ศูนย์กีฬาแห่งชาติตกอยู่ในวงจรอุบาทว์ หาทางออกไม่ได้

[โฆษณา_1]

ภายในสิ้นปี 2023 หนี้เสียอาจสูงถึง 1 ล้านล้านดองเวียดนาม

เนื่องจากการละเมิดกฎระเบียบหลายประการโดยคณะผู้บริหารชุดก่อนของศูนย์กีฬาแห่งชาติหมี่ดินห์ (ศูนย์กีฬา) ในช่วงวาระการดำรงตำแหน่ง (2012-2017) เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะและการดำเนินโครงการความร่วมมือด้านการลงทุนหลายโครงการอย่างไม่ถูกต้อง ทำให้ศูนย์กีฬาแห่งนี้ประสบความสูญเสียอย่างมากต่องบประมาณของรัฐ ผลกระทบที่ร้ายแรงที่สุดจากการละเมิดเหล่านี้ (ตามที่ระบุไว้ในข้อสรุปของ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล ซึ่งเผยแพร่ในปี 2021) คือ ปัจจุบันศูนย์กีฬาแห่งนี้เป็นหนี้ภาษีจำนวนมหาศาลที่ไม่สามารถชำระคืนได้เลย ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานด้านภาษีจึงได้เปลี่ยนแปลงมาตรการบังคับใช้กับศูนย์กีฬาแห่งนี้หลายครั้ง

Khu liên hợp thể thao quốc gia rơi vào vòng luẩn quẩn - Ảnh 1. — สนามกีฬามี่ดินห์ ซึ่งเป็นสถาบันทางวัฒนธรรมและ กีฬา ที่สำคัญแห่งหนึ่งในเวียดนาม กำลังประสบปัญหาทางการเงินอย่างหนัก

ในระยะแรก หน่วยงานสรรพากรบังคับใช้การยึดใบแจ้งหนี้ แต่เมื่อเวลาผ่านไป พวกเขาได้เปลี่ยนมาเป็นการยึดบัญชีธนาคารแทน เหตุผลในการดำเนินการดังกล่าว ได้แก่ ผู้เสียภาษีค้างชำระภาษี ชำระภาษีล่าช้า เกินกำหนดเวลาชำระ และไม่ปฏิบัติตามบทลงโทษทางปกครองตามที่กฎหมายว่าด้วยการบริหารภาษีและหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้ หน่วยงานสรรพากรต้องการให้ธนาคารหักเงินจากบัญชีของกลุ่มอาคารโดยตรง เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม ผู้บริหารของกลุ่มอาคารได้แถลงว่า หนี้คงค้าง ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม 2566 มีจำนวนถึง 902,000 ล้านดอง และหากไม่ชำระคืนทั้งหมด อาจทำให้เกิดหนี้เสียเพิ่มขึ้นอีก ซึ่งอาจสูงถึง 1,000,000 ล้านดอง

ได้รับไฟเขียวแล้ว แต่…

ในส่วนของสถานะทางการเงินของศูนย์ฯ นั้น หนังสือพิมพ์ Thanh Nien รายงานว่า ในเดือนธันวาคม 2023 กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้ออกคำตัดสินเป็นลายลักษณ์อักษรให้ศูนย์ฯ มีอิสระทางการเงิน 100% ตั้งแต่ปี 2023 ถึง 2025 โดยรัฐจะไม่ให้การสนับสนุนหรือเงินทุนเป็นประจำ ไม่มีการใช้เงินจากงบประมาณของรัฐเพื่อจัดหาบริการสาธารณะที่ได้รับมอบหมาย และไม่มีการเก็บค่าธรรมเนียมเพื่อใช้จ่ายเป็นประจำ

ก่อนที่จะได้รับคำตัดสินนี้ หน่วยงานดังกล่าวได้จัดทำแผนการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ ซึ่งระบุว่า: "หน่วยงานจะดำเนินแผนธุรกิจตามข้อบังคับของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ พ.ศ. 2560 การจัดการและการใช้จะไม่กระทบต่อการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากรัฐ จะไม่ส่งผลให้สูญเสียกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินสาธารณะ และจะรักษาและพัฒนาทุนและทรัพย์สินของรัฐ" กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเห็นชอบให้หน่วยงานดังกล่าวใช้ประโยชน์จากแผนนี้บางส่วน และกำหนดให้หน่วยงานปฏิบัติตามกฎหมายทุกข้อ

… โฉนดที่ดินไม่อนุญาตให้ทำเช่นนั้นอีก

ปัญหาสำคัญคือ โครงการนี้ติดอยู่ในวงจรที่เลวร้าย เพราะตามเอกสารที่เกี่ยวข้องบางฉบับ โครงการนี้ไม่ได้รับอนุญาตให้สร้างรายได้จากสิ่งอำนวยความสะดวกที่ตนบริหารจัดการ ในปี 2550 ตามมติของรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการกีฬาและพลศึกษา คณะกรรมการประชาชน ฮานอย ได้ออกใบอนุญาตการใช้ที่ดิน (สมุดแดง) สำหรับโครงการนี้ โดยระบุการใช้ที่ดินเกือบ 225,000 ตารางเมตรสำหรับการก่อสร้างสนามกีฬาหมี่ดินห์ และ 57,000 ตารางเมตรสำหรับการก่อสร้างศูนย์กีฬาทางน้ำ ที่สำคัญ สมุดแดงยังระบุด้วยว่า ที่ดินทั้งสองประเภทนี้ถูกกำหนดไว้สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านกีฬาและไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้เพื่อการพาณิชย์

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กำหนดให้ศูนย์กีฬาแห่งนี้ต้องพึ่งพาตนเองทางการเงินได้อย่างสมบูรณ์ แต่เอกสารอีกฉบับจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกลับห้ามไม่ให้ศูนย์กีฬาแห่งนี้ดำเนินการเชิงพาณิชย์ ดังนั้น เป็นไปได้หรือไม่ว่าการให้เช่าสนามกีฬาหมี่ดินห์เพื่อจัดการแข่งขันฟุตบอล ดังที่เคยทำมาก่อน (ยกเว้นการแข่งขันที่มีจุดประสงค์ทางการเมืองซึ่งจัดโดยภาคกีฬา เช่น ซีเกมส์) นั้นผิดกฎหมาย? หรือการให้เช่าศูนย์กีฬาทางน้ำเพื่อการฝึกซ้อมสาธารณะก็ผิดกฎหมายเช่นกัน?

เพื่อให้ศูนย์กีฬาแห่งนี้สามารถดำเนินกิจการได้อย่างยั่งยืนและชำระภาษีได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย จำเป็นต้องอนุญาตให้ดำเนินการภายใต้เงื่อนไขที่ว่า เทศบาลนครฮานอยและกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ต้องประสานงานและตกลงกันเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินในสองส่วนหลักของศูนย์กีฬา (จากที่ดินเพื่อกีฬาเป็นที่ดินเพื่อบริการ โดยมีสิทธิ์ประกอบธุรกิจ) จึงจะถือว่ากิจกรรมทางธุรกิจของศูนย์กีฬาแห่งนี้ถูกต้องตามกฎหมาย

[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา