ประโยชน์สองเท่าจากการขึ้นภาษีบุหรี่

นั่นคือความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญในการสัมมนาเรื่อง "การเพิ่มภาษีบุหรี่ - ประโยชน์สองต่อทั้งงบประมาณและสุขภาพ" จัดโดยหนังสือพิมพ์ Dan Tri เมื่อเช้าวันที่ 5 มิถุนายน

แขกทุกคนในการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในงานสัมมนา ต่างยืนยันตรงกันว่าผลกระทบอันเป็นอันตรายของบุหรี่มีมาก ไม่เพียงแต่เป็นอันตรายต่อผู้สูบบุหรี่ (ทั้งผู้สูบบุหรี่ประจำและผู้สูบบุหรี่มือสอง) แต่ยังก่อให้เกิดความเสียหาย ทางเศรษฐกิจ และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

รายงานสถิติระบุว่าอัตราการสูบบุหรี่ในเวียดนามยังค่อนข้างสูง โดยเวียดนามยังอยู่ใน 15 ประเทศและดินแดนที่มีอัตราการสูบบุหรี่ในผู้ใหญ่สูงที่สุด เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคอาเซียน อัตราสูบบุหรี่ในผู้ใหญ่ในเวียดนามอยู่อันดับที่ 3 ต่ำกว่าอินโดนีเซียและลาวเท่านั้น

ที่น่าสังเกตคือ แม้ว่าอัตราการสูบบุหรี่จะลดลง แต่จำนวนผู้สูบบุหรี่จริงกลับเพิ่มขึ้นเล็กน้อย นอกจากนี้ การผลิตยาสูบในเวียดนามยังคงเพิ่มขึ้น ทุกปี ชาวเวียดนามมากกว่า 100,000 คนเสียชีวิตจากโรคที่เกี่ยวข้องกับยาสูบ โดยเกือบ 19,000 รายเสียชีวิตจากการได้รับควันบุหรี่มือสอง

ตามการประมาณการ การใช้ยาสูบทำให้เวียดนามสูญเสียรายได้มากกว่า 108,000 ล้านดองต่อปี หรือคิดเป็นร้อยละ 1.14 ของ GDP การสูญเสียทางเศรษฐกิจทั้งหมดนี้สูงกว่ารายได้งบประมาณจากภาษีบุหรี่ถึง 5 เท่า ซึ่งแสดงให้เห็นว่าเมื่ออัตราภาษีต่ำ งบประมาณของรัฐจะจัดเก็บได้ไม่มากนัก ในขณะที่สังคมต้องแบกรับผลกระทบทางการเงินที่หนักหน่วง

ตามข้อมูลขององค์การ อนามัย โลกและธนาคารโลก นโยบายด้านราคาและภาษีเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิผลที่สุดในการลดการบริโภคยาสูบ โดยคิดเป็นร้อยละ 60 ของประสิทธิผลในการลดอัตราการสูบบุหรี่ โดยเฉพาะในกลุ่มวัยรุ่น อย่างไรก็ตาม ภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับยาสูบในเวียดนามยังคงต่ำ

Dr. Nguyen Huy Quang หารือในการสัมมนา

ดร. เหงียน ฮุย กวาง หัวหน้าแผนกที่ปรึกษา วิจารณ์ และประเมินผลทางสังคม (สมาคมการแพทย์เวียดนาม) กล่าวว่า เวียดนามเรียกเก็บภาษีจากราคาขายปลีกของผู้ผลิตและผู้นำเข้า ซึ่งเรียกว่าภาษีสัมพันธ์ (หรือภาษีตามสัดส่วน)โลก มีภาษีสัมบูรณ์เพิ่มเติม ซึ่งเรียกว่าภาษีผสม

เวียดนามเริ่มจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษในปี 1990 และมีการแก้ไขและเพิ่มเติมหลายครั้ง โดยเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในแต่ละปี ได้แก่ 60%, 65%, 70% และปัจจุบันคือ 75% ของราคาโรงงาน การปรับแต่ละครั้งเพิ่มขึ้น 5% แต่ทั้งอัตราเงินเฟ้อประจำปีและรายได้ต่อหัวก็เพิ่มขึ้นด้วย ดังนั้นภาษีบุหรี่โดยรวมจึงไม่เพิ่มขึ้นมากเมื่อเทียบกับรายได้และเงินเฟ้อ ดังนั้นราคาบุหรี่จึงยังคงถูกมาก

องค์การอนามัยโลกระบุว่าอัตราภาษีอยู่ที่ 75% แต่เป็นราคาจากโรงงาน แต่เพียงประมาณ 38% ของราคาขายปลีกเท่านั้น เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศอาเซียน อัตราและราคาขายปลีกในเวียดนามก็ต่ำมากเช่นกัน หากคำนวณตามความเท่าเทียมของอำนาจซื้อ ราคาบุหรี่พรีเมียมหนึ่งซองในเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 2.8 ดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่ราคาเฉลี่ยทั่วโลกอยู่ที่ประมาณ 6 ดอลลาร์สหรัฐ ด้วยราคาที่ถูกเช่นนี้ บุหรี่จึงเข้าถึงได้ง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับวัยรุ่นและคนจน

ศาสตราจารย์เหงียน อันห์ ตรี (ขวา) กล่าวในงานสัมมนา

แขกทุกท่านเห็นพ้องต้องกันว่าจำเป็นต้องเพิ่มภาษีบุหรี่ให้สูงพอที่จะควบคุมพฤติกรรมผู้บริโภคได้ โดยร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) เสนอทางเลือกที่จะเพิ่มเป็น 10,000 ดองต่อซองภายในปี 2574 ซึ่งไม่เป็นไปตามที่คาดหวังและยากที่จะบรรลุเป้าหมายในการลดอัตราผู้สูบบุหรี่ตามที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์แห่งชาติเพื่อการป้องกันและควบคุมอันตรายจากการสูบบุหรี่ ยิ่งเพิ่มภาษีบุหรี่ช้าเท่าไร อัตราการสูบบุหรี่ในหมู่ผู้สูบบุหรี่รายใหม่ก็จะยิ่งเร็วขึ้นเท่านั้น และยิ่งส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจและสังคมมากขึ้นเท่านั้น

ศาสตราจารย์เหงียน อันห์ ตรี ผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย กล่าวว่า นอกเหนือจากอัตราภาษีสัมพันธ์ที่ 75% ของราคาขายปลีกแล้ว อัตราภาษีสัมบูรณ์ภายในปี 2031 จะต้องถึง 15,000 ดองต่อแพ็ก จึงจะบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราจะได้รับประโยชน์สองเท่า นั่นคือ งบประมาณของรัฐจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก และส่วนหนึ่งของงบประมาณจะใช้จ่ายไปกับกิจกรรมการดูแลสุขภาพของประชาชน “นี่คือความขัดแย้งระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสุขภาพ อย่างไรก็ตาม พรรคและรัฐของเรามีความเห็นที่สอดคล้องกันว่าสุขภาพไม่ได้ถูกแลกมาด้วยผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ” ศาสตราจารย์เหงียน อันห์ ตรีเน้นย้ำ

มินห์ ฮวง

ที่มา: https://nhandan.vn/loi-ich-kep-tu-tang-thue-thuoc-la-post884667.html