ความพยายามในการเบิกจ่าย
แผนงบประมาณรวมสำหรับปี พ.ศ. 2568 ที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ทั้งสองจังหวัดมีมูลค่ามากกว่า 29,451 พันล้านดอง โดยจังหวัดคั๊ญฮหว่ามีมูลค่ามากกว่า 16,087 พันล้านดอง และจังหวัด ดั๊กลัก มีมูลค่ามากกว่า 13,364 พันล้านดอง จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดคั๊ญฮหว่าและจังหวัดดั๊กลักได้จัดสรรและจัดสรรเงินทุนรวมตามที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายอย่างละเอียด รวมถึงเงินทุนที่จัดสรรไปแล้วกว่า 31,336 พันล้านดอง โดยจังหวัดคั๊ญฮหว่ามีมูลค่าเกือบ 16,141 พันล้านดอง จาก 3,010 โครงการ และจังหวัดดั๊กลักมีมูลค่าเกือบ 15,196 พันล้านดอง จาก 4,238 โครงการ
![]() |
เจ้าหน้าที่คลังประจำเขต ๑๔ ปฏิบัติหน้าที่ |
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ 100% ภายในสิ้นปีนี้ ผู้นำท้องถิ่นทั้งสองจังหวัดได้เรียกร้องให้มุ่งเน้นไปที่การจ่ายเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป เพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารและจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในสองระดับ คณะกรรมการประชาชนของทั้งสองจังหวัดได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการและคณะทำงานเพื่อแก้ไขโครงการที่ยากลำบาก ค้างคา และดำเนินมายาวนาน ณ วันที่ 17 ตุลาคม เงินทุนทั้งหมดที่จ่ายผ่านกระทรวงการคลังของเขต 14 มีมูลค่าเกือบ 12,117 พันล้านดอง โดยจังหวัด Khanh Hoa มีมูลค่ามากกว่า 6,400 พันล้านดอง คิดเป็น 40% ของแผนเงินทุนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย และคิดเป็น 37.5% ของแผนเงินทุนที่จังหวัดจัดสรรให้ ขณะที่จังหวัด Dak Lak มีมูลค่าเกือบ 5,717 พันล้านดอง คิดเป็น 43% ของแผนเงินทุนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย และคิดเป็น 34% ของแผนเงินทุนที่จังหวัดจัดสรรให้
มีหลายสาเหตุที่ทำให้การเบิกจ่ายล่าช้า หนึ่งในนั้นคือกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในสองระดับ ซึ่งทำให้การดำเนินโครงการหยุดชะงัก ส่วนเหตุผลเชิงอัตวิสัย แม้ว่าหน่วยงานทุกระดับได้พยายามอย่างเต็มที่ในการกำกับดูแลการอนุมัติพื้นที่แล้ว แต่ขั้นตอนการนับ ประเมิน และอนุมัติราคาต่อหน่วย แผนการจ่ายผลตอบแทน และการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานในหลายโครงการยังคงล่าช้าและยืดเยื้อ... การขาดแคลนวัตถุดิบยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเด็ดขาดและมีประสิทธิภาพ ศักยภาพของนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ และผู้รับเหมาบางรายยังคงมีจำกัด...
