ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์และพรสวรรค์ของนักเขียนในการสร้างและพัฒนาวัฒนธรรมและผู้คนเวียดนาม

ผู้เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการประกอบด้วย นายเหงียน กวาง เถียว ประธาน สมาคมนักเขียนเวียดนาม นางสาวโง ฟอง หลาน รองประธานสภากลางด้านทฤษฎีและวิจารณ์วรรณกรรมและศิลปะ ผู้บริหารจากกรมศิลปะการแสดง และตัวแทนจากกรมกฎหมาย (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว)

ตามรายงานจากกรมศิลปะการแสดงในการประชุมเชิงปฏิบัติการ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กำลังร่างข้อเสนอเพื่อแก้ไขและสรุปฉบับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการกำกับดูแลและส่งเสริมการพัฒนาวรรณกรรม ตามคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา ในประกาศเลขที่ 176/TB-VPCP ลงวันที่ 23 เมษายน 2567 จาก สำนักนายกรัฐมนตรี

รองรัฐมนตรี ตา กวาง ดง เป็นประธานในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้

ดังนั้น ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย เมื่อวันที่ 22 มกราคม 2567 กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้ยื่นรายงานเลขที่ 16/TTr-BVHTTDL ต่อรัฐบาลเพื่อเสนอร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกิจกรรมทางวรรณกรรม ในรายงานดังกล่าว กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้เสนอร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกิจกรรมทางวรรณกรรมตามที่ระบุไว้ในวรรค 2 มาตรา 19 ของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย และเนื้อหานโยบายร่างสำหรับพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกิจกรรมทางวรรณกรรม ดังนี้ (1) กลไกของรัฐในการมอบหมายงานเพื่อส่งเสริมการสร้างสรรค์วรรณกรรม ทฤษฎีวรรณกรรม และการวิจารณ์วรรณกรรม โดยใช้งบประมาณของรัฐเพื่อดำเนินภารกิจ ทางการเมือง (2) การส่งเสริมบทบาทและปรับปรุงประสิทธิภาพของค่ายสร้างสรรค์วรรณกรรม ค่ายทฤษฎีวรรณกรรม และการวิจารณ์วรรณกรรม (3) การปรับปรุงคุณภาพของการประกวดสร้างสรรค์วรรณกรรม ทฤษฎีวรรณกรรม และการวิจารณ์วรรณกรรม (4) เกี่ยวกับรางวัลวรรณกรรมแห่งชาติ (5) ส่งเสริมการแนะนำ การส่งเสริม และการพัฒนาวรรณกรรมเวียดนาม และยกระดับคุณค่าของงานวรรณกรรมเวียดนาม

เมื่อวันที่ 11 เมษายน 2567 ณ กองบัญชาการรัฐบาล รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา เป็นประธานการประชุมเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกิจกรรมทางวรรณกรรม โดยมีผู้นำจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เข้าร่วม ได้แก่ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม สำนักงานรัฐบาล คณะกรรมการกลางสหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์ และสมาชิกประจำคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา ประธานสภากลางทฤษฎีและวิจารณ์วรรณกรรมและศิลปะ ตลอดจนผู้แทนจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ได้แก่ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงการคลัง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงกลาโหม และกรมประชาสัมพันธ์กลาง

เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2567 กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้รับหนังสือแจ้งเลขที่ 176/TB-VPCP จากสำนักนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับข้อสรุปของรองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา ในการประชุมร่างข้อเสนอสำหรับการจัดทำพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกิจกรรมทางวรรณกรรม ซึ่งกำหนดให้มุ่งเน้นการดำเนินการให้แล้วเสร็จในเนื้อหาต่อไปนี้: (ก) ทบทวนนโยบายของพระราชกฤษฎีกาเพื่อให้มั่นใจว่ามีการวางรากฐานอย่างครบถ้วนและครอบคลุมในมุมมอง นโยบาย และแนวทางหลักของพรรคเกี่ยวกับวรรณกรรมและศิลปะ การแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติจริงซึ่งได้ระบุไว้ผ่านกระบวนการสรุปผลการดำเนินงาน 15 ปีของมติที่ 23-NQ/TW ของกรมการเมืองเรื่อง "การสร้างและพัฒนาวรรณกรรมและศิลปะในยุคใหม่" การประชุมวิชาการระดับชาติ "80 ปีแห่งโครงร่างวัฒนธรรมเวียดนาม" และการประชุมวัฒนธรรมแห่งชาติ... พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ เมื่อประกาศใช้แล้ว จะต้องสร้างพื้นที่และส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ในการสร้างสรรค์วรรณกรรม ทฤษฎี และการวิจารณ์ เพื่อสร้างสรรค์วรรณกรรมเวียดนามที่เป็นสากล มีคุณค่าทางวิทยาศาสตร์ และเป็นที่นิยม เพื่อส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมอันดีงามของชาติ เพื่อปกป้องรากฐานทางอุดมการณ์และทฤษฎีของพรรค และเพื่อสะท้อนให้เห็นถึงความเป็นจริงอันมีชีวิตชีวาของการฟื้นฟูและพัฒนาประเทศ ตลอดจนการบูรณาการเข้ากับกระแสโลก

