สอนฟรี 2 เซสชัน/วัน: เสนอแนวทางการดำเนินการ

ตามข้อมูลของกรมการศึกษาและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์ อัตราการเรียน 2 ชั่วโมงต่อวันในระดับประถมศึกษาอยู่ที่ 92.98% และในระดับมัธยมศึกษา (รวมมัธยมต้นและมัธยมปลาย) อยู่ที่ 93% อย่างไรก็ตาม ยังคงมีปัญหาอยู่ และโรงเรียนก็มีข้อเสนอต่างๆ มากมายที่จะนำไปปฏิบัติในปีการศึกษาใหม่

ปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีนักเรียนประมาณ 1.7 ล้านคน โดยมีนักเรียนเพิ่มขึ้นเฉลี่ยปีละประมาณ 25,000 คน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเพิ่มขึ้นของจำนวนนักศึกษาที่กระจุกตัวอยู่ในท้องถิ่นที่มีการขยายตัวเป็นเมืองอย่างรวดเร็วและอัตราการเติบโตของประชากรสูง เช่น เมือง Thu Duc เขต 12 อำเภอ Binh Tan อำเภอ Go Vap อำเภอ Binh Chanh และอำเภอ Hoc Mon

ทุกปีในช่วงเริ่มต้นปีการศึกษาใหม่ กรมการศึกษาและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์จะกำหนดให้โรงเรียนต้องแน่ใจว่ามีอัตราส่วนของห้องเรียน สิ่งอำนวยความสะดวก จำนวนนักเรียนต่อชั้นเรียน และอุปกรณ์การสอนขั้นต่ำที่เพียงพอตามกฎระเบียบ พร้อมกันนี้ ให้ดูแลเรื่องอัตราส่วนครูต่อห้องเรียน โครงสร้างครูให้สอนทุกวิชา กิจกรรม ทางการศึกษา และจัด 2 เซสชั่น/วัน จัดประจำตามระเบียบ

ในระหว่างการตรวจสอบและสำรวจของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเกี่ยวกับการดำเนินการบันทึกการเรียนการสอนแบบดิจิทัล การพัฒนาสื่อการเรียนรู้แบบดิจิทัล และการจัดการเรียนการสอน 2 เซสชัน/วัน สำหรับการศึกษาทั่วไป (GDPT) ในนครโฮจิมินห์เมื่อต้นเดือนเมษายน นางสาวลัม ฮอง ลัม ถวี หัวหน้าแผนก GDPT ของกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรม แจ้งว่าในปีการศึกษา 2567-2568 นครโฮจิมินห์มีสถาบันการศึกษาระดับประถมศึกษาเพียง 39/556 แห่งเท่านั้นที่ยังไม่ได้จัดการเรียนการสอน 2 เซสชัน/วัน อัตราการเรียน 2 ชั่วโมง/วันในระดับประถมศึกษา อยู่ที่ 92.98% ในระดับมัธยมศึกษา (รวมมัธยมต้นและมัธยมปลาย) อยู่ที่ 93%

แม้ว่านครโฮจิมินห์จะมีนักเรียนมัธยมต้นและมัธยมปลายที่เรียน 2 ชั่วโมง/วัน ในอัตราสูง แต่สภาพทางวัตถุในโรงเรียนหลายแห่งยังคงยากลำบากและไม่สม่ำเสมอเมื่อต้องจัดการเรียนการสอนเต็ม 2 ชั่วโมง/วัน

ภาพถ่าย: เดา ง็อก ทัช

เร่งรัดการก่อสร้างโรงเรียน

การจัดการเรียนการสอนจะแบ่งเป็น 2 ช่วง/วัน ไม่เกิน 7 ชั่วโมงต่อวัน ระยะเวลาเรียน 35 นาทีในโรงเรียนประถมศึกษาถือเป็นข้อบังคับที่รวมอยู่ในหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2561 ดังนั้น ตั้งแต่ปีการศึกษา 2567-2568 เป็นต้นไป จะไม่มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียน ที่เรียกว่า “ค่าธรรมเนียมองค์กรการจัดการเรียนการสอน ภาคที่ 2” ตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1-5 เป็นต้นไป

ตามรายงานของกรมการศึกษาและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์ ภายในสิ้นสุดภาคเรียนแรกของปีการศึกษา 2567-2568 โรงเรียนทั้งหมดจะจัดให้มีเนื้อหาและจำนวนคาบเรียนที่กำหนดไว้เมื่อทำการสอน 2 เซสชั่น/วัน จำนวนชั้นเรียนที่มีเวลาสอนเพียงพอถึง 2 ชั่วโมง/วัน มีจำนวนถึง 84% จำนวนนักเรียนระดับประถมศึกษาที่มีเวลาจัดเรียนเพียงพอ 2 ชั่วโมง/วัน มีจำนวน 81%

ตั้งแต่ต้นปีการศึกษา 2567-2568 ผู้บริหารกรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์เน้นย้ำการควบคุมการจัดการเรียนการสอน 2 ชั่วโมง/วัน ตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไป 2561 ในระดับประถมศึกษาทั้งหมด เพื่อไม่ให้มีแนวคิดเรื่องกิจกรรมทางการและกิจกรรมนอกหลักสูตรที่มีระยะเวลา 2 ชั่วโมง/วันอีกต่อไป

ตามที่หัวหน้ากรมการศึกษาและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในระดับประถมศึกษา โปรแกรมโรงเรียนภายใต้แผนการสอน 2 เซสชั่น/วันนั้นจะเสริมกันควบคู่ไปกับการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาทั่วไปปี 2561 การมีส่วนร่วมของนักเรียนระดับประถมศึกษาในโครงการของโรงเรียนเป็นสิทธิของนักเรียนทุกคนในการช่วยให้พวกเขาได้รับการพัฒนาด้านคุณลักษณะและความสามารถ เสริมทักษะที่จำเป็นที่สุดด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ภาษาต่างประเทศ ทักษะการใช้ชีวิต... ไม่เพียงแต่เพื่อตอบสนองความต้องการในการเรียนรู้ในระดับประถมศึกษาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระดับการศึกษาขั้นต่อไปด้วย

พื้นที่ที่มีนักเรียน 100% มีเวลาเพียงพอสำหรับการเรียน 2 คาบต่อวัน ได้แก่ เขต 1 เขต 3 เขต 4 เขต 5 เขต 6 เขต 7 เขต 8 เขต 10 เขต 11 เขต Binh Thanh เขต Tan Binh เขต Phu Nhuan เขต Hoc Mon เขต Nha Be เขต Can Gio

นางสาวเหงียน ดินห์ ถวิ โด อุเยน รองหัวหน้าแผนกการศึกษาและฝึกอบรมเขต 11 กล่าวว่าประเด็นสำคัญประการหนึ่งในการดำเนินการโครงการโรงเรียนอย่างมีประสิทธิผลคือการได้รับฉันทามติจากผู้ปกครอง ควรได้รับความคิดเห็นจากผู้ปกครองเกี่ยวกับวิชาต่างๆ ในโครงการปีใหม่ตั้งแต่สิ้นสุดปีการศึกษานี้ เพื่อให้มีเวลารับฟังความคิดเห็นและเตรียมตัวมากขึ้น

เพื่อเพิ่มอัตรานักเรียนระดับประถมศึกษาที่เข้าเรียน 2 คาบต่อวันให้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และดำเนินโครงการการศึกษาทั่วไปประจำปี 2561 ให้สำเร็จได้อย่างมีประสิทธิผล นครโฮจิมินห์จึงเร่งสร้างโรงเรียนภายใต้โครงการห้องเรียน 4,500 ห้อง พร้อมทั้งให้คำปรึกษาหาแนวทางแก้ไขในการดำเนินนโยบายการจัดการศึกษาแบบสังคมสงเคราะห์ให้มีประสิทธิภาพ และพัฒนาระบบโรงเรียนเอกชนในอนาคตอันใกล้นี้

สำหรับหน่วยงานที่ไม่มีเงื่อนไขจัดเรียน 2 ชั่วโมง/วัน หน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินการตามแนวทางที่ยืดหยุ่น เช่น จัดเรียนในภาคตรงกันข้ามหรือวันเสาร์แทน

อัตราการเรียน 2 ชั่วโมง/วันในนครโฮจิมินห์ในปัจจุบันอยู่ที่ 92.98% ในระดับประถมศึกษา และ 93% ในระดับมัธยมศึกษา (รวมมัธยมต้นและมัธยมปลาย)