สนับสนุนท้องถิ่นอย่างแข็งขัน
จนถึงปัจจุบัน จำนวนหน่วยงานระดับตำบลที่เปิดบัญชีและจ่ายเงินเดือนให้กับกระทรวงการคลังของรัฐในเขต 14 มีจำนวนทั้งสิ้น 2,956 แห่ง โดยจังหวัดคานห์ฮวามี 1,082 แห่ง และจังหวัดดั๊กลักมี 1,874 แห่ง ด้วยเป้าหมาย "ลูกค้าคือศูนย์กลางและเป้าหมายบริการ" โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ กระทรวงการคลังของรัฐในเขต 14 ได้ปฏิบัติหน้าที่ "ผู้ตรวจสอบ" งบประมาณแผ่นดินได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมั่นใจว่ารายจ่ายเป็นไปตามประมาณการและเงินจะไปถึงผู้รับประโยชน์ที่ถูกต้อง หน่วยงานนี้ไม่เพียงแต่ดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ยังดำเนินการเชิงรุกเพื่อขจัด "ปัญหาคอขวด" ในระดับรากหญ้าอีกด้วย โครงการริเริ่มนี้ช่วยให้ท้องถิ่นหลายแห่งสามารถรักษาเสถียรภาพของหน่วยงานได้อย่างรวดเร็ว บริหารจัดการการจัดเก็บงบประมาณและการใช้จ่ายให้เป็นไปตามกฎระเบียบในช่วงเปลี่ยนผ่าน
![]() |
เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังของภูมิภาค XIV คอยให้คำแนะนำลูกค้าตลอดขั้นตอนการทำธุรกรรม |
กระทรวงการคลังภาค 14 ได้ให้ความสำคัญและให้ความสำคัญกับการประสานงานกับนักลงทุนและคณะกรรมการบริหารโครงการในการจัดทำเอกสารและขั้นตอนการจ่ายและเบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณแผ่นดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปิดบัญชีในระดับตำบลเพื่อจ่ายเงินทุนลงทุนภาครัฐ พร้อมกันนี้ ยังได้ส่งเสริมการประยุกต์ใช้บริการสาธารณะออนไลน์ ส่งเสริมให้นักลงทุนใช้บริการสาธารณะออนไลน์ในการยื่นเอกสารประกอบการจ่ายเงินทุนลงทุนภาครัฐ นอกจากนี้ กระทรวงการคลังภาค 14 ยังดำเนินการอย่างเคร่งครัดในการรายงานสถานการณ์การจ่ายเงินทุนลงทุนภาครัฐทั้งแบบรายงวดและเฉพาะหน้าอย่างถูกต้องและทันท่วงที เร่งรัดตรวจสอบปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการจ่ายและเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนภาครัฐ เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ หรือรายงานให้ผู้บังคับบัญชาดำเนินการ
แรงกระตุ้นใหม่สำหรับการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ
เมื่อวันที่ 26 กันยายน รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 254 ว่าด้วยการบริหารจัดการ การจ่ายเงิน และการชำระบัญชีเงินลงทุนภาครัฐ กระทรวงการคลัง ได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 91 กำหนดระบบแบบฟอร์มบังคับสำหรับการชำระบัญชีเงินลงทุนภาครัฐ การปฏิรูปที่เข้มแข็งในเอกสารทั้งสองฉบับนี้คาดว่าจะสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐให้บรรลุผลสำเร็จในปี พ.ศ. 2568 กฎระเบียบใหม่ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 254 และหนังสือเวียนฉบับที่ 91 ไม่เพียงแต่ขจัด "อุปสรรค" ในการดำเนินการเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยในการพัฒนาการบริหารจัดการการลงทุนภาครัฐให้ทันสมัย โปร่งใส และเป็นมืออาชีพมากขึ้น
ด้วยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 254 ปัญหาหลายประการได้รับการแก้ไขอย่างเป็นพื้นฐาน การลดความซับซ้อนของการบันทึกการชำระเงินและการลดเอกสารไม่เพียงแต่ช่วยลดปริมาณเอกสารที่ต้องจัดเตรียมและจัดเก็บเท่านั้น แต่ยังช่วยอำนวยความสะดวกในการแปลงกระบวนการทางปกครองให้เป็นดิจิทัลอย่างมีนัยสำคัญ โดยไม่คำนึงถึงระยะทางทางภูมิศาสตร์ ลดต้นทุนการเดินทาง และประหยัดเวลาสำหรับฝ่ายที่เกี่ยวข้อง