(ข) กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานเฉพาะทาง เช่น สมาคมนักเขียนเวียดนาม และสภากลางว่าด้วยทฤษฎีและวิจารณ์วรรณกรรมและศิลปะ เพื่อกำหนดขอบเขตการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา ตรวจสอบเนื้อหาของแต่ละนโยบายเพื่อให้ครอบคลุมและครบถ้วน เพื่อส่งเสริมกิจกรรมสร้างสรรค์ (เช่น การว่าจ้างงานสร้างสรรค์ การจัดค่ายสร้างสรรค์ การจัดประกวด การจัดงานมอบรางวัลวรรณกรรม และกิจกรรมสนับสนุนอื่นๆ...) คุ้มครองลิขสิทธิ์ การวิจารณ์และทฤษฎีวรรณกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในสาขาวรรณกรรม และส่งเสริมวรรณกรรมบนอินเทอร์เน็ต ตลอดจนส่งเสริมวัฒนธรรมการอ่าน และรวมแนวคิดและศัพท์เฉพาะให้เป็นเอกภาพ โดยอิงจากขอบเขตการบังคับใช้และเนื้อหาของนโยบาย กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะเสนอชื่อที่เหมาะสม พร้อมทั้งชี้แจงพื้นฐานทางการเมือง พื้นฐานทางปฏิบัติ และความจำเป็นในการมีกฎระเบียบแยกต่างหากสำหรับสาขาวรรณกรรมในร่างข้อเสนอ

(ค) เกี่ยวกับเนื้อหานโยบายเฉพาะบางประการที่จำเป็นต้องได้รับการทบทวน เพิ่มเติม และปรับปรุง: (i) กำหนดความรับผิดชอบของการบริหารราชการแผ่นดินในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นให้ชัดเจน รวมถึงแนวทางในการจัดตั้งกลไกการบริหารให้สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติและนโยบายและข้อบังคับทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (ii) เพิ่มบทบาทของสมาคมนักเขียนเวียดนามและองค์กรวิชาชีพที่เกี่ยวข้องให้มากที่สุด รวมถึงการมีส่วนร่วมโดยตรงในการจัดการประกวดและมอบรางวัลทางวรรณกรรม การกำหนดเกณฑ์และข้อบังคับที่สอดคล้องกับแนวโน้มสากล การฝึกอบรมและเผยแพร่ความรู้และทักษะ การเสริมสร้างการคุ้มครองลิขสิทธิ์ การแนะนำ ส่งเสริม และเผยแพร่วรรณกรรมทางอินเทอร์เน็ต และการพัฒนาวัฒนธรรมการอ่าน พร้อมทั้งมุ่งเน้นการกระจายรูปแบบการยกย่องและส่งเสริมผลงานวรรณกรรม (iii) กระจายรูปแบบการจัดพื้นที่สร้างสรรค์เพื่อส่งเสริมให้ทุกคนมีส่วนร่วมในกิจกรรมสร้างสรรค์ตามสถานการณ์และเงื่อนไขเฉพาะของตนเอง เสริมสร้างบทบาทของรัฐผ่านการฝึกอบรม การให้ข้อมูล โครงการแลกเปลี่ยน และกิจกรรมสนับสนุนอื่นๆ

ภาพบรรยากาศจากช่วงการประชุมทำงาน

หลังจากศึกษาค้นคว้าและปรึกษาหารือกับสมาคมนักเขียนเวียดนาม สภากลางว่าด้วยทฤษฎีและการวิจารณ์วรรณกรรมและศิลปะ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายแห่ง กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจึงดำเนินการแก้ไขและจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาให้แล้วเสร็จตามที่สำนักนายกรัฐมนตรีร้องขอ โดยมีรายละเอียดดังต่อไปนี้:

