ส่งเสริมการเกิด ต้องมีแนวทางแก้ไขระยะยาวในเรื่องการศึกษา การดูแลสุขภาพ ที่อยู่อาศัย

วัยรุ่นบางคนแต่งงานแต่ไม่มีลูก เลือกที่จะเลี้ยงสัตว์เลี้ยงเพื่อความสนุกสนาน - รูปภาพ: ภาพประกอบ AI

แขวงและตำบลในนครโฮจิมินห์กำลังจัดทำรายชื่อผู้หญิงที่คลอดบุตร 2 คนก่อนอายุ 35 ปี เพื่อที่จะได้รับการสนับสนุนครั้งเดียว 3 ล้านดอง นี่เป็นหนึ่งในความพยายามส่งเสริมการเกิดของเมืองเพื่อรับมือกับอัตราการเกิดที่ต่ำอย่างน่าตกใจ

แม้ว่าจำนวนจะไม่มาก แต่ก็ถือเป็นสัญญาณเชิงบวกในบริบทของอัตราการเจริญพันธุ์รวมของนครโฮจิมินห์ในปี 2567 ที่สูงถึง 1.4 คน/สตรี ซึ่งถือว่าต่ำมากเมื่อเทียบกับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนที่ 2.1

การให้กำลังใจ

การสนับสนุนทางการเงิน ไม่ว่าจะมากน้อยเพียงใด ก็ยังถือเป็นกำลังใจที่ทรงคุณค่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของครอบครัวที่มีเด็กเล็กที่มักประสบปัญหาเรื่องค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดูบุตร

เป็นการสนับสนุนทางปฏิบัติจากรัฐในการทำหน้าที่ตามธรรมชาติในการคลอดบุตรและเลี้ยงดูบุตร

อย่างไรก็ตาม การสนับสนุนการมีบุตรไม่ใช่เพียงแค่ปัญหาทางการเงินในระยะสั้นเท่านั้น ถ้าเราหยุดอยู่แค่การสนับสนุนครั้งเดียวจำนวน 3 ล้านดอง ให้กับผู้ที่ให้กำเนิดลูก 2 คนก่อนอายุ 35 ปี ก็ชัดเจนว่าไม่เพียงพอที่จะสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ได้

นอกจากนี้ ระดับการสนับสนุนยังมาพร้อมเงื่อนไขต้องมีลูก 2 คนก่อนอายุ 35 ปี โดยการจ่ายเงินรอบแรกใช้ได้เฉพาะกรณีที่มีลูกคนที่สองตั้งแต่วันที่ 21 ธันวาคม 2567 ถึงวันที่ 15 เมษายน 2568 เท่านั้น

ประชาชนไม่สามารถวางแผนล่วงหน้าในการมีบุตรเพียงเพื่อรับเงินอุดหนุนครั้งเดียวได้

สำหรับคู่รักหนุ่มสาวหลายคู่ การตัดสินใจมีลูก โดยเฉพาะลูกคนที่สอง ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญ โดยได้รับอิทธิพลจากปัจจัยที่ซับซ้อนมากมาย เช่น ความมั่นคงของรายได้ ที่อยู่อาศัย การทำงาน เวลาในการดูแลเด็ก คุณภาพ การศึกษา การดูแลสุขภาพเด็ก...

มีความคิดเห็นบางส่วนชี้ให้เห็นว่าควรมีนโยบายระยะยาวมากขึ้น เช่น การสนับสนุนและจัดให้มีการศึกษาก่อนวัยเรียนฟรีสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 6 ปี หรือการอุดหนุนค่าใช้จ่าย ทางการแพทย์ ลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับครอบครัวที่มีลูกเล็ก...

นโยบายสนับสนุนการคลอดบุตรมักเป็นแพ็คเกจสนับสนุนที่ครอบคลุมและยาวนาน ซึ่งได้แก่ เงินสนับสนุนรายเดือน บ้านพักสังคม การดูแลเด็กฟรี การลาคลอด และการจัดการทำงานที่ยืดหยุ่น

วิธีแก้ปัญหาทั้งหมดนี้มีความจำเป็นมากขึ้น เนื่องจากค่าครองชีพในนครโฮจิมินห์สูงขึ้นเรื่อยๆ ทำให้การมีลูกอีกคนไม่ใช่แค่เรื่องราวที่ควร "สนับสนุน" อีกต่อไป แต่กลายเป็นปัญหาสำหรับทั้งครอบครัว

...และเป็นปัญหาสำหรับทั้งครอบครัว

สังคมที่มีเด็กไม่มากมักจะเผชิญกับแรงกดดันที่มองไม่เห็น ค่าครองชีพสูง ขาดแคลนการดูแลเด็ก สภาพที่อยู่อาศัยคับแคบ ความไม่สมดุลระหว่างการทำงานและชีวิตส่วนตัว

สตรีในเมืองมีแนวโน้มที่จะเลื่อนการมีบุตรหรือปฏิเสธที่จะมีบุตรมากขึ้น ส่วนหนึ่งเป็นเพราะพวกเธอไม่ได้รับการสนับสนุนที่เพียงพอในการเลี้ยงดูตนเองและอาชีพการงานหลังการแต่งงาน มันนำไปสู่ผลที่ตามมา จำนวนประชากรลดลง แรงงานลดลง ระบบสวัสดิการสำหรับผู้สูงอายุมีภาระเกินกำลัง