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 254 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงหลักการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายความรับผิดชอบทางกฎหมายให้แก่นักลงทุนในการจัดทำและรับผิดชอบข้อมูลในบันทึกการชำระเงิน หน่วยงานการชำระเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงการคลัง จะชำระเงินตามข้อมูลที่นักลงทุนให้ไว้เท่านั้น ตามหน้าที่ควบคุมที่กำหนดไว้ ซึ่งช่วยให้สามารถกำหนดความรับผิดชอบระหว่างคู่สัญญาได้อย่างชัดเจน ทำให้เกิดความโปร่งใส สอดคล้องกับกฎหมาย และในขณะเดียวกันก็ช่วยเร่งกระบวนการเบิกจ่ายและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้เงินทุนลงทุนภาครัฐ ในส่วนของกระบวนการทางปกครอง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 254 ได้ลดจำนวนกระบวนการทางปกครองลง 33% ซึ่งคาดว่าจะช่วยลดจำนวนเอกสารและเอกสารธุรกรรมของหน่วยงานการชำระเงินลงได้ถึง 70% เนื่องจากการลดองค์ประกอบของบันทึกการชำระเงิน และลดตัวบ่งชี้และเอกสารที่ไม่จำเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระยะเวลาการชำระเงินทุนลดลงจาก 3 วัน เหลือสูงสุด 2 วันทำการ และการชำระเงินทุนล่วงหน้าจะเสร็จสิ้นภายใน 1 วันทำการ ประเด็นใหม่ที่น่าสังเกตประการหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 254 ก็คือ การกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับกลไกการจ่ายเงินล่วงหน้า เพื่อช่วยอำนวยความสะดวกให้กับกระแสเงินสดสำหรับผู้รับเหมาและหน่วยงานที่ดำเนินการโดยไม่ทำให้การควบคุมผ่อนคลายลง
![]() |
ข้าราชการสำนักงานธุรกรรมที่ 15 - กระทรวงการคลัง ภาค ๑๔ ปฏิบัติหน้าที่. |
เพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริงของการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ หนังสือเวียนฉบับที่ 91 ได้กำหนดระบบแบบฟอร์มสำหรับโครงการนิคมอุตสาหกรรมให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยคำนึงถึงความเรียบง่ายสูงสุด เพื่อสร้างความสะดวกในการดำเนินงานให้แก่ท้องถิ่น หนังสือเวียนฉบับนี้มีเป้าหมายเพื่อพัฒนาระบบคอมพิวเตอร์ ยกระดับมาตรฐานข้อมูล และเพิ่มความเชื่อมโยงในการดำเนินงานนิคมอุตสาหกรรม ระบบแบบฟอร์มได้รับการปรับปรุง ย่อ และประสานข้อมูลให้ตรงกัน ช่วยลดจำนวนแบบฟอร์ม นำเสนอเนื้อหาได้อย่างชัดเจน เข้าใจง่าย สะดวกต่อการสังเคราะห์ การรายงาน และการบริหารจัดการ สำหรับกระบวนการสังเคราะห์และการรายงานโครงการนิคมอุตสาหกรรมประจำปี หนังสือเวียนกำหนดให้มีแบบฟอร์ม 5 แบบฟอร์ม ลดจำนวนแบบฟอร์มลง 4 แบบฟอร์มเมื่อเทียบกับข้อบังคับเดิม สำหรับโครงการนิคมอุตสาหกรรมที่แล้วเสร็จ หนังสือเวียนกำหนดให้มีแบบฟอร์ม 12 แบบฟอร์ม ลดจำนวนแบบฟอร์มลง 3 แบบฟอร์ม และภาคผนวกลง 1 แบบฟอร์ม การลดจำนวนแบบฟอร์มลงไม่เพียงแต่ช่วยลดเวลา ต้นทุน และแรงกดดันของนักลงทุนเท่านั้น แต่ยังช่วยอำนวยความสะดวกในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ปรับปรุงกระบวนการบริหารจัดการให้เป็นดิจิทัล และช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้เงินทุนภาครัฐอีกด้วย
