อย่าหลบเลี่ยงงานหรือหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ เพราะจะส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าของการลงทุนภาครัฐ

คณะกรรมการประจำพรรคระดับจังหวัดได้ออกข้อสรุปเกี่ยวกับการดำเนินงานตามแผนการลงทุนภาครัฐประจำปี 2023 และการจัดทำแผนการลงทุนภาครัฐประจำปี 2024 แล้ว

ในข้อสรุปฉบับที่ 944-KL/TU ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2566 คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดได้ประเมินผลการดำเนินงานตามแผนการลงทุนภาครัฐปี 2566 ดังนี้: การลงทุนภาครัฐและการเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนภาครัฐมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในจังหวัด ตั้งแต่ต้นปี คณะกรรมการพรรคจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ให้ความสำคัญกับการนำและกำกับการดำเนินงานตามแผนการลงทุนภาครัฐปี 2566 ผู้นำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ทบทวนความคืบหน้าการดำเนินงานอย่างสม่ำเสมอ สั่งการให้แก้ไขปัญหาและอุปสรรค และเร่งรัดกระบวนการเบิกจ่าย จนถึงปัจจุบัน เงินทุนจากแหล่งรายได้จากการใช้ที่ดินในอำเภอต่างๆ ได้ถูกเบิกจ่ายไปแล้วร้อยละ 95 เงินทุนบางแหล่งมีอัตราการเบิกจ่ายค่อนข้างดี เช่น เงินสนับสนุนจากรัฐบาลกลางเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ (ร้อยละ 63.18) และเงินทุนจากลอตเตอรี่ (ร้อยละ 62.82) ในขณะเดียวกัน ก็มีการปรับแผนการลงทุนอย่างทันท่วงที โดยโยกย้ายเงินทุนจากโครงการที่มีความสามารถในการเบิกจ่ายต่ำไปยังโครงการที่มีความคืบหน้าในการก่อสร้างอย่างมีนัยสำคัญ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐให้ได้ตามแผน อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 2 พฤศจิกายน 2566 การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐมีเพียง 58.61% ของแผน และ 59.7% ของเงินทุนที่จัดสรรไว้โดยละเอียดเท่านั้น อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนบางแหล่งยังต่ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการสำคัญมีเพียง 23.69% ของแผน ยังคงมีสถานการณ์ "เงินทุนรอโครงการ" อยู่ สาเหตุของความบกพร่องเหล่านี้เกิดจากนักลงทุนบางรายไม่กระตือรือร้นในการดำเนินโครงการ การจัดเตรียมเอกสารและขั้นตอนสำหรับการยื่นขออนุมัตินโยบายการลงทุนและการปรับนโยบายการลงทุนต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ทันท่วงที การจัดเตรียม การประเมิน และการอนุมัติโครงการลงทุนเป็นไปอย่างเชื่องช้าและยืดเยื้อ การชดเชยและการเวนคืนที่ดินยังคงเป็นปัญหา ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าของโครงการ เงินทุนช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) มีเพียง 12.35% เท่านั้น เงินทุนสำหรับโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอยู่ที่ 20.66% เงินทุนสำหรับชดเชยการขาดดุลงบประมาณท้องถิ่นอยู่ที่ 26.08% เงินทุนภายในประเทศสำหรับการก่อสร้างขั้นพื้นฐานอยู่ที่ 50.43% เงินทุนจากรายได้จากการใช้ที่ดินในระดับจังหวัดอยู่ที่ 53.76% และการลงทุนในโครงการเป้าหมายระดับชาติอยู่ที่ 54.17% เมื่อเทียบกับแผนที่วางไว้

