ข้อเสนอให้เพิ่มจำนวนหน่วยงานเฉพาะทาง แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับบุคลากรระดับตำบล

จังหวัด ลัมดง เสนอให้แก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2024/ND-CP รวมถึงการเสริมมาตรฐานสำหรับตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารในระดับตำบล แก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 150/2025/ND-CP เพื่อเพิ่มจำนวนหน่วยงานเฉพาะทางในระดับตำบล เพิ่มจำนวนรองประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล และรองหัวหน้าหน่วยงานเฉพาะทางตามขนาดประชากร

Kiến nghị tăng số phòng chuyên môn; sửa đổi, bổ sung quy định về nhân sự cấp xã- Ảnh 1.

หลังจากการจัดระบบแล้ว หน่วยงานภาครัฐก็มีเสถียรภาพมากขึ้น

เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2568 สหาย Pham Thi Thanh Tra สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รัฐมนตรีว่า การกระทรวงมหาดไทย และคณะทำงานจากกระทรวงมหาดไทย ได้ทำงานร่วมกับจังหวัด Lam Dong เพื่อทบทวนการดำเนินการตามแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับในจังหวัด

ผู้ที่เข้าร่วมการประชุม ได้แก่ ผู้นำจากกรมกิจการภายในประเทศ กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม พร้อมด้วยผู้นำจากกรมและสำนักงานเฉพาะทาง และตัวแทนจากคณะกรรมการประชาชนจาก 10 ตำบล (รวมถึง ดอนเซือง, กาโด๋, กวางลับ, ดรัน, เฮียปแท็ง, ดึ๊กจ่อง, เตินโหย, นิญซา, ต่าฮีน, ต่านัง)

รายงานต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและคณะทำงาน ผู้นำกรมมหาดไทยจังหวัดเลิมด่งได้สรุปแนวทางการดำเนินการตามแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับของจังหวัดหลังจากการควบรวมกิจการกับจังหวัดบิ่ญถ่วนและจังหวัดดักนอง (ตามมติที่ 202/2025/QH15 ของรัฐสภา)

ด้วยเหตุนี้ ปัจจุบันจังหวัดเลิมด่งจึงมีตำบล อำเภอ และเขตพิเศษรวม 124 แห่ง จนถึงปัจจุบัน มีตำบล 10/10 แห่งในพื้นที่ดึ๊กจ่อง-ดอนเดืองโดยเฉพาะ และหน่วยงานระดับตำบลทั่วทั้งจังหวัด ได้จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางแล้วเสร็จ ได้แก่ สำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน กรมวัฒนธรรม-สังคม กรมเศรษฐกิจ และศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน

โดยพื้นฐานแล้วหน่วยงานภาครัฐมีความมั่นคง ตอบสนองความต้องการในภารกิจบริหารจัดการของรัฐและจัดการขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชน

ข้าราชการมีความรับผิดชอบ กระตือรือร้น และได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานและสาขาต่างๆ อย่างทันท่วงที สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การทำงานได้รับการจัดเตรียมอย่างครบครัน มีการจัดสรรรถยนต์ประจำตำบลหลายแห่งเพื่อรองรับการปฏิบัติงาน

ในกระบวนการนำแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับไปปฏิบัติ เทศบาล ตำบล และเขตพิเศษจำนวนหนึ่งในจังหวัดได้เสนอวิธีแก้ปัญหาและแนวทางที่สร้างสรรค์และเป็นรูปธรรม ซึ่งมีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน

ระดับตำบลมีภาระเกิน ขาดระดับรองผู้อำนวยการในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น

อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินงานรูปแบบรัฐบาลใหม่ยังเผยให้เห็นถึงความยากลำบากและปัญหา โดยเน้นไปที่เรื่องบุคลากรและตำแหน่งงานเป็นหลัก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระดับตำบลกำลังรับงานที่ได้รับโอนมาจากระดับอำเภอถึง 1,065 งาน ขณะเดียวกัน แต่ละตำบลมีหน่วยงานเฉพาะทางเพียงสองหน่วยงาน แต่ในขณะเดียวกันก็ต้องอยู่ภายใต้การบริหารจัดการและการกำกับดูแลอย่างมืออาชีพของหน่วยงานและสาขาระดับจังหวัด 05-06 ทำให้เกิดภาระงานล้นมือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งงานด้านการสังเคราะห์ การรายงาน และสถิติ

