เร่งพัฒนากลไกส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาติดตั้งในบ้านเรือนประชาชน

ข้อสรุปของรอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เกี่ยวกับการสร้างและประกาศใช้กลไกเพื่อส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ติดตั้งในบ้านส่วนตัว สำนักงาน และเขตอุตสาหกรรม

มีความจำเป็นต้องพัฒนากลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเพื่อการผลิตและการบริโภคเองเพื่อทดแทนแหล่งพลังงานฟอสซิลอย่างค่อยเป็นค่อยไป

นี่เป็นภารกิจเร่งด่วนและเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อลงทุนในแหล่งพลังงานสะอาดและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งช่วยให้เกิดความมั่นคงทางพลังงานของชาติตามนโยบายการเติบโตสีเขียวของ รัฐบาล และเป็นเส้นทางการพัฒนาที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับเวียดนามที่จะบรรลุเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เป็น Net Zero ภายในปี 2050

เพื่อสร้างกลไกนโยบายจูงใจนี้เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามนโยบายของพรรคและกฎหมายของรัฐ รองนายกรัฐมนตรีได้ร้องขอเกี่ยวกับการพัฒนาพระราชกฤษฎีกา: นายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรีได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับเรื่องนี้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ดังนั้นการพัฒนาพระราชกฤษฎีกาเพื่อสร้างนโยบายเพื่อสนับสนุนให้องค์กรและบุคคลต่างๆ ลงทุนในพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาจึงเป็นนโยบายที่สอดคล้องกันของพรรค รัฐบาล และ รัฐสภา เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีปัญหาการขาดแคลนพลังงานในอนาคต

ในกรณีที่มีความล่าช้าในการจัดทำพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ขอแนะนำให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาโดยเร็ว กระตือรือร้น และเชิงรุก โดยพิจารณาจากแนวปฏิบัติ หลักการทางวิทยาศาสตร์ และประเด็นทางกฎหมาย เพื่อกำหนดเนื้อหาของพระราชกฤษฎีกา วัตถุประสงค์ของพระราชกฤษฎีกา รวมถึงการสรุปและประเมินผลด้านบวกและด้านลบของนโยบายก่อนหน้า เพื่อให้มีมุมมองที่เป็นกลาง จากนั้นจึงจัดทำพระราชกฤษฎีกาให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงและสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย จำเป็นต้องกำหนดอำนาจ หน้าที่ ลำดับ และขั้นตอนในการให้ "เครดิตสีเขียว" แก่โรงงานที่ใช้พลังงานสะอาดให้ชัดเจน กรอกและรายงานให้รองนายกรัฐมนตรีทราบภายในวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2567

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรม เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงยุติธรรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสนอแผนงานและเอกสารการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดกลไกและนโยบายส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ติดตั้งในบ้านเรือนส่วนบุคคล สำนักงาน นิคมอุตสาหกรรม ฯลฯ ต่อนายกรัฐมนตรี โดยมีสาระสำคัญที่ควรทราบ ดังนี้

ส่วนขอบเขตและเรื่องการใช้พระราชกฤษฎีกาฯ ได้แก่ หลังคาบ้านเรือนส่วนบุคคล สำนักงานของรัฐ อาคารสำนักงาน นิคมอุตสาหกรรม/กลุ่มอุตสาหกรรม... ในรูปแบบการผลิตเองและการบริโภคเองที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติหรือดำเนินการอย่างอิสระโดยไม่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ มีหรือไม่มีแบตเตอรี่สำรอง ค้นคว้าหาแนวทางใช้ การส่งออกเป็นศูนย์ขึ้นอยู่กับแต่ละเรื่องและกำลังการผลิตติดตั้งของระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา แต่ต้องให้หลักประกันดังต่อไปนี้: (i) แผนการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาต้องคำนวณให้สอดคล้องกับประเภทของแหล่งพลังงานที่ผู้นำรัฐบาลได้กำหนดไว้ในแผนเพื่อนำแผนพลังงานฉบับที่ 8 ไปปฏิบัติ; (ii) ให้ความปลอดภัยสูงสุดในการปฏิบัติงานของระบบไฟฟ้าแห่งชาติ

กำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวง/ภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง EVN... จัดทำชุดเอกสารตัวอย่างที่ระบุมาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และข้อกำหนดสำหรับการบริหารจัดการของรัฐในการส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา ระบุกระบวนการ ขั้นตอน และระยะเวลาดำเนินการของแต่ละสาขาที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน โดยคำนึงถึงการครบวงจร ความโปร่งใส การประชาสัมพันธ์ การปฏิรูป และลดระยะเวลาในการจัดเก็บเอกสารและขั้นตอนต่างๆ ให้ได้มากที่สุด รวมถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการก่อสร้าง การป้องกันและดับเพลิง... เพื่อสร้างความสะดวกสบายสูงสุดแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ ขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการแสวงหาผลกำไรเกินควรและพฤติกรรมเชิงลบ ศึกษาและเสริมกลไกเพื่อให้สามารถตรวจสอบ ตรวจสอบ และควบคุมระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคากำลังการผลิตขนาดใหญ่จากระยะไกล เพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยควบคุมของ EVN สามารถดำเนินการเชิงรุกในการเปิดและปิดระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาจากระยะไกล เพื่อให้มั่นใจถึงความยืดหยุ่นและความปลอดภัยในการใช้งานระบบไฟฟ้าของประเทศ

กำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวงที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษานโยบายสนับสนุนการลงทุนในโครงการพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเพื่อใช้งาน รวมถึงการติดตั้งอุปกรณ์กักเก็บพลังงาน ควรมีแผนสนับสนุนด้านราคา ภาษี อัตราดอกเบี้ย ฯลฯ เพื่อส่งเสริมและสร้างความมั่นใจถึงผลประโยชน์ระยะยาวแก่นักลงทุน

รัฐบาลเวียดนามให้ความสำคัญกับการพัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียน (เช่น พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและใช้เอง พลังงานลมนอกชายฝั่ง พลังงานชีวมวล และพลังงานจากขยะ) หากแหล่งพลังงานเหล่านี้สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านเทคโนโลยี ความปลอดภัยของระบบ และราคาที่เหมาะสม ก็จะไม่มีข้อจำกัดในด้านขนาดการพัฒนา แผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 (Power Plan VIII) เป็นแผนแบบเปิด ดังนั้น หากจำเป็น จะสามารถระดมแหล่งพลังงานหมุนเวียนเพิ่มเติมเพื่อทดแทนแหล่งพลังงานอื่นๆ เพื่อให้มั่นใจว่าจะไม่มีปัญหาการขาดแคลนพลังงานในทุกกรณี

ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานการไฟฟ้านครหลวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการกำหนดอัตราค่าไฟฟ้าแบบ 2 องค์ประกอบโดยเร่งด่วน เพื่อให้ผู้ใช้ไฟฟ้าเกิดความตระหนักรู้ในการใช้ไฟฟ้าอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้ผังโหลดของระบบไฟฟ้าสมดุล และช่วยให้การลงทุนในแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้ามีประสิทธิภาพมากขึ้น

ส่วนลำดับและขั้นตอนในการร่างพระราชกฤษฎีกา ให้กระทรวงยุติธรรมในระหว่างพิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกา หากพบเห็นเนื้อหาใดที่ต้องรายงานให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาให้ความเห็นตามมาตรา 19 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้กฎหมาย ให้รายงานให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นและสั่งการต่อไป

แหล่งที่มา