ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลังเมื่อเป็นเรื่องของความช่วยเหลือทางกฎหมาย

เมื่อเช้าวันที่ 17 ตุลาคมที่ผ่านมา ณ กรุงฮานอย กรมเผยแพร่กฎหมาย การศึกษา และความช่วยเหลือทางกฎหมาย กระทรวงยุติธรรม ได้จัดสัมมนาภายใต้หัวข้อ “การปรับปรุงสถาบัน นโยบาย และกฎหมาย เพื่อเพิ่มประสิทธิผลของความช่วยเหลือทางกฎหมายในยุคใหม่”

ผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายมองย้อนกลับไปถึงการเดินทาง 8 ปีของการนำกฎหมายความช่วยเหลือทางกฎหมาย (LLA) ไปปฏิบัติ ชี้ให้เห็นถึง "อุปสรรค" และเสนอแนวทางแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำ

ความช่วยเหลือมากกว่า 230,000 กรณี

ภาพบรรยากาศงานสัมมนา ภาพโดย : HL.

รองอธิบดีกรมเผยแพร่กฎหมาย การศึกษา และความช่วยเหลือทางกฎหมาย หวู ถิ เฮือง กล่าวว่า ข้อมูลล่าสุดแสดงให้เห็นว่าประเทศไทยมีศูนย์ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายของรัฐ 53 แห่ง และสาขา 83 แห่ง โดยมีผู้ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายประมาณ 1,440 คน ซึ่งรวมถึงผู้ช่วยทางกฎหมายมากกว่า 710 คน ทนายความมากกว่า 700 คน และผู้ประสานงานหลายร้อยคน หลังจากพระราชบัญญัติความช่วยเหลือทางกฎหมาย พ.ศ. 2560 มีผลบังคับใช้ ระบบทั้งหมดได้ดำเนินการคดีความช่วยเหลือทางกฎหมายมากกว่า 234,000 คดี ซึ่งเกือบ 60% เป็นคดีความทางกฎหมาย ช่วยเหลือผู้ยากไร้ ผู้มีคุณธรรม สตรี เด็ก และชนกลุ่มน้อยหลายแสนคนให้ได้รับความคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของตน

ไม่เพียงแต่ในเมืองใหญ่เท่านั้น TGPL ยังเข้าถึงพื้นที่ห่างไกล ซึ่งผู้คนเข้าถึงบริการทางกฎหมายได้น้อย ตั้งแต่ปี 2561 จนถึงปัจจุบัน ศูนย์ TGPL ประจำจังหวัดได้ดำเนินการคดีมากกว่า 2,400 คดี ซึ่งมากกว่า 80% เป็นคดีของชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ ที่เมือง ลายเจิว ซึ่ง เป็นหนึ่งในพื้นที่ที่ยากที่สุดในประเทศ

“มีหลายกรณีที่ผู้ช่วยเหลือต้องข้ามภูเขาและป่าเพื่อไปหาประชาชน สำหรับพวกเขา ความช่วยเหลือทางกฎหมายไม่ใช่แค่งาน แต่เป็นภารกิจด้านมนุษยธรรม” ตัวแทนจากศูนย์ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายไลเชากล่าว

ยังมี “คอขวด” มากมาย

สมาคมทนายความ ฮานอย เผยแพร่กฎหมายจราจรให้กับนักเรียนในเขตลองเบียน ภาพ: PV

แม้จะมีผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย แต่ระบบความช่วยเหลือทางกฎหมายยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย ข้อสังเกตจากการอภิปรายแสดงให้เห็นว่าข้อบกพร่องประการแรกคือ หัวข้อของความช่วยเหลือทางกฎหมายยังคงแคบ ไม่ครอบคลุมกลุ่มต่างๆ เช่น ครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน ผู้พิการรุนแรง และเหยื่อการค้ามนุษย์ ขอบเขตของความช่วยเหลือทางกฎหมายยังมีจำกัดและไม่ครอบคลุมถึงธุรกิจและกิจกรรมเชิงพาณิชย์ ทำให้คนยากจนจำนวนมากเข้าถึงคำแนะนำทางกฎหมายได้ยากเมื่อต้องการเริ่มต้นธุรกิจหรือกู้ยืมเงินเพื่อหลุดพ้นจากความยากจน

ทนายความช่วยเหลือคนยากจนและผู้มีคุณธรรมในฮานอยเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ทางกฎหมายของพวกเขา ภาพ: ฮา ลาน

