การกำหนดขอบเขตทางกฎหมายให้ชัดเจน รับรองสิทธิของครู

เมื่อเช้าวันที่ 20 พฤศจิกายน ขณะหารือที่ห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา ผู้แทน Nguyen Tam Hung (นครโฮจิมินห์) เสนอให้ชี้แจงขอบเขตทางกฎหมายเพื่อจำกัดความซ้ำซ้อนในการดำเนินนโยบาย ขณะเดียวกันก็รับรองสิทธิของครูและเพิ่มความโปร่งใสในการบริหารการศึกษา

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ทัม ฮุง (นคร โฮจิมิน ห์) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพโดย: กวาง ข่านห์

ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับมาตรา 6 ว่าด้วยโครงสร้างของระบบ การศึกษา แห่งชาติ ผู้แทนเหงียน ตัม ฮุง เสนอแนะให้ชี้แจงขอบเขตระหว่าง “โรงเรียนมัธยมอาชีวศึกษา” และ “โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย” เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสน โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อบุคลากรทางการศึกษา ผู้แทนกล่าวว่า หากไม่มีกฎระเบียบที่เป็นเอกภาพเกี่ยวกับมาตรฐานผลงานและปริมาณการศึกษา ก็มีความเสี่ยงที่จะเกิดการทับซ้อนของงานสอน ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อระบบค่าตอบแทน เงินเดือน และการจัดสรรบุคลากรของครูทุกระดับ

ในส่วนของการแนะแนวอาชีพและการถ่ายโอนข้อมูล ผู้แทนให้ความเห็นว่าขณะนี้ครูมัธยมศึกษาตอนปลายกำลังเผชิญกับแรงกดดันอย่างมากในการดำเนินการแนะแนวอาชีพ ดังนั้นจึงขอแนะนำให้เพิ่มความรับผิดชอบให้กับหน่วยงานระดับตำบลและจังหวัด เพื่อหลีกเลี่ยงภาระงานให้กับโรงเรียน “การถ่ายโอนข้อมูลจะมีประสิทธิภาพก็ต่อเมื่อมีทรัพยากรเพียงพอ ไม่สามารถพึ่งพาความพยายามของครูเพียงอย่างเดียวได้” ผู้แทนกล่าว

ในส่วนของการบริหารจัดการประกาศนียบัตรและใบรับรอง ผู้แทน Nguyen Tam Hung เน้นย้ำว่า การนำประกาศนียบัตรอิเล็กทรอนิกส์มาใช้เป็นสิ่งจำเป็น แต่ต้องมีกลไกการตรวจสอบยืนยันตัวตนแบบรวมศูนย์ควบคู่ไปด้วย โดยต้องกำหนดความรับผิดชอบของแต่ละระดับในการจัดการกับการฉ้อโกงทางวิชาการอย่างชัดเจน

รัฐสภา หารือนโยบายการศึกษาและการฝึกอบรมในห้องประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

ในส่วนของกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และปัญญาประดิษฐ์ ผู้แทนต่างชื่นชมร่างกฎหมายที่ตระหนักถึงบทบาทของปัญญาประดิษฐ์ในการศึกษา อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องชี้แจงหลักเกณฑ์ที่ “ควบคุม” โดยเฉพาะข้อกำหนดในการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลของครู ซึ่งกำลังใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลในการจัดการชั้นเรียนมากขึ้น หากไม่มีกฎระเบียบที่เข้มงวด อาจมีความเสี่ยงต่อการละเมิดความเป็นส่วนตัวและก่อให้เกิดแรงกดดันที่ไม่จำเป็น

ผู้แทนยังแสดงความเห็นชอบกับนโยบายการมีตำราเรียนแบบรวมเล่มทั่วประเทศ แต่กล่าวว่าจำเป็นต้องกำหนดกลไกการคัดเลือก ความรับผิดชอบของคณะกรรมการประเมินผลแห่งชาติ และกระบวนการแก้ไขเมื่อหนังสือมีข้อผิดพลาดให้ชัดเจน เนื่องจากครูเป็นผู้แบกรับแรงกดดันโดยตรงจากผู้ปกครองและนักเรียนเมื่อหนังสือมีข้อบกพร่อง

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

ในส่วนของอำนาจการจัดตั้งสถานศึกษา ผู้แทนกล่าวว่า การมอบหมายให้ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลจัดตั้งสถานศึกษาอนุบาล ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา ควรให้มีมาตรฐานความสามารถในการประเมินและกลไกการควบคุมในระดับจังหวัดควบคู่ไปด้วย หลีกเลี่ยงสถานการณ์การจัดตั้งโรงเรียนเมื่อสถานศึกษาไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ซึ่งจะนำไปสู่ความเสี่ยงด้านคุณภาพที่ครูต้องเผชิญเป็นอันดับแรก

ในเรื่องค่าเล่าเรียนและบริการทางการศึกษา ผู้แทนได้ชี้ให้เห็นข้อเท็จจริงที่ว่าครูมักถูกกดดันให้ต้องอธิบายค่าบริการ ดังนั้น จึงแนะนำให้เปิดเผยข้อมูลค่าบริการ 100% เพื่อให้แน่ใจว่าครูจะไม่ตกอยู่ในสถานะที่ต้องอธิบายแทนโรงเรียน ขณะเดียวกันก็เพิ่มความโปร่งใสและเสริมสร้างความไว้วางใจทางสังคม

ผู้แทนยังแนะนำให้รัฐบาลแจกหนังสือเรียนฟรีให้กับนักเรียนทุกคนตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570 แสดงให้เห็นถึงความกังวลของพรรคและรัฐต่ออนาคตการศึกษาและลดภาระทางการเงินของครอบครัวนักเรียน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-ranh-gioi-phap-ly-bao-dam-quyen-loi-cua-doi-ngu-giao-vien-10396398.html