ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลังเมื่อเป็นเรื่องของความช่วยเหลือทางกฎหมาย

เมื่อเช้าวันที่ 17 ตุลาคมที่ผ่านมา ณ กรุงฮานอย กรมเผยแพร่กฎหมาย การศึกษา และความช่วยเหลือทางกฎหมาย กระทรวงยุติธรรม ได้จัดสัมมนาภายใต้หัวข้อ “การปรับปรุงสถาบัน นโยบาย และกฎหมาย เพื่อเพิ่มประสิทธิผลของความช่วยเหลือทางกฎหมายในยุคใหม่”

ผู้จัดการและผู้ให้บริการความช่วยเหลือทางกฎหมายได้ทบทวนการดำเนินงานของกฎหมายความช่วยเหลือทางกฎหมายตลอดแปดปีที่ผ่านมา โดยระบุถึงอุปสรรคและเสนอแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำ

มีการให้ความช่วยเหลือไปแล้วกว่า 230,000 กรณี

ภาพบรรยากาศงานประชุม ภาพถ่าย: HL

นางวู ถิ ฮวง รองผู้อำนวยการกรมเผยแพร่กฎหมาย การศึกษา และความช่วยเหลือทางกฎหมาย กล่าวว่า ตัวเลขล่าสุดแสดงให้เห็นว่ามีศูนย์ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายของรัฐ 53 แห่ง และสาขา 83 แห่งทั่วประเทศ โดยมีบุคลากรให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายประมาณ 1,440 คน รวมถึงผู้ช่วยให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายกว่า 710 คน ทนายความกว่า 700 คน และผู้ร่วมงานอีกหลายร้อยคน นับตั้งแต่กฎหมายให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายปี 2560 มีผลบังคับใช้ ระบบทั้งหมดได้จัดการคดีให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายไปแล้วกว่า 234,000 คดี ซึ่งเกือบ 60% เกี่ยวข้องกับการฟ้องร้องดำเนินคดี ช่วยเหลือผู้ยากไร้ ทหารผ่านศึก สตรี เด็ก และชนกลุ่มน้อยหลายแสนคนให้ได้รับการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ทางกฎหมายของตน

บริการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในเมืองใหญ่เท่านั้น แต่ยังเข้าถึงพื้นที่ห่างไกลและชนบท ซึ่งเป็นสถานที่ที่ผู้คนเข้าถึงบริการทางกฎหมายได้จำกัด ใน จังหวัดไลเจา ซึ่งเป็นหนึ่งในจังหวัดที่ด้อยโอกาสที่สุดของประเทศ ตั้งแต่ปี 2018 จนถึงปัจจุบัน ศูนย์ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายประจำจังหวัดได้จัดการคดีมากกว่า 2,400 คดี โดยกว่า 80% เกี่ยวข้องกับชนกลุ่มน้อย

“มีหลายกรณีที่เจ้าหน้าที่ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายต้องข้ามช่องเขาและเดินป่าฝ่าดงไม้เพื่อไปถึงตัวผู้คน สำหรับพวกเขาแล้ว การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายไม่ใช่แค่เพียงงาน แต่เป็นภารกิจด้านมนุษยธรรม” ตัวแทนจากศูนย์ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายไลเจา กล่าว

ยังคงมี "อุปสรรค" อีกมากมาย

สมาคมทนายความ ฮานอย เผยแพร่ข้อมูลกฎหมายจราจรแก่นักเรียนในเขตลองเบียน ภาพ: PV

แม้ว่าระบบความช่วยเหลือทางกฎหมายจะประสบความสำเร็จในหลายด้าน แต่ก็ยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย จากการสัมมนาพบว่า ข้อบกพร่องประการแรกคือ ขอบเขตของผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมายนั้นแคบเกินไป ไม่ครอบคลุมกลุ่มต่างๆ เช่น ครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน บุคคลพิการอย่างรุนแรง และเหยื่อของการค้ามนุษย์ ขอบเขตที่จำกัดของความช่วยเหลือทางกฎหมายยังไม่ครอบคลุมถึงกิจกรรมทางธุรกิจและการค้า ทำให้คนยากจนจำนวนมากเข้าถึงคำแนะนำทางกฎหมายได้ยากเมื่อพวกเขาต้องการเริ่มต้นธุรกิจหรือขอสินเชื่อเพื่อหลุดพ้นจากความยากจน

ทนายความช่วยเหลือคนยากจนและผู้ที่ทำคุณประโยชน์ในกรุงฮานอยในการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ทางกฎหมายของพวกเขา ภาพ: ฮา ลาน

