จะเพิ่มอัตราการแปลเป็นภาษาท้องถิ่นของอุตสาหกรรมได้อย่างไร?

การเชื่อมโยงที่อ่อนแอและหลวมสะท้อนให้เห็นจากอัตราการแปลผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมในประเทศที่ต่ำ

อัตราการแปลไม่สูง

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เวียดนามระบุว่า ปัญหาของอุตสาหกรรมในเวียดนามอยู่ที่ความแข็งแกร่งภายในที่อ่อนแอ การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจจึงขึ้นอยู่กับวิสาหกิจ FDI มากเกินไป ยกตัวอย่างเช่น วิสาหกิจ FDI คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 70% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับอุตสาหกรรมส่งออกหลักๆ เช่น ไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งทอ และรองเท้า แม้ว่าจำนวนวิสาหกิจ FDI จะมีเพียงประมาณ 20% ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมด แต่คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 80% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด วิสาหกิจเหล่านี้ส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ปลายน้ำ เพื่อใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจทางภาษีและต้นทุนปัจจัยการผลิต เช่น แรงงานราคาถูก และข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมและแรงงานที่ไม่สูงเกินไปของเวียดนาม

การเชื่อมโยงที่อ่อนแอและหลวมสะท้อนให้เห็นจากอัตราการแปลผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมในประเทศที่ต่ำ

ผู้นำกรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ชี้สถานการณ์ปัจจุบันว่า ในช่วงที่ผ่านมา การเปลี่ยนแปลงและการปรับโครงสร้างการผลิตภาคอุตสาหกรรมส่วนใหญ่มาจากภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ไม่ใช่จากวิสาหกิจในประเทศ ข้อได้เปรียบในการแข่งขันจากการเชื่อมโยงภาค เศรษฐกิจ กับท้องถิ่นเพื่อสร้างห่วงโซ่การผลิตภาคอุตสาหกรรมยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์

วิสาหกิจอุตสาหกรรมสนับสนุนส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ซึ่งยังไม่สามารถแข่งขันกับสินค้านำเข้าได้ ทั้งในด้านราคา คุณภาพ และระยะเวลาในการจัดส่ง สินค้าอุตสาหกรรมสนับสนุนที่มีเทคโนโลยีขั้นสูงส่วนใหญ่ยังคงมาจากวิสาหกิจที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิตและการประกอบภายในประเทศ เวียดนามยังคงนำเข้าส่วนประกอบและอะไหล่ที่มีมูลค่าสูง กรมอุตสาหกรรมระบุ

นางสาว Truong Thi Chi Binh เลขาธิการสมาคมอุตสาหกรรมสนับสนุนเวียดนาม (VASI) ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Cong Thuong ว่า จะต้องตระหนักว่าการเชื่อมโยงระหว่างนักลงทุนในประเทศและต่างประเทศยังคงคลุมเครือ ผลกระทบจากเทคโนโลยีและผลผลิตแรงงานจากหุ้นส่วนต่างประเทศสู่วิสาหกิจในประเทศยังคงมีจำกัดมาก

นอกจากนี้ ความเชื่อมโยงที่อ่อนแอและหลวมยังสะท้อนให้เห็นจากอัตราการนำเข้าภายในประเทศที่ต่ำของผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมสนับสนุน ดังนั้น การปรับปรุงอัตราการนำเข้าภายในประเทศจึงเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ให้มากขึ้น

เช่น อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ถือเป็น อุตสาหกรรม เวียดนามเป็นตลาดหลักที่มีบทบาทสำคัญในการส่งออก แต่ในความเป็นจริง กลุ่มอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ คอมพิวเตอร์ และส่วนประกอบยังคงพึ่งพาการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เป็นหลัก ความจริงพื้นฐานคืออัตราการนำเข้าภายในประเทศของอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ยังคงต่ำ ผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ส่วนใหญ่ในตลาดเวียดนามนำเข้าหรือประกอบภายในประเทศด้วยส่วนประกอบจากต่างประเทศ แม้ว่าอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ที่สนับสนุนจะมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าของอุตสาหกรรม แต่สามารถจัดหาได้เฉพาะผลิตภัณฑ์พื้นฐานที่มีเทคโนโลยีต่ำเท่านั้น

เช่น อุตสาหกรรมยานยนต์เป็นอุตสาหกรรมที่รวมเอาอุตสาหกรรมย่อยหลาย ๆ ประเภทเข้าด้วยกัน เช่น อุตสาหกรรมกลศาสตร์แม่นยำ อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ อุตสาหกรรมเทคโนโลยีวัสดุ ซึ่งต้องใช้เทคโนโลยีระดับสูง... แต่ผู้ประกอบการในประเทศส่วนใหญ่ไม่สามารถตอบสนองได้

