การเจรจากับชาวบ้านแต่ละรายเพื่อทำโครงการขนาดหลายร้อยไร่นั้นไม่สามารถทำได้

ในช่วงบ่ายของวันที่ 3 พฤศจิกายน ผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติครั้งที่ 15 ยังคงหารือกันในห้องโถงเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ซึ่งเนื้อหาของแผนการฟื้นฟูที่ดินเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมได้รับความสนใจเป็นอย่างมาก

นาย Pham Van Hoa ผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทน Dong Thap ) กล่าวว่า ในส่วนของโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ บ้านจัดสรร ธุรกิจ การค้า และโครงการบริการ ถือเป็นเนื้อหาที่สำคัญมาก ซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้ง โดยเฉพาะประชาชนที่กำลังถูกเวนคืนที่ดินเพื่อโครงการที่มีค่าเช่าที่ดินแตกต่างกัน คาดหวังไว้

“ ควรมีหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเฉพาะเจาะจงให้รัฐเรียกคืนที่ดินและส่งมอบให้แก่นักลงทุน เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบต่อสิทธิ กิจกรรม และชีวิตของประชาชน ” นายฮัว กล่าว

ผู้แทนรัฐสภา ฝ่าม วัน ฮัว กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงบ่ายของวันที่ 3 พฤศจิกายน (ภาพ: quochoi.vn) — ผู้แทนรัฐสภา ฝ่าม วัน ฮัว กล่าวสุนทรพจน์ ในช่วงบ่ายของวันที่ 3 พฤศจิกายน (ภาพ: quochoi.vn)

ผู้แทนกล่าวว่า สำหรับโครงการที่มีพื้นที่หลายร้อยเฮกตาร์ขึ้นไป หากนักลงทุนเจรจากับผู้อยู่อาศัยแต่ละราย การบรรลุฉันทามติ 100% เป็นเรื่องยากมาก ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีวิธีการและหลักการในการประเมินราคาที่ดินที่เหมาะสมกับความเป็นจริง และสอดคล้องกับผลประโยชน์ของนักลงทุนและผู้อยู่อาศัย

ผู้แทน Trinh Xuan An (สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า มติที่ 18 ระบุว่า "ให้ดำเนินกลไกข้อตกลงในการกู้คืนที่ดินต่อไป" แต่ไม่ได้กำหนดให้โครงการทั้งหมดต้องมีข้อตกลง

นายอันกล่าวว่า การฟื้นฟูที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมทรัพยากรที่ดิน ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคม

“ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการส่งเสริมทรัพยากรที่ดินและเปลี่ยนที่ดินให้กลายเป็นจุดแข็งทางเศรษฐกิจ เพื่อที่จะทำเช่นนั้น จำเป็นต้องอนุญาตให้มีการถมที่ดินสำหรับโครงการต่างๆ แน่นอนว่าขนาดและลักษณะของการถมที่ดินควรระบุไว้ในกฎหมายโดยตรง ” ผู้แทน Trinh Xuan An กล่าว

เขาเสนอแนะว่าการจัดซื้อที่ดินสามารถนำไปใช้กับโครงการขนาดใหญ่ที่มีพื้นที่ตั้งแต่ 300 เฮกตาร์ขึ้นไปได้ โดยต้องเป็นเขตเมืองและที่อยู่อาศัยที่ทันสมัย เมื่อนั้นจึงจะบรรลุเกณฑ์ และประเทศจะมีเขตเมืองขนาดใหญ่ มีทั้งงานและโครงการขนาดใหญ่

“เราต้องฟื้นตัวเพื่อทำมัน แต่ถ้าเราเจรจา เมื่อเจรจาไม่ได้ กฎระเบียบก็ไร้ความหมาย เราไม่สามารถมีโครงการบนพื้นที่หลายร้อยเฮกตาร์ที่เราต้องเจรจากับแต่ละครัวเรือนและแต่ละคนได้” นายอันกล่าว โดยเน้นย้ำหลักการที่ว่าผลประโยชน์ของประชาชนและภาคธุรกิจต้องสอดคล้องกันในเรื่องนี้

เมื่อเช้านี้ ผู้แทนรัฐสภา Tran Van Lam (คณะผู้แทนจังหวัดบั๊กซาง) กล่าวว่า รัฐบาลควรริเริ่มที่จะทวงคืนที่ดินเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย อย่างไรก็ตาม มติที่ 18 ระบุมุมมองของพรรคว่า จะต้องปฏิบัติตามหลักการตกลงในการทวงคืนที่ดิน

เมื่อพิจารณาประเด็นเรื่องเวลาและวิธีเจรจาต่อรอง เขาได้ประเมินว่าหลักการเจรจาต่อรองที่ยึดถือหลักการตลาดนั้นถูกต้อง สมเหตุสมผล และต้องปฏิบัติตาม อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องแยกแยะระหว่างที่ดินที่เวนคืนมาเพื่อโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ หากเป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ทั้งสองฝ่ายต้องเจรจาต่อรอง หากเป็นที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ยังไม่ถือเป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ประเด็นเรื่องการแปลงที่ดินดังกล่าวเป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัยเป็นอำนาจของรัฐ

ดังนั้นมีเพียงรัฐเท่านั้นที่จะเข้ามาดำเนินการ แล้วโอนสิทธิให้โครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ จากนั้นการดำเนินการประมูลจึงจะเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผล

แต่ด้วยที่ดินทำกินที่ถูกโอนเข้าโครงการผลิตทางการเกษตรของวิสาหกิจแล้ว ตามที่นายแลมกล่าว ตอนนี้จำเป็นต้องกลับเข้าสู่ข้อตกลง

กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขนี้กำหนดให้รัฐจะต้องเรียกคืนที่ดินเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ของประเทศและสาธารณะ เช่น การก่อสร้างงานจราจร งานชลประทาน งานประปาและระบายน้ำ งานบำบัดขยะมูลฝอย งานด้านพลังงาน ไฟส่องสว่างสาธารณะ โรงงานน้ำมันและก๊าซ โครงสร้างพื้นฐานด้านไปรษณีย์ โทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ ตลาดสด ตลาดค้าส่ง งานด้านศาสนาและความเชื่อ และพื้นที่บันเทิงสาธารณะ

ร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขนี้ได้รับความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 4 และ 5 แล้ว สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงมติและผ่านร่างกฎหมายในเช้าวันที่ 29 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นวันสุดท้ายของการประชุมสมัยที่ 6 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15

ฮาเกือง

แหล่งที่มา