จะทำอย่างไรให้อุตสาหกรรมยาเติบโต 8-11% ภายในปี 2588?

ภายในปี 2588 อัตราการเติบโตของผลผลิตทางอุตสาหกรรมในอุตสาหกรรมยาจะสูงถึง 8-11% ต่อปี หลายฝ่ายมองว่าการบรรลุเป้าหมายนี้ยังคงมีงานอีกมากที่ต้องทำ

วัตถุดิบมีเพียงแค่ส่วนน้อยเท่านั้น

เมื่อเร็วๆ นี้ รอง นายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง ได้ลงนามในมติที่ 270/QD-TTg เพื่ออนุมัติ "โครงการพัฒนาอุตสาหกรรมยาถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045" (โครงการ)

อุตสาหกรรมยาสามารถมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก ส่งผลสะเทือนต่อภาค เศรษฐกิจ อื่นๆ ภาพ: HT

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายในปี พ.ศ. 2573 มุ่งมั่นที่จะตอบสนองความต้องการวัตถุดิบสำหรับการผลิตยาให้ได้ 20% ของความต้องการวัตถุดิบทั้งหมด และตอบสนองความต้องการวัตถุดิบสำหรับการผลิตอาหารเพื่อสุขภาพและเครื่องสำอางยาในประเทศให้ได้ 50% อัตราการเติบโตของการส่งออกผลิตภัณฑ์ยาจากธรรมชาติบางรายการ (ยา สารสกัดเชิงปริมาณ น้ำมันหอมระเหยที่มีสารออกฤทธิ์สูง) สูงกว่า 10% ต่อปี

ภายในปี พ.ศ. 2588 อุตสาหกรรมยาของเวียดนามจะกลายเป็นอุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีสูง ทันสมัย และมีการแข่งขันสูง และมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่ายาโลก อัตราการเติบโตของการผลิตยาจะสูงถึง 8-11% ต่อปี

ด้วยเป้าหมายดังกล่าว คุณฮวง ก๊วก เลม รองอธิบดีกรมเคมีภัณฑ์ ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) กล่าวว่า อุตสาหกรรมยาของเวียดนามมีการเติบโตค่อนข้างดีทั้งในด้านการผลิตและธุรกิจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บริษัทยาในประเทศหลายแห่งได้มาตรฐาน GMP-WHO ซึ่งบางแห่งได้มาตรฐาน EU-GMP หรือ Japan-GMP "อย่างไรก็ตาม บริษัทยาในประเทศส่วนใหญ่ผลิตยาสามัญและยาที่ได้รับความนิยมในท้องตลาด เช่น ยาปฏิชีวนะบางชนิด ยาแก้ปวด ยาลดไข้ และอาหารเพื่อสุขภาพ... ในขณะที่ยังไม่มีการผลิตยาเฉพาะทางและยาเฉพาะทางที่ต้องใช้เทคนิคการผลิตที่ทันสมัย" คุณฮวง ก๊วก เลม กล่าวอย่างตรงไปตรงมาถึงสถานการณ์ปัจจุบัน

ตามการจำแนกประเภทของ UNIDO อุตสาหกรรมยาของเวียดนามจัดอยู่ในระดับ 3/5 หมายความว่า "อุตสาหกรรมยาในประเทศผลิตผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปส่วนใหญ่จากวัตถุดิบที่นำเข้า" ตามการจำแนกประเภทของ WHO อุตสาหกรรมยาของเวียดนามจัดอยู่ในระดับ 3 (รวม 4 ระดับ) เท่านั้น "มีอุตสาหกรรมยาในประเทศ ผลิตยาสามัญ และสามารถส่งออกยาบางชนิดได้"