นอกจากนี้ จำนวนข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนจังหวัดลำดงยังขาดบุคลากรที่ได้รับมอบหมายในปี 2568 จำนวน 663 คน

สำหรับท้องถิ่นที่มีประชากรจำนวนมาก (มากกว่า 60,000 คน เช่น ตำบลดึ๊กจ่อง) การกำหนดว่ารองประธานระดับตำบลคนหนึ่งต้องดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินด้วย ทำให้เกิดการขาดแคลนผู้แทนที่จะให้คำแนะนำและช่วยเหลือประธานคณะกรรมการประชาชน (กปช.) ในการบริหารจัดการด้านอื่นๆ ที่สำคัญ โดยเฉพาะด้านสังคม-เศรษฐกิจ

Kiến nghị tăng số phòng chuyên môn; sửa đổi, bổ sung quy định về nhân sự cấp xã- Ảnh 2. — ฉากการทำงาน

ข้อเสนอให้เพิ่มจำนวนหน่วยงานเฉพาะทางในระดับตำบล

เพื่อให้การดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับเป็นไปอย่างราบรื่น มีประสิทธิผลและมีประสิทธิผล ในการประชุม ผู้แทนได้เสนอข้อเสนอแนะและคำแนะนำหลายประการต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและรัฐบาล เช่น

- แก้ไขปัญหาการจ่ายเงินสวัสดิการให้แก่ผู้ลาออกจากงานตามพระราชกฤษฎีกาที่ 178/2024/กพ. ให้ทันท่วงที

- แนะนำให้รัฐบาลแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2024/ND-CP ซึ่งกำหนดมาตรฐานสำหรับตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารในหน่วยงานบริหารของรัฐ รวมถึงเพิ่มมาตรฐานสำหรับตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารในระดับตำบล

- พิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาที่ 150/2568/กฐ.-กพ. เสนอรัฐบาล เพื่อเพิ่มจำนวนกรมเฉพาะทางระดับตำบล และเพิ่มจำนวนรองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และรองหัวหน้ากรมเฉพาะทางตามขนาดประชากร

-ให้เสนอรัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกากำหนดตำแหน่งงานและปฐมนิเทศการจัดสรรบุคลากรในปี 2569 และช่วงปี 2569-2574 ต่อไป

มีนโยบายสนับสนุนเจ้าหน้าที่เกษตรเมื่อโอนไประดับตำบล

- พิจารณาอนุญาตให้โอนย้ายบุคลากรฝ่ายเทคนิค (ประจำสถานีในกรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม) ให้เป็นข้าราชการเพื่อปฏิบัติงานในพื้นที่;

- มีนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติม (ระบบสวัสดิการ บ้านพักข้าราชการ) ให้กับข้าราชการเกษตร เมื่อโอนไปประจำในระดับตำบล และพร้อมกันนี้ ให้ทบทวนคุณวุฒิวิชาชีพข้าราชการระดับตำบล เพื่อจัดหาบุคลากรที่เหมาะสม หลีกเลี่ยงสถานการณ์การทำงานในสายงานที่ผิด;...

ในคำกล่าวสรุปในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ยอมรับถึงความสำเร็จ โดยเฉพาะข้อบกพร่องในการดำเนินการตามรูปแบบใหม่ในทางปฏิบัติ

พร้อมกันนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้หารือและชี้แจงข้อเสนอแนะและข้อเสนอแนะของจังหวัดลัมดง โดยเฉพาะในระดับตำบล เพื่อพัฒนาและดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับให้ราบรื่นและมีประสิทธิภาพต่อไป

ที่มา: หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล

ที่มา: https://snv.khanhhoa.gov.vn/vi/thong-tin-tong-hop/kien-nghi-tang-so-phong-chuyen-mon-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-nhan-su-cap-xa