ทรัมป์จะแก้ไขปัญหาใหม่และเก่าอย่างไร?

โดนัลด์ ทรัมป์ กล่าวสุนทรพจน์ในงานคืนวันเลือกตั้งที่เวสต์ปาล์มบีช รัฐฟลอริดา เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน (ที่มา: Getty Image)

จุดหมายปลายทางคือข้อตกลง สันติภาพ

เอ็มมา แอชฟอร์ด ผู้วิจารณ์จาก Foreign Policy และ นักวิจัยอาวุโสที่ Stimson Center กล่าวว่าหากวอชิงตันกดดันเคียฟ และประธานาธิบดีเซเลนสกีของยูเครนปฏิเสธที่จะยอมรับข้อตกลงสันติภาพ เซเลนสกีอาจหันไปขอความช่วยเหลือจากยุโรป

การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดที่สุดที่ทรัมป์สามารถทำได้เกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศคือเรื่องยูเครน การสนับสนุนของพรรครีพับลิกันในการใช้งบประมาณมากขึ้นเพื่อส่งอาวุธไปยังเคียฟได้ลดน้อยลง และทรัมป์อาจทำตามสัญญาที่จะแสวงหาข้อตกลงสันติภาพ

ผู้เชี่ยวชาญ เอ็มมา แอชฟอร์ด ประเมินว่าปัญหาที่นี่คือสันติภาพที่นายทรัมป์ต้องการอาจมาพร้อมกับเงื่อนไขที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อเคียฟ

ในขณะนี้ เมื่อความสูญเสีย ทางทหาร ของยูเครนเพิ่มมากขึ้น คลังอาวุธของชาติตะวันตกลดน้อยลง และปัญหาภายในของยูเครนเอง เช่น กำลังคนและการทุจริตที่เพิ่มมากขึ้น นายทรัมป์จึงได้รับมอบหมายให้หาทางแก้ไข แม้ว่ายุโรปอาจคัดค้านก็ตาม

เคียฟยืนยันว่าข้อตกลงสันติภาพใดๆ ต้องมีการรับประกันความมั่นคง โดยควรผ่านนาโต้ ขณะที่รัสเซียคัดค้านเรื่องนี้ เอ็มมา แอชฟอร์ด ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า นายทรัมป์อยู่ในสถานะที่ดีที่จะกดดันเคียฟ แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าเขาสามารถบังคับให้เคียฟเข้าร่วมโต๊ะเจรจาได้ เมื่อพวกเขารู้ว่าเงื่อนไขเบื้องต้นนั้นยากที่จะบรรลุผล เคียฟอาจเลือกที่จะสู้รบต่อไปและแสวงหาการสนับสนุนจากยุโรปแทนสหรัฐฯ

รัฐบาลทรัมป์จะมีทางเลือกสองทาง: หนึ่งคือสนับสนุนยูเครนต่อไป หรือถอยกลับและปล่อยให้เป็นหน้าที่ของพันธมิตรยุโรปของวอชิงตัน

ระหว่างการหาเสียง นายทรัมป์กล่าวว่าเขาจะ “ไม่ยอมให้ยูเครนแม้แต่สตางค์แดงเดียว” ส่วนหนึ่งของแผนการของเขาที่จะยุติความขัดแย้ง “ภายในวันเดียว” คือการบรรลุข้อตกลง แต่โอกาสสำหรับข้อตกลงดังกล่าวนั้นไม่ง่ายนัก ดังนั้นในอีก 75 วันข้างหน้า รัฐสภา และรัฐบาลของไบเดนจะต้องเผชิญกับภารกิจสำคัญทางประวัติศาสตร์และเร่งด่วน นั่นคือการช่วยให้ยูเครนมีอาวุธให้ได้มากที่สุดก่อนที่จะถึงจุดเปลี่ยนครั้งใหม่

ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน แสดงความยินดีกับนายทรัมป์ในสุนทรพจน์ที่ฟอรัมวัลไดในเมืองโซชิ ประเทศรัสเซีย (7 พฤศจิกายน) ซึ่งถือเป็นการแสดงความเห็นต่อสาธารณะครั้งแรกของประธานาธิบดีปูตินนับตั้งแต่นายทรัมป์ได้รับการเลือกตั้งอีกสมัย

ผู้นำรัสเซียกล่าวว่าแนวทางของนายทรัมป์ที่ “ต้องการฟื้นฟูความสัมพันธ์กับรัสเซีย” และการยุติความขัดแย้งในยูเครน “สมควรได้รับความสนใจ” นายปูตินได้แสดงความปรารถนาที่จะพูดคุยกับนายทรัมป์ แต่กล่าวว่าเขาไม่ทราบว่าจะเกิดอะไรขึ้นต่อไป

โดนัลด์ ทรัมป์ พบกับประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครน ที่ทรัมป์ทาวเวอร์ในนิวยอร์กในเดือนกันยายน 2024 (ที่มา: AP)

การมองโลกในแง่ดีอย่างระมัดระวัง

แนวทางของนายทรัมป์ต่อยูเครนอาจส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับยุโรปด้วย เอมี่ แม็กคินนอน ผู้สื่อข่าวด้านความมั่นคงแห่งชาติและข่าวกรองจาก Foreign Policy วิเคราะห์ไว้ เมื่อนายทรัมป์ได้รับชัยชนะในสมัยแรกอย่างไม่คาดคิดในปี 2559 เจ้าหน้าที่ยุโรปต่างตกตะลึงและรีบเร่งหารือถึงผลกระทบต่อความสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก แต่ครั้งนี้ไม่มีเหตุการณ์ซ้ำรอยเดิมเกิดขึ้น