ทรัพยากรบุคคลยังคงมีจำกัด โดยมีผู้ช่วยทางกฎหมายมากกว่า 700 คนทั่วประเทศ ซึ่งไม่สอดคล้องกับความต้องการที่เพิ่มขึ้นของประชาชน ยิ่งไปกว่านั้น ระบบและนโยบายสำหรับทีมผู้ช่วยทางกฎหมายยังไม่เพียงพอ พวกเขามีคุณวุฒิเทียบเท่าทนายความ มีประสบการณ์การทำงานที่ซับซ้อน แต่กลับไม่มีกลไกที่เหมาะสมในการดูแล ให้รางวัล และคุ้มครองอาชีพ ส่งผลให้บุคลากรที่มีความสามารถจำนวนมากไม่สนใจที่จะทำงานนี้ต่อไปในระยะยาว

ที่น่าสังเกตยิ่งกว่านั้น กระทรวงยุติธรรมได้บูรณาการขั้นตอนการบริหารจำนวนหนึ่งในสาขาความช่วยเหลือทางกฎหมายไว้ในพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลและส่งคำขอความช่วยเหลือทางกฎหมายได้ทางออนไลน์

อย่างไรก็ตาม ผลตอบรับจากประชาชนระดับรากหญ้าแสดงให้เห็นว่าการดำเนินการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายผ่านระบบดิจิทัลยังคงประสบปัญหา ในพื้นที่ภูเขาซึ่งมีชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่ โดยทั่วไปคือจังหวัดลัมดง ประชาชนจำนวนมากไม่สามารถเข้าถึงอินเทอร์เน็ตได้ หลายความเห็นระบุว่า เพื่อให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายออนไลน์เข้าถึงประชาชนได้อย่างแท้จริง จำเป็นต้องกำหนดกระบวนการ คุณค่าทางกฎหมายของบันทึกอิเล็กทรอนิกส์ กลไกการยืนยันตัวตนผ่าน VNeID และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการประสานงานระหว่างศูนย์ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายและสถานกักขัง ศาล และตำรวจในการรับคำร้องทางไกลให้ชัดเจน

เมื่อเผชิญกับข้อบกพร่องดังกล่าว นายหวู่ ถิ เฮือง รองอธิบดีกรมเผยแพร่กฎหมาย การศึกษา และการช่วยเหลือทางกฎหมาย กล่าวว่า กระทรวงยุติธรรมกำลังเสนอแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการช่วยเหลือทางกฎหมาย พ.ศ. 2560 ซึ่งคาดว่าจะส่งไปยังรัฐสภาชุดที่ 16 เพื่อพิจารณาในเดือนเมษายน พ.ศ. 2569

แนวทางหลักประกอบด้วย: การขยายขอบเขตการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย ครอบคลุมถึงผู้พิการรุนแรง ครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน เหยื่อการค้ามนุษย์ และเด็กที่ละเมิดกฎหมาย การเพิ่มความหลากหลายของรูปแบบการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายฟรี การทำให้กิจกรรมไกล่เกลี่ยถูกกฎหมาย การโฆษณาชวนเชื่อทางกฎหมาย และความช่วยเหลือทางกฎหมายออนไลน์ การพัฒนาคุณภาพของทรัพยากรบุคคล การสร้างกลไกสำหรับเจ้าหน้าที่ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายในการเปลี่ยนผ่านไปสู่การเป็นทนายความเมื่อมีคุณสมบัติเหมาะสม

พร้อมกันนี้ ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล จัดตั้งแพลตฟอร์ม “ความช่วยเหลือทางกฎหมายดิจิทัล” บันทึกอิเล็กทรอนิกส์ และบริการออนไลน์ที่ครอบคลุม เพื่อให้มั่นใจถึงความโปร่งใส ความสะดวกสบาย และความปลอดภัยของข้อมูล

ในส่วนของผู้เชี่ยวชาญด้านความช่วยเหลือทางกฎหมาย มีความคิดเห็นจำนวนมากที่แนะนำให้พัฒนาเครือข่ายผู้ร่วมมือด้านความช่วยเหลือทางกฎหมายที่กว้างขวาง เชื่อมโยงศูนย์ ทนายความ และองค์กรทางสังคมผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัล เพิ่มพูนการฝึกอบรม ส่งเสริมทักษะทางวิชาชีพ ทักษะการสื่อสาร และการบูรณาการระดับนานาชาติ พร้อมกันนั้น ลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและวิธีการที่ทันสมัย ​​เพื่อให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายไม่เพียงเป็น "บริการทางกฎหมายฟรี" เท่านั้น แต่ยังเป็น "บริการทางกฎหมายที่ยุติธรรมสำหรับทุกคน" อีกด้วย

ที่มา: https://hanoimoi.vn/khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-khi-can-tro-giup-phap-ly-719993.html