ประสานข้อมูลบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐอย่างเร่งด่วน

กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องประสานข้อมูลเข้าสู่ฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐให้แล้วเสร็จโดยด่วน ขณะนี้การดำเนินงานดังกล่าวยังดำเนินไปอย่างเชื่องช้า และยังมีข้อบกพร่องหลายประการในทางปฏิบัติ

ประชาชนเดินทางมารับบริการด้านธุรการ ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน สาขาที่ 3 ดงดา กรุง ฮานอย (ภาพ: nhandan.vn)

กระทรวงมหาดไทย เพิ่งออกเอกสารฉบับที่ 2 เรียกร้องให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เร่งดำเนินการประสานข้อมูลเข้าสู่ฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐให้แล้วเสร็จโดยเร็ว ปัจจุบันความคืบหน้าของงานนี้ยังคงล่าช้า หลายหน่วยงานยังไม่ได้รายงานหรือเชื่อมโยงข้อมูลไม่ตรงตามที่กำหนด

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 กระทรวงมหาดไทยได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 5034/BNV-CCVC ร้องขอให้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงาน รัฐบาล คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารส่วนกลาง ประสานงานและปรับใช้เนื้อหาจำนวนหนึ่งเพื่อซิงโครไนซ์ข้อมูลในฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ให้เป็นไปตามข้อกำหนดของรูปแบบการจัดองค์กรใหม่และการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ และเพื่อจับคู่ข้อมูลกับฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับประชากร เชื่อมต่อและซิงโครไนซ์ข้อมูลกับฐานข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรพรรค สมาชิกพรรค บุคลากร และข้าราชการ ตามแผนที่ 02 KH/BCĐTW

ไทย เอกสารนี้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าเพื่อให้แน่ใจถึงการบำรุงรักษาการดำเนินงาน "ที่ถูกต้อง - เพียงพอ - สะอาด - มีชีวิตชีวา - เป็นหนึ่งเดียว - แบ่งปัน" ของฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะในหน่วยงานของรัฐที่เชื่อมโยงกับฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับประชากรและฐานข้อมูลเกี่ยวกับสมาชิกพรรค ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะตามแผนหมายเลข 02-KH/BCĐTW กระทรวงมหาดไทยได้ขอให้สาขา กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานภายใต้รัฐบาล คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง (ต่อไปนี้เรียกว่า กระทรวง สาขา และท้องถิ่น) ประสานงานในการดำเนินการตามเนื้อหา 4 ประการต่อไปนี้

ขั้นแรก ให้ตรวจสอบ ประเมินสถานะปัจจุบัน และเลือกซอฟต์แวร์/ฐานข้อมูลของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น

ประการที่สอง ปรับปรุงและอัพเกรดซอฟต์แวร์/ฐานข้อมูลของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อให้ตรงตามข้อกำหนดของรูปแบบองค์กรใหม่และรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

สาม ปรับปรุงและแก้ไขข้อมูลบุคลากร บันทึกข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ ให้สอดคล้องกับหน่วยงานใหม่และข้อมูลสถานที่

ประการที่สี่ ปรับใช้ฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐอย่างพร้อมกัน

อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 8 กันยายน มีเพียง 16 หน่วยงานเท่านั้นที่ส่งรายงานตามที่ร้องขอ และมี 9 หน่วยงานที่ซิงโครไนซ์ข้อมูลกับฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐที่มีบันทึกจำนวนจำกัดมาก

ความเป็นจริงนี้แสดงให้เห็นว่ากระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ไม่ได้ให้ความสำคัญกับการปรับปรุงและประสานข้อมูลของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐในสังกัดของตนอย่างจริงจัง และไม่ได้บรรลุความก้าวหน้าตามที่ต้องการ ขณะเดียวกัน ฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐ ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญในการสร้างแพลตฟอร์มการจัดการบุคลากรภาครัฐที่ทันสมัย ​​ซึ่งรองรับการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ

เพื่อบำรุงรักษาและใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะอย่างมีประสิทธิผล กระทรวงมหาดไทยเน้นย้ำข้อกำหนดที่หน่วยงานต่างๆ จะต้องจับคู่ข้อมูลกับฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับประชากร และซิงโครไนซ์กับฐานข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรพรรค สมาชิกพรรค บุคลากร และข้าราชการ

หลักการในการสร้างและดำเนินงานฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ คือ “ถูกต้อง - เพียงพอ - สะอาด - มีชีวิตชีวา - เป็นหนึ่งเดียว - ใช้ร่วมกัน” โดยคำนึงถึงการเชื่อมต่อ ความถูกต้อง และการปรับปรุงข้อมูลอย่างสม่ำเสมอ หลักการนี้ยังเป็นไปตามข้อกำหนดของคณะกรรมการอำนวยการกลางและคณะกรรมการอำนวยการของรัฐบาลว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และโครงการ 06

ในเอกสารเร่งด่วนฉบับที่ 2 นี้ กระทรวงมหาดไทยได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ มุ่งเน้นที่การดำเนินการกลุ่มงาน 3 กลุ่มโดยทันที

ประการแรก ให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดในเอกสารเลขที่ 5034/BNV-CCVC ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2568 ให้ครบถ้วน และส่งรายงานให้กระทรวงมหาดไทย (สำหรับหน่วยงานที่ยังไม่ได้รายงาน) พร้อมกันนี้ ให้รายงานและให้ข้อมูลการจัดทำและการนำระบบฐานข้อมูลและข้อมูลบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ไปใช้ให้กระทรวงมหาดไทยก่อนวันที่ 19 กันยายน 2568