เป็นเวลาหลายเดือนที่รัฐบาลยุโรปได้วางแผนฉุกเฉินอย่างเงียบๆ เพื่อเพิ่ม "ความสามารถในการพึ่งพาตนเอง" ของทวีปและปกป้องความช่วยเหลือทางทหารแก่ยูเครนจากผลพวงของการเมืองสหรัฐฯ

“นี่อาจหมายความว่ายุโรปในที่สุดก็ตระหนักได้ว่าจะต้องเริ่มดูแลตัวเอง” เจ้าหน้าที่ยุโรปคนหนึ่งกล่าว

ราโดสลาฟ ซิคอร์สกี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศโปแลนด์ แสดงความกังวลเกี่ยวกับการเลือกตั้งอย่างระมัดระวัง “ชาวอเมริกันได้ลงคะแนนเสียงแล้ว และเราเคารพการตัดสินใจของพวกเขา” เขากล่าวในการแถลงข่าวเมื่อเช้าวันพุธ “ยุโรปจำเป็นต้องรับผิดชอบต่อความมั่นคงของตนเองอย่างเร่งด่วน” ซิคอร์สกีย้ำ

เอมี่ แมคคินนอน ตั้งคำถามว่าการเตรียมการของยุโรปเหล่านี้เพียงพอหรือไม่ การที่ทรัมป์ไม่คำนึงถึงบรรทัดฐานทางการทูตและความสัมพันธ์ส่วนตัวกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ของรัสเซีย ก่อให้เกิดความกังวลในยุโรปมานานแล้วว่าทรัมป์อาจบีบให้ยูเครนต้องบรรลุข้อตกลงที่ไม่เอื้ออำนวยเพียงเพื่อยุติความขัดแย้ง ปัจจุบันทั้งยุโรปและยูเครนต่างมีมุมมอง “มองโลกในแง่ดีอย่างระมัดระวัง” ต่อนโยบายในอนาคตของรัฐบาลทรัมป์

ตะวันออกกลาง – “ไวน์เก่าในขวดใหม่”?

ในประเด็นอิหร่าน สตีเวน เอ. คุก นักวิจัยอาวุโสด้านตะวันออกกลางและแอฟริกาศึกษา ประจำสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ กล่าวว่า นโยบายอิหร่านสมัยแรกของทรัมป์ไม่ได้เข้มงวดอย่างที่เขามักกล่าวอ้าง แม้ว่าจะเป็นนโยบาย “กดดันสูงสุด” แต่กลยุทธ์นี้ก็ค่อนข้างคล้ายคลึงกับการใช้มาตรการคว่ำบาตรของอดีตประธานาธิบดีบารัค โอบามา เพื่อนำอิหร่านเข้าสู่โต๊ะเจรจาและนำไปสู่ข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่านปี 2015 หรือ JCPOA

การที่ทรัมป์เรียกข้อตกลงนี้ว่า "ข้อตกลงที่แย่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา" ไม่ได้หมายความว่าเขาต้องการใช้แนวทางที่แตกต่างออกไปกับอิหร่าน สิ่งที่ทรัมป์ต้องการคือการเจรจาข้อตกลงที่ดีกว่ากับอิหร่าน ซึ่งเขาเชื่อว่าเหนือกว่าข้อตกลงนิวเคลียร์ของโอบามา ทรัมป์มีท่าทีค่อนข้างผ่อนปรนต่ออิหร่านตลอดช่วงการดำรงตำแหน่งสมัยแรกของเขา

ในวาระใหม่นี้ นายทรัมป์จะรับมือกับอิหร่านอย่างไร? นายสตีเวน เอ. คุก ให้ความเห็นว่า นายทรัมป์น่าจะยังคงใช้แนวทางเดียวกับสมัยก่อนหน้า เพื่อแสดงให้เห็นถึงความสามารถอันยอดเยี่ยมของเขาในการบรรลุข้อตกลงระหว่างประเทศ

ผู้เชี่ยวชาญ สตีเวน เอ. คุก ยังเชื่อว่าด้วยแนวทางที่ครอบคลุมมากขึ้นต่อตะวันออกกลาง นโยบายของรัฐบาลทรัมป์อาจยังคงเป็น “เหล้าเก่าในขวดใหม่” โดยแทบไม่มีการเปลี่ยนแปลงเมื่อเทียบกับรัฐบาลชุดก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสนับสนุนอิสราเอลจะยังคงดำเนินต่อไป ทรัมป์อาจเดินหน้าฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างอิสราเอลและซาอุดีอาระเบียต่อไป

นอกจากนี้ นายทรัมป์จะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อบรรลุข้อตกลงหยุดยิงในฉนวนกาซา ในการโทรศัพท์ก่อนการเลือกตั้ง นายทรัมป์ได้ขอให้นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู ของอิสราเอลยุติปฏิบัติการทางทหารที่สำคัญในฉนวนกาซา “ก่อนวันพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่ง”

ที่มา: https://baoquocte.vn/mo-bong-bong-ca-moi-lan-cu-ong-trump-se-go-the-nao-292914.html