ปรับใช้โซลูชันแบบซิงโครนัส
ในปีงบประมาณ 2568 เหลือเวลาอีกไม่มากสำหรับการชำระเงิน เนื่องจากต้องเบิกจ่ายเงินทุนจำนวนมาก เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่าย กระทรวงการคลังแห่งรัฐภาค 14 จึงมุ่งเน้นการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาต่อไปนี้:
ประการแรก ให้ดำเนินการตามแนวทางที่สอดคล้องกันของกระทรวงการคลัง กระทรวงการคลัง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผู้อำนวยการกระทรวงการคลังประจำเขต XIV สั่งการให้ข้าราชการพลเรือนทุกคนปฏิบัติตามวินัยและวินัยบริการสาธารณะอย่างเคร่งครัด ปฏิบัติตามกำหนดเวลาในการดำเนินการเอกสาร ตอบสนองความต้องการใช้จ่ายของหน่วยงานที่ใช้งบประมาณและผู้ลงทุนอย่างรวดเร็ว รับลูกค้าเป็นศูนย์กลางและวัตถุบริการ ห้ามปล่อยให้เอกสารการชำระเงินใดๆ อยู่ที่คลังโดยไม่มีเหตุผลที่ชัดเจน ปัญหาทั้งหมด (ถ้ามี) จะได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็วและชัดเจน... รายงานสถานะการจ่ายเงินทุนการลงทุนของโครงการทุกวัน วิเคราะห์และระบุความยากลำบากและปัญหาอย่างชัดเจน และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อรายงานต่อคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและกำหนดทิศทาง...
ประการที่สอง ปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินอย่างจริงจัง ประชาสัมพันธ์กระบวนการรับ กำกับ จ่าย และเผยแพร่เอกสารงบประมาณแผ่นดินผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะออนไลน์ของกระทรวงการคลัง ตามมาตรฐาน TCVN ISO 9001:2015 แห่งชาติ พัฒนากระบวนการให้เป็นดิจิทัลเพื่อความโปร่งใสและความรวดเร็ว ส่งเสริมการนำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ ประสานจุดศูนย์กลาง กระบวนการ และนำงานกำกับและจ่ายงบประมาณแผ่นดินผ่านกระทรวงการคลังให้เป็นดิจิทัล ขณะเดียวกัน ส่งเสริมการทำธุรกรรมและการชำระเงินผ่านบริการสาธารณะออนไลน์อย่างต่อเนื่อง เพื่อย่นระยะเวลาการชำระเงิน และทำให้เป็นสาธารณะและโปร่งใสมากขึ้น ช่วยให้นักลงทุนและคณะกรรมการบริหารโครงการประหยัดค่าเดินทาง...
ประการที่สาม ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานและสาขาต่างๆ เพื่อนำโซลูชันมาใช้ในการจัดเก็บและใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพ ประสานงานเชิงรุกกับนักลงทุนและคณะกรรมการบริหารโครงการเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในกระบวนการจ่ายเงินอย่างทันท่วงที
ด้วยทิศทางที่ใกล้ชิดและเด็ดขาดของผู้นำทุกระดับ การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการแก้ไขปัญหาของแผนกและสาขาต่างๆ การสนับสนุนและการอยู่ร่วมกับท้องถิ่นและนักลงทุน พร้อมด้วยจิตวิญญาณของ "คลังไม่เคยหยุดนิ่ง" การทุ่มเททำงานล่วงเวลาในวันหยุดและวันหยุดนักขัตฤกษ์ของข้าราชการและพนักงานคลังของรัฐในเขต XIV เพื่อให้แน่ใจว่างบประมาณไหลเวียนในทุกสถานการณ์ คาดว่าภายในสิ้นปี อัตราการเบิกจ่ายจะถึง 100% ของแผนเงินทุนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย
เหงียน ดึ๊ก เหมา
ที่มา: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/kho-bac-nha-nuoc-khu-vuc-xiv-dong-hanh-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-9663c0c/
การแสดงความคิดเห็น (0)