กระทรวงมหาดไทยจะสรุปและรายงานสถานะการดำเนินการทุกวันต่อคณะกรรมการอำนวยการกลางและคณะกรรมการอำนวยการของรัฐบาลด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และโครงการ 06 โดยอ้างอิงจากข้อมูลและรายงานการดำเนินงานของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น

ประการที่สอง ให้เร่งปรับปรุงซอฟต์แวร์/ฐานข้อมูลให้ทันสมัยและสอดคล้องกับรูปแบบการจัดองค์กรใหม่และหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ บูรณาการกับ API การซิงโครไนซ์โครงสร้างองค์กรหน่วยและ API ข้อมูลโปรไฟล์ของฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตามที่กำหนดไว้ในเอกสาร 5034/BNV-CCVC ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2568 ซิงโครไนซ์ข้อมูลไปยังฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง โดยกำหนดให้ต้องมีลายเซ็นดิจิทัลเพื่ออนุมัติข้อมูลสำหรับการซิงโครไนซ์ไปยังฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

ประการที่สาม สำหรับหน่วยงานที่ยังไม่ได้เชื่อมโยงและซิงโครไนซ์ฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ เพื่อให้เกิดความพร้อมทางเทคนิค ขอแนะนำให้กระทรวงและสาขาในพื้นที่ดำเนินการทดสอบแบบซิงโครไนซ์บันทึก 1-10 รายการในฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตาม API M51 โดยให้ดำเนินการทดสอบให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 19 กันยายน 2568

กรมข้าราชการพลเรือนและพนักงานราชการ (กระทรวงมหาดไทย) ระบุว่า ฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับนายทหาร ข้าราชการพลเรือน และพนักงานราชการ ถูกสร้างขึ้นเพื่อบริหารจัดการนายทหาร ข้าราชการพลเรือน และพนักงานราชการทั่วประเทศอย่างเป็นเอกภาพและทั่วถึง ฐานข้อมูลนี้เป็นเครื่องมือที่ช่วยให้หน่วยงานของรัฐเข้าใจสถานการณ์ด้านบุคลากรได้อย่างถูกต้องและรวดเร็ว ครอบคลุมงานด้านการวางแผน การสรรหา การจัดองค์กร การฝึกอบรม การส่งเสริม และการประเมินบุคลากร

การจัดทำและประสานฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ไม่เพียงแต่มีส่วนช่วยในการเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการภาครัฐเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการปฏิรูปการบริหาร การสร้างรัฐบาลดิจิทัล และการบริหารแบบดิจิทัลอีกด้วย

ด้วยความก้าวหน้าในปัจจุบัน กระทรวงมหาดไทยยืนยันว่าจะยังคงติดตามและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำวันต่อคณะกรรมการอำนวยการกลางและคณะกรรมการอำนวยการของรัฐบาลอย่างใกล้ชิด กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องเร่งดำเนินการให้เป็นไปตามข้อกำหนดให้ทันเวลาและเร่งด่วนยิ่งขึ้น เพื่อนำไปสู่การสร้างระบบข้อมูลระดับชาติที่ทันสมัยและสอดคล้องกัน เพื่อสนับสนุนการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลอย่างโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ

ฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐ ได้ถูกจัดทำและเปิดใช้งานแล้ว ฐานข้อมูลนี้เปิดตัวอย่างเป็นทางการในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 ทำหน้าที่จัดการข้อมูลประวัติและประวัติส่วนตัวของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐ ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงตำแหน่งงาน ยศ ตำแหน่งหน้าที่ ฯลฯ

ในด้านขอบเขต ฐานข้อมูลจะเชื่อมโยง แบ่งปัน รวบรวม และบันทึกแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะในหน่วยงานรัฐบาลกลางและส่วนท้องถิ่น (ไม่รวมแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะของพรรค สหภาพเยาวชน แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมืองที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาล) เชื่อมต่อกับฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ และเคลื่อนไปสู่ฐานข้อมูลสมาชิกพรรค ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ

ฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับข้าราชการพลเรือนและพนักงานสาธารณะ กำลังดำเนินการและบำรุงรักษาการเชื่อมต่อระหว่างระบบการจัดการข้าราชการและพนักงานสาธารณะตั้งแต่ระดับรากหญ้าไปจนถึงฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับข้าราชการพลเรือนและพนักงานสาธารณะบนแพลตฟอร์มการบูรณาการและแบ่งปันข้อมูลระดับชาติ NDXP

สถิติล่าสุดแสดงให้เห็นว่ากระทรวงมหาดไทยได้ประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อจับคู่บันทึกของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานรัฐ จำนวน 1,365,761 รายการจากฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานรัฐ กับฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับประชากร จากบันทึกที่ได้รับการอนุมัติทั้งหมด 1,436,507 รายการ

ปัจจุบันหน่วยงานท้องถิ่น 12/34 แห่ง และกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐ (ยกเว้นกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหม) 3/28 แห่ง ดำเนินการปรับปรุงและแก้ไขข้อมูลในบันทึกของบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในระบบ

กระทรวงมหาดไทยกำลังประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อถ่ายโอนข้อมูลบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ตามข้อมูลจาก nhandan.vn

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/khan-truong-dong-bo-du-lieu-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-60d392c/