ไม่มีเหตุผลที่จะล่าช้า!

การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลเป็นนโยบายสำคัญที่มุ่งเน้นการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและแนวโน้มการพัฒนาของประเทศ เพื่อให้เกิดระบบ การเมือง ที่คล่องตัว มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ส่งเสริมการใช้ทรัพยากรทั้งหมดเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

รายงานของ กระทรวงมหาดไทย ที่ส่งถึงรัฐสภาในสมัยประชุมครั้งที่ 7 ระบุว่า ปัจจุบันจังหวัดและเมือง 53 แห่งได้ดำเนินการตามแผนโดยรวมสำหรับการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 เสร็จสิ้นแล้ว จำนวนหน่วยงานบริหารระดับอำเภอทั้งหมดที่ต้องปรับปรุงคือ 49 หน่วยงาน โดยคาดว่าจะลดลง 13 หน่วยงานหลังการปรับปรุง สำหรับระดับตำบล จำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลทั้งหมดที่ต้องปรับปรุงคือ 1,247 หน่วยงาน โดยคาดว่าจะลดลง 624 หน่วยงานหลังการปรับปรุง

หากเปรียบเทียบกับช่วงปี 2019-2021 ช่วงปี 2023-2025 จะมีทรัพย์สิน การเงิน และสำนักงานใหญ่ส่วนเกินจำนวนมากหลังการปรับโครงสร้าง และจำนวนบุคลากรส่วนเกิน ข้าราชการ และบุคลากรนอกวิชาชีพในระดับตำบลในช่วงนี้ก็มีจำนวนสูงมากเช่นกัน โดยคาดว่าอยู่ที่ 21,700 คน ไม่อาจปฏิเสธได้ว่าการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารเป็นงานที่ยาก เนื่องจากผู้คนที่ผูกพันกับหน่วยงานบริหารเหล่านี้มาเป็นเวลานานมี "ความกลัวการเปลี่ยนแปลง" เนื่องจากประเพณีวัฒนธรรม และจิตวิญญาณของชุมชนหมู่บ้านที่ฝังรากลึกอยู่ในจิตใต้สำนึกของประชาชน เป็นเรื่องยากเนื่องจากการปรับโครงสร้างยังหมายถึงบุคลากรส่วนเกินและข้าราชการจำนวนหนึ่งจะต้องออกจากงาน ดังนั้น การตัดสินใจว่าใครจะต้องออกจากงานและนโยบายจะเป็นอย่างไรจึงเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ ไม่ต้องพูดถึงความยากลำบากในการจัดการทรัพย์สินส่วนเกินและสำนักงานใหญ่หลังการปรับโครงสร้าง

นอกจากนี้ เนื่องจากมีความยากลำบาก อุปสรรค และ "สิ่งกีดขวางที่มองไม่เห็น" มากมาย การจัดเตรียมหน่วยงานบริหารในบางพื้นที่ในช่วงหลังจึงล่าช้าไป

มติที่ 35/2023/UBTVQH15 ของคณะกรรมการบริหาร แห่งชาติ (UBTVQH15) เกี่ยวกับการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในช่วงปี 2023 - 2030 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า เมื่อพัฒนาโครงการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบล คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องกำกับดูแลการตรวจสอบและวางแผนการจัดเตรียมและการมอบหมายงานให้กับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะตามตำแหน่งงานของพวกเขา ระบุจำนวนแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่ซ้ำซ้อนอย่างชัดเจนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการปรับปรุงประสิทธิภาพพนักงาน โดยอิงตามแผนโดยรวมในการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลของท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องจัดทำรายการและแผนการจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะของหน่วยงานท้องถิ่น องค์กร และหน่วยงานภายใต้การจัดการของตน ซึ่งแนบมากับโครงการ

เกี่ยวกับเรื่องนี้ เลขาธิการรัฐสภา Bui Van Cuong เพิ่งประกาศผลการพิจารณาของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดหน่วยบริหารในระดับอำเภอและตำบลสำหรับปี 2566 - 2568 ดังนั้น คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาจึงขอให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ดำเนินการสรุปและทบทวนความยากลำบากและปัญหาของท้องถิ่นอย่างเร่งด่วนในกระบวนการพัฒนาโครงการจัดหน่วยบริหารในระดับอำเภอและตำบล ให้เร่งดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ เพื่อลดขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายขึ้น ลดระยะเวลาดำเนินการตามกระบวนการและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการจัดหน่วยบริหารให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อจัดทำโครงการจัดหน่วยบริหารระดับอำเภอและตำบล ในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๖๘ โดยจะเสนอให้คณะกรรมการบริหารแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจในปี พ.ศ. ๒๕๖๗ สำหรับเนื้อหาที่ต้องมีการปรับปรุงและแนวทางแตกต่างจากมติคณะกรรมการบริหารแห่งชาติเกี่ยวกับการจำแนกเขตเมือง มาตรฐานของหน่วยบริหาร และการจำแนกหน่วยบริหาร ให้รัฐบาลเร่งดำเนินการรวบรวมเอกสารให้คณะกรรมการบริหารแห่งชาติพิจารณาและประกาศใช้มติตามขั้นตอนย่อ

แสดงให้เห็นว่าการจัดระบบการบริหารงานเป็นเรื่องที่ได้รับความสนใจเป็นพิเศษ โดยเฉพาะจากคณะกรรมการบริหารแห่งชาติ คณะกรรมการบริหารแห่งชาติพร้อมที่จะรับฟังและแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติ เพื่อสร้างเงื่อนไขให้รัฐบาลและท้องถิ่นสามารถกำกับและดำเนินการจัดระบบการบริหารงานให้มีประสิทธิภาพสูงสุด

นโยบายการจัดหน่วยงานบริหารมีความชัดเจน จำนวนหน่วยงานที่ต้องจัดก็มีการกำหนดเป็นตัวเลขชัดเจน ความเร็วในการดำเนินการจะเสร็จทันกำหนดหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับทิศทางของรัฐบาลและการประสานงานการดำเนินการของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น โดยเฉพาะความมุ่งมั่นของผู้นำท้องถิ่นในการดำเนินการตามภารกิจนี้

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/khong-co-ly-do-de-cham-tre-i372879/