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า อัตราการผลิตรถยนต์ส่วนบุคคลไม่เกิน 9 ที่นั่งภายในประเทศยังต่ำ โดยตั้งเป้าหมายไว้ที่ 30-40% ในปี 2563, 40-45% ในปี 2568 และ 50-55% ในปี 2573 แต่ตัวเลขจริงในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 7-10% โดยเฉลี่ยเท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายมากเมื่อเทียบกับประเทศในภูมิภาค เช่น ไทย อินโดนีเซีย และมาเลเซีย

ธุรกิจจะต้องมุ่งมั่นที่จะแสดงจุดแข็งของตน

คุณเจื่อง ถิ ชี บิ่ง กล่าวว่า เวียดนามเป็นประเทศที่ “มาช้า” ในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาให้ทันสมัย รัฐบาล เวียดนามได้ปูพรมแดงและดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) มาโดยตลอด อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดสำหรับวิสาหกิจ FDI ที่ต้องลงทุนในท้องถิ่นยังคงค่อนข้างระมัดระวัง ดังนั้น จำเป็นต้องมีมาตรการลงโทษที่เข้มงวดเพียงพอสำหรับวิสาหกิจ FDI ที่จะบังคับใช้อัตราภาษีท้องถิ่น การร่วมทุนกับวิสาหกิจในประเทศเพื่อผลิตชิ้นส่วนและอุปกรณ์เสริม กำหนดเกณฑ์และมาตรการจูงใจ รวมถึงมาตรการลงโทษสำหรับวิสาหกิจ FDI ที่ไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีเกี่ยวกับอัตราภาษีท้องถิ่น รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องมุ่งมั่นและแน่วแน่ในการ “กดดัน” วิสาหกิจ FDI ให้มุ่งมั่นในการลงทุนในท้องถิ่น ขณะเดียวกัน ควรมุ่งเน้นการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนภายในประเทศเพื่อรักษากระแสเงินทุนจาก FDI

ตอนนี้, กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อจัดระบบสนับสนุนวิสาหกิจอุตสาหกรรมให้เชื่อมโยงกับบริษัทข้ามชาติ เพื่อแสวงหาโอกาสเข้าร่วมห่วงโซ่อุปทานให้กับวิสาหกิจเหล่านี้ในประเทศเวียดนามและต่างประเทศ ดำเนินนโยบายให้สิทธิพิเศษและการสนับสนุนการลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอุตสาหกรรมสนับสนุน

พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการก่อสร้างศูนย์เทคนิค (ตามแบบจำลองของเกาหลี ญี่ปุ่น ไทย) เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจอุตสาหกรรมโดยทั่วไป สนับสนุนวิสาหกิจอุตสาหกรรม โดยเฉพาะวิศวกรรมเครื่องกล เพื่อปรับปรุงศักยภาพด้านเทคนิคและการบริหารจัดการ ตอบสนองความต้องการของบริษัทข้ามชาติ วิสาหกิจ FDI และมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก

อุตสาหกรรมหลักที่คาดว่าจะได้รับการระบุ ได้แก่ อุตสาหกรรมสนับสนุนสิ่งทอ รองเท้า อิเล็กทรอนิกส์ การผลิตและประกอบยานยนต์ วิศวกรรมเครื่องกล เทคโนโลยีขั้นสูง อุตสาหกรรมวัสดุและโลหะวิทยา วิศวกรรมเครื่องกล อิเล็กทรอนิกส์ อุตสาหกรรมอาหารและชีวภาพ เป็นต้น

คุณเจือง ถิ ชี บิ่ง ยังได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาระยะยาวสำหรับทุกภาคอุตสาหกรรม โดยปัจจัยสำคัญที่สุดคือการสนับสนุนและแรงจูงใจสำหรับผู้ประกอบการลงทุน การลงทุนในโครงการเครื่องจักรกลต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมากแต่ได้กำไรน้อย จึงเป็นการยากที่จะดึงดูดนักลงทุน รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษเพื่อส่งเสริมให้โครงการผลิตเครื่องจักรกลใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่และได้มาตรฐานสากล

ดังนั้น เพื่อสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาภาคอุตสาหกรรมภายในประเทศอย่างต่อเนื่อง นอกเหนือจากความพยายามในการปรับปรุงกำลังการผลิตของแต่ละวิสาหกิจแล้ว ระบบนโยบายและกลไกการสนับสนุนอุตสาหกรรมจำเป็นต้องได้รับการทำให้สมบูรณ์และดำเนินการอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ผมเชื่อว่าด้วยเหตุนี้ อุตสาหกรรมสนับสนุนจึงจะสามารถเอาชนะอุปสรรคและความท้าทายและพัฒนาอย่างยั่งยืนได้

แหล่งที่มา