ปัจจุบัน การผลิตยาสามารถตอบสนองความต้องการด้านปริมาณได้เพียงประมาณ 70% และด้านมูลค่าได้เพียง 50% เท่านั้น อย่างไรก็ตาม วัตถุดิบที่ใช้ส่วนใหญ่นำเข้ามาจากต่างประเทศ ขณะที่วัตถุดิบภายในประเทศสามารถตอบสนองความต้องการด้านการผลิตยาได้เพียงเล็กน้อย (ประมาณ 5.2% สำหรับยาแผนปัจจุบัน และประมาณ 20% สำหรับยาแผนตะวันออก)

“เนื่องจากอุตสาหกรรมยาและเวชภัณฑ์ยังไม่ได้รับการพัฒนา และผลิตภัณฑ์ของอุตสาหกรรมยังไม่สามารถแข่งขันกับผลิตภัณฑ์จากประเทศในภูมิภาค เช่น จีน อินเดีย ได้ วัตถุดิบที่ใช้เตรียมยาและผลิตผลิตภัณฑ์ป้องกันสุขภาพอื่นๆ ส่วนใหญ่จึงต้องนำเข้า” กรมเคมีภัณฑ์ ชี้แจง

การสร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ ที่เป็นนวัตกรรม…ทำให้ธุรกิจภายในประเทศประสบปัญหา

ในความเป็นจริง ธุรกิจต่างๆ เชื่อว่าซัพพลายเออร์ยาในประเทศส่วนใหญ่ขาดทรัพยากรในการแสวงหาประโยชน์จากตลาดภายในประเทศ ดังนั้น การจัดหาผลิตภัณฑ์ยาเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้คนจึงเป็นเรื่องยากมากหากปราศจากการพัฒนาที่ก้าวล้ำ

ปัจจุบัน บริษัทยาในประเทศมุ่งเน้นการผลิตยาสามัญที่มีมูลค่าต่ำและราคาต่ำเป็นหลัก ส่งผลให้บริษัทเหล่านี้ต้องแข่งขันกับยาสามัญนำเข้าและแข่งขันกันเองภายในอุตสาหกรรม ดังนั้นจึงเกิดภาวะการผลิตและการแข่งขันที่ทับซ้อนกันในตลาด

ยิ่งไปกว่านั้น เรื่องราวการสร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์ใหม่ ผลิตภัณฑ์บุกเบิก... สร้างความลำบากให้กับผู้ประกอบการในประเทศ แม้แต่อุตสาหกรรมการผลิตสารออกฤทธิ์ในเวียดนามก็ยังไม่พัฒนามากนัก

คุณโง อันห์ หง็อก ประธานเจ้าหน้าที่บริหารบริษัท ฟาร์มาดี จอยท์ สต็อก คอมพานี ระบุอย่างตรงไปตรงมาว่า ผู้บริโภคยังคงเลือกซื้อสินค้านำเข้า แม้ว่าจะมีราคาสูงกว่าสินค้าเวียดนามก็ตาม ซึ่งทำให้ตลาดยาในเวียดนามยังคงเป็น “สนามเด็กเล่น” ของบริษัทยาต่างชาติ

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เปิดกว้างพร้อมกลไกจูงใจ เพื่อให้ธุรกิจสามารถใช้ประโยชน์จากศักยภาพในตลาดภายในประเทศเพื่อการพัฒนาร่วมกัน

ต้องมีการทำงานมากมายเพื่อให้เป้าหมายกลายเป็นความจริง

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ กรมเคมีภัณฑ์เสนอว่า “รัฐบาล กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ จำเป็นต้องพัฒนาโครงการวิจัยเพื่อพัฒนาระบบกลไกและนโยบายที่สอดประสานกันให้สมบูรณ์แบบ ขณะเดียวกัน ให้ใช้กลไกพิเศษและการสนับสนุนระดับสูงสำหรับกิจกรรมต่างๆ เช่น การวิจัยและพัฒนา การถ่ายทอดเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีหลัก เทคโนโลยีสำหรับการผลิตผลิตภัณฑ์ยาที่มีมูลค่าสูง และกิจกรรมที่ก้าวล้ำอื่นๆ อีกมากมาย เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมยา”