ภาพโดย : เดา ง็อก ทัค

V การใช้งานที่ยืดหยุ่น

นางสาวเหงียน ถิ ทันห์ ตรุก ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมดุงวันถิ (เมืองทูดึ๊ก) แจ้งว่าในระยะเวลา 5 ปีที่ผ่านมา ทางโรงเรียนได้จัดการเรียนการสอนวันละ 2 ครั้ง ในช่วงต้นปีการศึกษา โรงเรียนจะทำการสำรวจความคิดเห็นของผู้ปกครองเกี่ยวกับการจัดเซสชั่น 2 ครั้งต่อวัน และแทบไม่มีผู้ปกครองคนใดไม่เห็นด้วย

ตามที่นางสาวตรุกได้กล่าวไว้ โปรแกรมในช่วงที่ 2 นี้มุ่งเน้นไปที่การสอนนักเรียนเกี่ยวกับทักษะการทำข้อสอบ การเรียนรู้เกี่ยวกับเนื้อหาวิชาเพิ่มเติม และไม่สอนบทเรียนทางวัฒนธรรมเกิน 50% “นักเรียนที่มีความเข้มแข็งทางคณิตศาสตร์ในหลักสูตรหลักจะได้เรียนรู้ความรู้ในวิชาตามหลักสูตร และในภาคเรียนที่สอง พวกเขาจะฝึกฝนทักษะเพื่อเจาะลึก สำรวจความรู้รอบด้านเพิ่มเติม หรือมีส่วนร่วมในกิจกรรมเพื่อบูรณาการความรู้ทางวัฒนธรรมเข้ากับความเป็นจริง” นางสาวทรุกวิเคราะห์

ในทำนองเดียวกัน นายฮา ฮู ทัค ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลายเลืองเทวินห์ (เขต 1) กล่าวว่า โรงเรียนได้จัดการเรียนการสอนวันละ 2 ครั้งมาเป็นเวลาหลายปีแล้ว ในช่วงเรียนที่ 2 โรงเรียนจะพัฒนาคุณภาพและความสามารถของนักเรียนด้วยกิจกรรมชมรมต่างๆ เช่น วิชาการ ภาษาอังกฤษ และ STEM

นายทาช เปิดเผยว่า โรงเรียนที่มีห้องเรียนและเงื่อนไขเพียงพอสำหรับการทดลองภาคปฏิบัติและการเสริมสร้างวิชาการจะเอื้ออำนวยอย่างยิ่ง สำหรับโรงเรียนที่มีห้องเรียนน้อยและมีนักเรียนจำนวนมาก จะต้องมีความยืดหยุ่นและจัดการให้เหมาะสม

ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมแห่งหนึ่งในเขตที่ 3 กล่าวว่า ในช่วงต้นปีการศึกษาของแต่ละปี โรงเรียนจะทำการสำรวจและรวบรวมความคิดเห็นของผู้ปกครองเพื่อจัดการเรียนการสอนภาคที่ 2 ในโรงเรียน ภายใต้จิตวิญญาณแห่งการเป็นอาสาสมัคร โดยบุคคลนี้ระบุว่า ในแต่ละปี ผู้ปกครองยินยอมจ่ายเงิน 100% โดยมีอัตราการเก็บเงิน 300,000 บาท/นักเรียน/เดือน เนื้อหาของโปรแกรมภาคเรียนที่ 2 ได้รับการวางแผนโดยเฉพาะโดยกลุ่มวิชาและได้รับการอธิบายและเผยแพร่โดยโรงเรียนเพื่อให้ผู้ปกครองเข้าใจ

ปัจจุบันโรงเรียนมัธยมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลายในนครโฮจิมินห์ปฏิบัติตามข้อบังคับของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเกี่ยวกับการจัดการเรียนการสอน 2 วัน/วันในระดับมัธยมศึกษาของโครงการการศึกษาทั่วไป ปี 2549 เพื่อสร้างเงื่อนไขให้นักเรียนมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในกิจกรรมของโครงการการศึกษาทั่วไป ปี 2561 ดังนั้นโรงเรียนจึงยังคงคิดค่าเรียน 2 ชั่วโมง/วัน สำหรับวิชาในโปรแกรมของโรงเรียน (โปรดติดตามตอนต่อไป)

