัวข้อของโครงการเป้าหมายระดับชาติ

ขณะเดียวกัน มติว่าด้วยการใช้เงินสำรองทั่วไปและเงินสำรองงบประมาณกลางของแผนการลงทุนสาธารณะระยะปานกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 สำหรับกระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น และกลุ่มบริษัทไฟฟ้าเวียดนาม อนุญาตให้ใช้เงินสำรองทั่วไปจำนวน 63,725 พันล้านดองจากงบประมาณกลางของแผนการลงทุนสาธารณะระยะปานกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 ซึ่งสอดคล้องกับรายได้งบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2565

โดยมีเงิน 33,156,987 พันล้านดองจากเงินสำรองงบประมาณกลางของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี 2564-2568 จัดสรรให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น โดยละเอียดในแต่ละภาคส่วนและสาขา เพื่อดำเนินภารกิจและโครงการต่างๆ โดยมีรายงานขั้นตอนการลงทุนทั้งหมดต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ของรัฐสภา สมัยที่ 15

สำหรับเงินทุนที่เหลือจำนวน 30,568,013 พันล้านดอง ซึ่งวางแผนจะจัดสรรให้กับโครงการต่างๆ ที่รายงานต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ของรัฐสภาชุดที่ 15 แต่ยังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนการลงทุนตามที่กำหนด รัฐบาลขอให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นเร่งดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของตนให้เสร็จสิ้น และรายงานต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจจัดสรรแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางให้แก่กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น เมื่อขั้นตอนการลงทุนเสร็จสิ้นตามที่กฎหมายกำหนด ในกรณีเร่งด่วน ระหว่างการประชุมรัฐสภาสองสมัย ให้รายงานต่อคณะกรรมการประจำรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจจัดสรร และรายงานต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยถัดไป

นอกจากนี้ มติยังกำหนดให้ใช้เงินสำรองจากแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางร่วมกับทุนงบประมาณกลางในช่วงปี 2564-2568 เพื่อช่วยเหลือ Vietnam Electricity Group ในการดำเนินโครงการจ่ายไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติไปยังอำเภอกงเดา จังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่า

ฟาม ดุย

แหล่งที่มา