นอกจากนี้ เพื่อพัฒนาอย่างยั่งยืนและปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขัน เวียดนามต้องการโซลูชันแบบซิงโครนัส ตั้งแต่การลงทุนในด้านการวิจัยและพัฒนา การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล การปรับปรุงการจัดการคุณภาพ ไปจนถึงการส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศและการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ

“อุตสาหกรรมยาของเวียดนามสามารถเข้าถึงตลาดต่างประเทศได้ด้วยการดำเนินการอย่างเด็ดขาดและสอดประสานกันเท่านั้น โดยให้บริการอุตสาหกรรมยาให้ตอบสนองความต้องการด้านการดูแลสุขภาพของประชาชนได้ดีที่สุด” ตัวแทนจากกรมเคมีภัณฑ์กล่าว

สำหรับแนวทางแก้ไขเชิงนโยบาย กรมเคมีภัณฑ์ได้เสนอให้นำผลิตภัณฑ์ที่ใช้วัตถุดิบยาที่ผลิตในประเทศและรายการยาประกันสุขภาพมาใช้ ให้ความสำคัญกับการประมูลยาในโรงพยาบาลที่ใช้วัตถุดิบที่ผลิตในประเทศ ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการจัดลำดับและขั้นตอนการขึ้นทะเบียนยาสำหรับยาที่ใช้วัตถุดิบที่ผลิตในประเทศ ผนวกการลงทุนงบประมาณของรัฐเข้ากับการระดมทรัพยากรอื่นๆ เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมยา

จากมุมมองของผู้เชี่ยวชาญ รองศาสตราจารย์ ดร. เลอ วัน ทรูเยน อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า เพื่อที่จะบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ จำเป็นต้องมีกลไกที่ก้าวล้ำมากขึ้นสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมยา และอุตสาหกรรมยาจำเป็นต้องได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ เพื่อให้สามารถพัฒนาการผลิตภายในประเทศได้อย่างมั่นคง และลดการพึ่งพาแหล่งภายนอก

นางสาวโด ทันห์ ฮา รองหัวหน้าแผนกพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี (แผนกเคมีภัณฑ์) ซึ่งมีความเห็นตรงกัน กล่าวว่า จำเป็นต้องส่งเสริมกระบวนการสร้างอุตสาหกรรมยาบนพื้นฐานของการก่อตั้งและพัฒนาวิสาหกิจยาของทุกภาคส่วนเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน มีกลไกและนโยบายเฉพาะพร้อมแรงจูงใจพิเศษสำหรับการลงทุนในการผลิตยา โดยเฉพาะสารเคมีทางเภสัชกรรม เพื่อกระตุ้นให้วิสาหกิจต่างๆ ลงทุนพัฒนาอุตสาหกรรมยา

พร้อมกันนี้ เร่งกระบวนการถ่ายทอดและสร้างสรรค์เทคโนโลยี เครื่องจักร และอุปกรณ์ต่างๆ ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและทันสมัยเพื่อผลิตผลิตภัณฑ์เภสัชกรรมคุณภาพสูงที่สามารถแข่งขันได้ในตลาด

โครงการพัฒนาอุตสาหกรรมยาถึงปี 2030 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 มีเป้าหมายที่จะเพิ่มอัตราการผลิตและการใช้ส่วนผสมยาในประเทศอย่างค่อยเป็นค่อยไป และส่งเสริมการส่งออกผลิตภัณฑ์ยา ขณะเดียวกันก็มีส่วนช่วยในการดำเนินงานตามวัตถุประสงค์ของยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีของเวียดนาม โครงการพัฒนาอุตสาหกรรมยา วัสดุยาที่ผลิตในประเทศ และยุทธศาสตร์แห่งชาติเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมยาเวียดนามถึงปี 2030 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีแล้ว

ที่มา: https://congthuong.vn/lam-gi-de-cong-nghiep-nganh-hoa-duoc-dat-8-11-nam-2045-376185.html