โครงการสร้างเขื่อนกั้นแม่น้ำกาตี ภาพถ่าย: ดี. ฮวา

ในส่วนของแผนการลงทุนภาครัฐและรายการโครงการสำคัญของจังหวัดประจำปี 2567 คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดตระหนักว่า การลงทุนภาครัฐเป็นหนึ่งในภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญ ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ดึงดูดการลงทุนภาคเอกชน สร้างผลกระทบเชิงบวกต่อภาคส่วนอื่นๆ และมีส่วนช่วยในการบรรลุเป้าหมายและตัวชี้วัดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ดังนั้น การระบุรายการโครงการสำคัญของจังหวัดและการจัดทำแผนการลงทุนภาครัฐสำหรับปี 2567 จึงเป็นสิ่งจำเป็น คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดได้อนุมัติแผนการลงทุนภาครัฐสำหรับปี 2567 และรายการโครงการลงทุนภาครัฐตามที่คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดรายงานมา โดยมีวงเงินลงทุนรวม 3,616,377 ล้านดง ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ ขอให้คณะกรรมการพรรคประจำสภาประชาชนจังหวัดสั่งการให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องเสริมสร้างการประเมิน การตรวจสอบ และการอนุมัติแบบโครงการและการประมาณการต้นทุน... เพื่อเร่งความคืบหน้าของการเตรียมการลงทุน สร้างเงื่อนไขให้นักลงทุนสามารถดำเนินการเอกสารและขั้นตอนต่างๆ ได้อย่างรวดเร็ว และเป็นไปตามเงื่อนไขสำหรับการจัดสรรเงินทุน การประมูล และการเริ่มต้นก่อสร้างโครงการ ให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนลงทุนของภาครัฐให้กับโครงการเร่งด่วน เช่น เส้นทางคมนาคมระดับภูมิภาคที่มีผลกระทบในวงกว้าง ซึ่งมีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด เร่งเบิกจ่ายเงินจากโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ เงินสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง และเงินช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) โดยให้มั่นใจว่าการเบิกจ่ายเป็นไปตามระเบียบ ผู้นำสภาประชาชนอำเภอ เมือง และเทศบาล ควรให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการชดเชยและการเวนคืนที่ดินอย่างรวดเร็ว และเร่งความคืบหน้าของโครงการที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง ในขณะเดียวกัน ทบทวนและพัฒนาโครงการลงทุนสำหรับพื้นที่จัดสรรใหม่เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานและโครงการต่างๆ ในจังหวัด หน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นควรดำเนินการประมูลและคัดเลือกผู้รับเหมาที่มีศักยภาพและประสบการณ์ในการก่อสร้างอย่างดี โดยต้องมั่นใจว่าการดำเนินงานเป็นไปตามกฎหมาย ในระหว่างการดำเนินงานและโครงการต่างๆ ต้องกำหนดความรับผิดชอบอย่างชัดเจนสำหรับกลุ่มและบุคคลที่ก่อให้เกิดความล่าช้าในการดำเนินงานและการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการและงานสำคัญที่เกี่ยวข้องกับเงินทุนของรัฐบาลกลาง เงินทุนช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และเงินทุนจากโครงการเป้าหมายระดับชาติ คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดยังเห็นชอบกับรายชื่อโครงการสำคัญประจำปี 2024 ตามที่คณะกรรมการพรรคประจำประชาชนจังหวัดได้รายงานไว้ ซึ่งเน้นการนำการดำเนินงานโครงการต่างๆ ให้ประสบความสำเร็จ เช่น โครงการท่าอากาศยานฟานเถียต (ส่วนการบินพลเรือน) โครงการสะพานวันแทง โครงการอาคารชุดริมแม่น้ำกาตี และโครงการเขื่อนริมแม่น้ำกาตี (ส่วนจากสะพานดึ๊กแทงถึงถนนอุงวันเคียม)...

การก่อสร้างสนามบินฟานเถียต ภาพถ่าย: ดี. ฮวา

บทสรุปกล่าวว่า: “…ควรเสริมสร้างขีดความสามารถด้านการวิเคราะห์และการวางแผนให้ดียิ่งขึ้น ปรับปรุงการเตรียมการลงทุน เอกสารโครงการ และขั้นตอนการดำเนินงาน การทบทวนและจัดสรรงบประมาณใหม่ให้กับโครงการที่มีความคืบหน้าในการเบิกจ่ายที่ดีอย่างทันท่วงทีเป็นสิ่งสำคัญเพื่อป้องกันความล่าช้า ปัญหาคอขวด และการสิ้นเปลืองทรัพยากร ในขณะเดียวกัน ต้องส่งเสริมบทบาทเชิงรุกของนักลงทุนในการประสานงานกับหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินโครงการลงทุน หลีกเลี่ยงการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบและการล่าช้าในการทำงาน ซึ่งอาจส่งผลกระทบในเชิงลบต่อความคืบหน้าของการลงทุนภาครัฐ…”

แหล่งที่มา