เมื่อการมีลูกกลายเป็น "ภาระ" แล้ว ไม่ว่าจะมีการโฆษณาชวนเชื่อหรือให้เงินอุดหนุนมากมายเพียงใด ก็ไม่สามารถเปลี่ยนพฤติกรรมได้ โดยที่ไม่สามารถแก้ปัญหา "ภาระ" ดังกล่าวได้

นอกเหนือจากการช่วยเหลือทางการเงินในระยะสั้น เพื่อส่งเสริมการเกิดอย่างมีประสิทธิผลและยั่งยืน จำเป็นต้องมีระบบนิเวศนโยบายที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับชีวิตของผู้คน โดยเฉพาะสตรีมีครรภ์ การให้กำเนิด และการเลี้ยงดูเด็ก

เงินอุดหนุน 3 ล้านดองเป็นเพียงขั้นตอนแรก การส่งเสริมการมีบุตรต้องสอดคล้องกับนโยบายด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ ที่อยู่อาศัย สภาพแวดล้อมการทำงาน และการคิดเชิงสังคมเกี่ยวกับบทบาทของสตรีและครอบครัวในยุคปัจจุบัน

ผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน เทียน หนาน เคยเน้นย้ำว่า หากครอบครัวจะมีลูกสองคน รายได้ของทั้งสามีและภรรยาจะต้องเพียงพอที่จะเลี้ยงคนได้สี่คน

จากนั้นเขาเสนอให้เปลี่ยนจาก “ค่าจ้างขั้นต่ำ” มาเป็น “ค่าครองชีพ” และเพิ่มการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนเมื่อคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

มุมมองนี้แสดงให้เห็นว่าช่องว่างระหว่างรายได้ซึ่งสะท้อนจาก "ค่าจ้างขั้นต่ำ" และรายจ่าย ถือเป็นความท้าทายครั้งยิ่งใหญ่สำหรับคนงานในการหาเลี้ยงชีพในเมืองใหญ่

สิ่งที่ผู้คนต้องการมากกว่าสวัสดิการครั้งเดียวหรือเป็นครั้งคราว คือระบบที่รับรองว่าเมื่อพวกเขามีลูก พวกเขาจะมีความสามารถและโอกาสในการเลี้ยงดูพวกเขาอย่างมีศักดิ์ศรี

รวมถึงการปรับปรุงการลาคลอดและการจัดการการทำงานที่ยืดหยุ่นสำหรับสตรีมีครรภ์และสตรีเป็นแม่ สภาพแวดล้อมการทำงานที่ไม่เลือกปฏิบัติต่อผู้ที่มีลูกหลายคน ระบบการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนของรัฐที่มีคุณภาพซึ่งไม่มีค่าใช้จ่ายหรือมีค่าใช้จ่ายต่ำและมีความโปร่งใสและมีนโยบายบ้านพักอาศัยสำหรับครอบครัวที่มีเด็กเล็กที่เข้าถึงได้

ท้ายที่สุดนโยบายจะต้องได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากกรอบเวลาที่ใช้ได้เฉพาะกับเรื่องเฉพาะบางเรื่องเท่านั้น ครอบครัวที่มีลูกคนที่สองก่อนหรือหลังกรอบเวลาตั้งแต่วันที่ 21 ธันวาคม 2024 ถึงวันที่ 15 เมษายน 2025 จึงไม่ได้รับการ "ระบุชื่อ"

แทนที่จะต้องนับและอนุมัติการสนับสนุนทุกครั้ง เมืองควรมีเป้าหมายให้มีกลไกอัตโนมัติคล้ายกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการลาคลอด การยกเว้นประกันสุขภาพสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 6 ปี เป็นต้น

พลเมืองใดก็ตามที่มีลูก 2 คนก่อนอายุ 35 ปี จะได้รับการสนับสนุนโดยไม่จำเป็นต้อง "โชคดี" พอที่จะอยู่ในกรอบเวลาสั้นๆ หรือทำรายการ

นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีกลไกประเมินผลกระทบของนโยบายเป็นระยะๆ ทุกๆ 6 เดือนถึง 1 ปี จากนั้นปรับระดับการสนับสนุน ขยายกลุ่มเป้าหมาย หรือรวมรูปแบบการสนับสนุนอื่นๆ เช่น เงินกู้พิเศษ การยกเว้นค่าเล่าเรียน การสนับสนุนโภชนาการสำหรับเด็ก เป็นต้น

การสร้างการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมทางสังคม ตั้งแต่การเลื่อนการมีลูกไปจนถึงการมีลูกสองคนอย่างจริงจัง จำเป็นต้องมีแรงจูงใจที่มากกว่าเงิน นั่นคือศรัทธา.

ความเชื่อที่ว่าเมื่อเด็กเกิดมา จะมีระบบนิเวศของนโยบายและสังคมที่สนับสนุนทั้งหมด ตั้งแต่ระบบสุขภาพไปจนถึงการศึกษา สถานที่ทำงานไปจนถึงนโยบายที่อยู่อาศัย จากรัฐบาลไปจนถึงชุมชน

กลับสู่หัวข้อ

ฟาม ทิ วาน

ที่มา: https://tuoitre.vn/khuyen-sinh-can-bai-toan-lau-dai-ve-giao-duc-y-te-nha-o-20250512102408223.htm