(1) เกี่ยวกับส่วนประกอบของเอกสาร ลำดับ และขั้นตอนการร่าง: การดำเนินการตามคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา ที่มอบหมายให้กระทรวงยุติธรรมออกเอกสารยืนยันอำนาจ ลำดับ และขั้นตอนการร่าง การดำเนินการ และการอนุมัติข้อเสนอในการร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมและส่งเสริมการพัฒนาวรรณกรรม (มาตรา 3 ของประกาศเลขที่ 176/TB-VPCP ลงวันที่ 23 เมษายน 2567 ของสำนักพระราชวัง) ภายในขอบเขตหน้าที่และภาระหน้าที่ของกระทรวงยุติธรรม หลังจากศึกษาเอกสารแล้ว กระทรวงยุติธรรมมีความเห็นดังต่อไปนี้: เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2566 กระทรวงยุติธรรมได้ส่งหนังสือราชการเลขที่ 6087/BTP-PLHSHC ไปยังกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เพื่อขอความเห็นเกี่ยวกับเอกสารที่เสนอให้ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมและส่งเสริมการพัฒนาวรรณกรรม เมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม 2567 กระทรวงยุติธรรมได้ส่งหนังสือราชการเลขที่ 2378/BTP-PLHSHC ถึงกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว โดยระบุขั้นตอนการร่างข้อเสนอสำหรับพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการกำกับดูแลและส่งเสริมการพัฒนาวรรณกรรม หนังสือดังกล่าวขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบการร่างแก้ไขเนื้อหา รวบรวมข้อเสนอแนะจากหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องในระหว่างกระบวนการร่าง และจัดทำข้อเสนอให้เสร็จสมบูรณ์ตามวรรค 1 มาตรา 87 แห่งพระราชบัญญัตินี้ เพื่อเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ ดังนั้น เอกสารประกอบการเสนอร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการกำกับดูแลและส่งเสริมการพัฒนาวรรณกรรมจึงมีองค์ประกอบ ขั้นตอน และกระบวนการตามที่ระบุไว้ในวรรค 2 มาตรา 19 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้กฎหมาย

(2) เกี่ยวกับเนื้อหาของการรับรอง: โดยอิงตามพื้นฐานทางการเมือง พื้นฐานเชิงปฏิบัติ และร่างนโยบายของพระราชกฤษฎีกา กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้นำและปรับชื่อพระราชกฤษฎีกาตามมติที่ 01/NQ-CP ลงวันที่ 8 มกราคม 2565 ของรัฐบาลว่าด้วยภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขเพื่อดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและประมาณการงบประมาณของรัฐสำหรับปี 2565 รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจัดทำพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับกิจกรรมทางวรรณกรรม โดยรับรองและปรับให้เป็นพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมและส่งเสริมการพัฒนาวรรณกรรมให้สอดคล้องกับความเป็นจริงในปัจจุบันและร่างนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาวรรณกรรม

การทบทวนนโยบายของพระราชกฤษฎีกานี้ทำให้มั่นใจได้ว่าทัศนะ แนวทาง และทิศทางหลักของพรรคเกี่ยวกับวรรณกรรมและศิลปะได้รับการวางรากฐานอย่างครบถ้วนและครอบคลุม โดยคำนึงถึงประเด็นต่างๆ ที่เกิดขึ้นจากประสบการณ์จริงที่ระบุได้จากการทบทวนมติของคณะกรรมการกรมการเมืองฉบับที่ 23-NQ/TW เรื่อง "การสร้างและพัฒนาวรรณกรรมและศิลปะในยุคใหม่" ในรอบ 15 ปี การประชุมวิชาการระดับชาติ "80 ปีแห่งแผนวัฒนธรรมเวียดนาม" และการประชุมวัฒนธรรมแห่งชาติ... ประเด็นนี้ได้ถูกนำมาพิจารณาและปรับปรุงในส่วนของพื้นฐานทางการเมือง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในร่างนโยบายของพระราชกฤษฎีกา

ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเพิ่มบทบาทของสมาคมนักเขียนเวียดนาม สภาวิชาการกลางด้านทฤษฎีและวิจารณ์วรรณกรรมและศิลปะ และองค์กรวิชาชีพที่เกี่ยวข้องให้มากที่สุด รวมถึงการมีส่วนร่วมโดยตรงในการจัดการประกวดและมอบรางวัลวรรณกรรม การจัดอบรมเชิงปฏิบัติการด้านวรรณกรรมตามหัวข้อ และภารกิจทางการเมือง การประกวดวรรณกรรมระดับชาติ ระดับนานาชาติ และระดับภูมิภาค การพัฒนาข้อเสนอและระเบียบข้อบังคับสำหรับรางวัลวรรณกรรมระดับชาติในแต่ละขั้นตอน รวมถึงระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนและเอกสารประกอบการมอบรางวัลวรรณกรรม การแปล การแนะนำ และการส่งเสริมวรรณกรรมเวียดนามในต่างประเทศ...