บุคลากรด้านความช่วยเหลือทางกฎหมายยังคงมีจำกัด โดยมีผู้ช่วยด้านความช่วยเหลือทางกฎหมายทั่วประเทศเพียงกว่า 700 คน ซึ่งเป็นจำนวนที่ไม่เพียงพอต่อความต้องการที่เพิ่มขึ้นของประชาชน นอกจากนี้ นโยบายและระเบียบข้อบังคับสำหรับผู้ช่วยด้านความช่วยเหลือทางกฎหมายยังไม่เพียงพอ พวกเขามีคุณสมบัติเทียบเท่าทนายความและสามารถจัดการงานที่ซับซ้อนได้ แต่กลับขาดค่าตอบแทน รางวัล และกลไกการคุ้มครองทางวิชาชีพที่เหมาะสม ทำให้บุคคลที่มีความสามารถจำนวนมากไม่กล้าที่จะทำงานในระยะยาว

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น แม้ว่ากระทรวงยุติธรรมได้บูรณาการขั้นตอนการบริหารบางส่วนในด้านความช่วยเหลือทางกฎหมายเข้าไว้ในพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลและยื่นคำขอความช่วยเหลือทางกฎหมายทางออนไลน์ได้

อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอแนะจากระดับรากหญ้าบ่งชี้ว่า การดำเนินการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายดิจิทัลยังคงเผชิญกับอุปสรรค ในพื้นที่ภูเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดลำดง ซึ่งเป็นที่อยู่อาศัยของชนกลุ่มน้อยจำนวนมาก ขาดการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต หลายคนเชื่อว่าเพื่อให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายออนไลน์เข้าถึงประชาชนได้อย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับกระบวนการและคุณค่าทางกฎหมายของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ กลไกการตรวจสอบผ่าน VNeID และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการประสานงานระหว่างศูนย์ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายและสถานที่ควบคุมตัว ศาล และตำรวจ ในการรับคำร้องจากระยะไกล

เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องดังกล่าวข้างต้น นางวู ถิ ฮวง รองผู้อำนวยการกรมเผยแพร่กฎหมาย การศึกษา และความช่วยเหลือทางกฎหมาย กล่าวว่า กระทรวงยุติธรรมกำลังเสนอแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติความช่วยเหลือทางกฎหมาย พ.ศ. 2560 ซึ่งคาดว่าจะเสนอต่อสภาแห่งชาติชุดที่ 16 เพื่อพิจารณาในเดือนเมษายน พ.ศ. 2569

ทิศทางหลักที่สำคัญ ได้แก่ การขยายขอบเขตผู้รับประโยชน์จากความช่วยเหลือทางกฎหมายให้ครอบคลุมถึงผู้พิการขั้นรุนแรง ครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน เหยื่อการค้ามนุษย์ และเด็กที่กระทำผิดกฎหมาย การเพิ่มความหลากหลายของรูปแบบความช่วยเหลือทางกฎหมายฟรี การอนุญาตให้มีการไกล่เกลี่ย การรณรงค์สร้างความตระหนักรู้ด้านกฎหมาย และความช่วยเหลือทางกฎหมายออนไลน์ การปรับปรุงคุณภาพบุคลากร และการสร้างกลไกให้ผู้ช่วยด้านความช่วยเหลือทางกฎหมายสามารถเปลี่ยนสถานะเป็นทนายความได้เมื่อมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนด

ขณะเดียวกัน ควรลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล จัดตั้งแพลตฟอร์ม "ความช่วยเหลือทางกฎหมายดิจิทัล" บันทึกอิเล็กทรอนิกส์ และบริการออนไลน์แบบครบวงจร เพื่อให้เกิดความโปร่งใส ความสะดวกสบาย และความปลอดภัยของข้อมูล

จากมุมมองของผู้เชี่ยวชาญด้านความช่วยเหลือทางกฎหมาย ความคิดเห็นหลายประการยังแนะนำให้พัฒนาเครือข่ายความร่วมมือด้านความช่วยเหลือทางกฎหมายที่กว้างขวาง โดยเชื่อมโยงศูนย์ ทนายความ และองค์กรทางสังคมผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัล เสริมสร้างการฝึกอบรมและการพัฒนาทักษะทางวิชาชีพ ทักษะการสื่อสาร และการบูรณาการระหว่างประเทศ และลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ที่ทันสมัย ​​เพื่อให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายไม่ใช่เพียงแค่ "บริการทางกฎหมายฟรี" แต่เป็น "บริการทางกฎหมายที่เป็นธรรมสำหรับทุกคน"

ที่มา: https://hanoimoi.vn/khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-khi-can-tro-giup-phap-ly-719993.html