ล่าสุดสำนักงานพรรคกลางประกาศข้อสรุปของเลขาธิการโต ลัม ที่ขอให้โรงเรียนประถมและมัธยมจัดการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน ขึ้นอยู่กับสภาพของแต่ละท้องถิ่น มีแนวทางการดำเนินนโยบายนี้แบบค่อยเป็นค่อยไปโดยต้องผสมผสานการลงทุนจากภาครัฐเข้ากับการส่งเสริมการเข้าสังคม เลขาธิการเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดสอนวันละ 2 ครั้งโดยไม่คิดค่าบริการและลดความกดดันต่อนักเรียน และเพิ่มการสอนเกี่ยวกับวัฒนธรรมและศิลปะเพื่อให้แน่ใจว่านักเรียนจะได้รับการพัฒนาอย่างครอบคลุม ระยะเวลาการดำเนินการตั้งแต่ปีการศึกษา 2568 - 2569

ต้องมีกลไกและนโยบายที่เหมาะสมสำหรับการสอน ของครู 2 ครั้ง/วัน

นายเหงียน เป่า โกว๊ก รองผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การจัดการเรียนการสอน 2 เซสชั่น/วัน มีเป้าหมายเพื่อบรรลุเป้าหมายด้านการศึกษาโดยรวม มีส่วนช่วยในการพัฒนาคุณภาพการศึกษา นำนวัตกรรมการสอนและการเรียนรู้มาใช้ ขณะเดียวกันก็ตอบสนองความต้องการของครอบครัวและสังคมในการจัดการและให้การศึกษาแก่ผู้เรียน และเสริมสร้างทักษะชีวิตในการศึกษา... โปรแกรม 2 เซสชั่น/วัน สร้างเงื่อนไขให้ผู้เรียนมีสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนา

อย่างไรก็ตาม สิ่งอำนวยความสะดวกทางกายภาพในโรงเรียนในนครโฮจิมินห์ยังคงมีความยุ่งยากและไม่เท่าเทียมกัน หลายแห่งยังขาดแคลนห้องเรียนและครู โดยเฉพาะครูสอน ดนตรี ศิลปะ พละศึกษา ภาษาต่างประเทศ และเทคโนโลยีสารสนเทศ

จากนั้น ผู้นำของกรมการศึกษาและการฝึกอบรมเสนอว่า รัฐควรมีกลไกและนโยบายที่เหมาะสมสำหรับครูที่สอน 2 เซสชัน/วัน เพื่อดำเนินการตามแผนการศึกษาทั่วไปปี 2561 โดยเฉพาะครูที่สอนดนตรี วิจิตรศิลป์ พลศึกษา ภาษาต่างประเทศ และเทคโนโลยีสารสนเทศ

นอกจากนี้ ความกังวลใจของผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมและมัธยมศึกษาอีกประการหนึ่งคือ หากเปิดภาคเรียนใหม่วันละ 2 ชั่วโมง โดยไม่เก็บค่าธรรมเนียม โรงเรียนจะดำเนินการอย่างไร และงบประมาณจะเพียงพอต่อค่าใช้จ่ายหรือไม่ ดังนั้นโรงเรียนจึงหวังว่าจะได้รับคำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับการสอน 2 เซสชั่นต่อวันในปีการศึกษาใหม่เร็วๆ นี้

เจ้าหน้าที่ฝ่ายการศึกษาและฝึกอบรมในนครโฮจิมินห์กล่าวว่า การจะจัดการเรียนการสอนฟรีในโรงเรียนมัธยมศึกษาได้ 2 ครั้ง/วัน จำเป็นต้องมีคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจง เช่น รายการที่ไม่เสียค่าธรรมเนียมมีอะไรบ้าง งบประมาณในการจ่ายครูและการจัดกิจกรรมมาจากไหน วิชาอะไรบ้างที่สอนในเซสชั่นที่ 2 วิชาใดบ้างที่เรียนฟรี วิชาใดบ้างที่เรียนเพื่อสังคม? จะสอนอย่างไรไม่ให้ละเมิดกฎหมายหมายเลข 29 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมว่าด้วยการควบคุมการเรียนการสอนพิเศษ?...

ที่มา: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-2-buoi-ngay-de-xuat-giai-phap-thuc-hien-185250509230355683.htm