รายงานฉบับนี้ยังชี้แจงประเด็นสำคัญหลายประเด็น ได้แก่ การแนะนำ ส่งเสริม และเผยแพร่วรรณกรรมในโลกไซเบอร์ กิจกรรม การฝึกอบรม และการอบรมเชิงปฏิบัติการสำหรับนักเขียนและผู้ประพันธ์...

บุคคลในแวดวงวรรณกรรมต่างให้ความสนใจและตั้งตารอการประกาศใช้กฎระเบียบทางกฎหมายที่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันของการปฏิบัติงานด้านวรรณกรรมเป็นอย่างมาก

ในการประชุม ตัวแทนจากสมาคมนักเขียนเวียดนามและสภากลางว่าด้วยทฤษฎีและการวิจารณ์วรรณกรรมและศิลปะเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อควบคุมและส่งเสริมการพัฒนาวรรณกรรม นายเหงียน กวาง เถียว กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกานี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาวรรณกรรม สนับสนุนการลงทุนในการสร้างสรรค์วรรณกรรม ควบคุมรางวัลวรรณกรรมแห่งชาติ และเน้นย้ำถึงประสิทธิภาพของค่ายเขียนหนังสือ... ซึ่งทั้งหมดนี้มีความจำเป็นและเป็นประโยชน์ต่อนักเขียน เมื่อมีพระราชกฤษฎีกานี้แล้ว นักเขียนจะมีความเข้าใจที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของตน

นางสาวโง ฟอง หลาน กล่าวว่า วรรณกรรมเป็นรากฐานของศิลปะแขนงอื่นๆ อีกมากมาย แต่ข้อบกพร่องคือการขาดเอกสารทางกฎหมายเฉพาะเพื่อควบคุมและจัดการ เธอเสนอแนะว่าการร่างพระราชกฤษฎีกาควรอ้างอิงถึงระเบียบการจัดการวรรณกรรมในหลายประเทศที่มีสภาพการณ์คล้ายคลึงกับเวียดนาม เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการจัดการวรรณกรรมมีประสิทธิภาพและส่งเสริมการพัฒนา

ในการปิดการประชุม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง ตา กวาง ดง ยืนยันว่า ผู้ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางวรรณกรรมต่างให้ความสนใจและรอคอยการประกาศใช้กฎหมายที่สอดคล้องกับสถานการณ์จริงของวรรณกรรมในปัจจุบัน ซึ่งจะช่วยให้มั่นใจได้ถึงเสรีภาพในการสร้างสรรค์ ช่วยให้นักเขียนได้ปลดปล่อยความคิดสร้างสรรค์ และร่วมกันใช้ความสามารถและความพยายามอย่างเต็มที่ในการสร้างและพัฒนาวัฒนธรรมและประชาชนเวียดนาม ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้ดำเนินการร่างพระราชกฤษฎีกาอย่างรอบคอบและเป็นวิทยาศาสตร์ โดยปรึกษาหารืออย่างกว้างขวางกับกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง และเป้าหมายหลักของพระราชกฤษฎีกาคือนักเขียนและผู้ที่ชื่นชอบวรรณกรรม ในการจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ให้เสร็จสมบูรณ์ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะยังคงขอความเห็นจากสมาคมนักเขียนเวียดนามและสภากลางทฤษฎีและวิจารณ์วรรณกรรมและศิลปะต่อไป กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะรวบรวม ตรวจทาน และจัดทำร่างให้เสร็จสมบูรณ์ และนำเสนอต่อรัฐบาลในอนาคตอันใกล้นี้

ที่มา: https://toquoc.vn/xay-dung-nghi-dinh-ve-hoat-dong-van-hoc-khoi-thong-suc-sang-tao-tai-nang-cua-nha-van-vao-xay-dung-va-phat-trien-nen-van-hoa-con-nguoi-viet-nam-20240614210917274.htm