บทเรียนเรื่อง 'การปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงอย่างคงที่'

เอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามประจำฮังการี บุย เล ไท ยื่นพระราชสาส์นตราตั้งต่อประธานาธิบดีฮังการี ซุลย็อก ทามัส เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2568 (ที่มา: สถานเอกอัครราชทูตเวียดนามประจำฮังการี)

หลังวันตรุษญวน 2000 ผมได้รับโทรศัพท์จากคุณแซร์จ เดอกัลเลซ์ เอกอัครราชทูตฝรั่งเศสประจำกรุงฮานอยโดยไม่คาดคิด คุณเดอกัลเลซ์แจ้งผมว่าประธานาธิบดีฝรั่งเศสต้องการเชิญนายเล คา เฟียว เลขาธิการ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ให้เดินทางเยือนฝรั่งเศสอย่างเป็นทางการ ผมจึงรีบรายงานเรื่องนี้ให้ผู้บังคับบัญชาทราบทันที และไม่นานหลังจากนั้น โปลิตบูโรก็ได้มีมติให้นายเล คา เฟียว เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม เดินทางเยือนสาธารณรัฐฝรั่งเศสอย่างเป็นทางการ

จุดเปลี่ยนที่สร้างบรรทัดฐานใหม่

การเยือนครั้งนี้ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญไม่เพียงแต่ในความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศสเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศของเวียดนามอีกด้วย นับเป็นครั้งแรกที่ เลขาธิการ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามได้เดินทางเยือนประเทศในยุโรปตะวันตกภายใต้ระบอบทุนนิยมอย่างเป็นทางการ การจัดการเยือนครั้งนี้ไม่ใช่เรื่องง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของพิธีการ พิธีการของฝรั่งเศสไม่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับการต้อนรับเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์ ซึ่งเป็นตำแหน่งที่ไม่ถือเป็นประมุขหรือผู้นำในความหมายแบบตะวันตก

ข้าพเจ้าถูกส่งตัวไปร่วมคณะผู้แทนล่วงหน้าที่กรุงปารีสเพื่อหารือรายละเอียดกับอีกฝ่ายเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเยือนครั้งนี้ ทั้งการเจรจา การประชุม เนื้อหาของแถลงการณ์ร่วม การต้อนรับ และการจัดการด้านโลจิสติกส์ การประชุมใช้เวลานานและบางครั้งก็ตึงเครียด เนื่องจากทั้งสองฝ่ายยังคงมีช่องว่างความเข้าใจและแนวทางในร่างแถลงการณ์ร่วม โดยเฉพาะอย่างยิ่งพิธีต้อนรับเลขาธิการใหญ่ของเรา เนื่องจากกฎหมายฝรั่งเศสไม่มีข้อบังคับเกี่ยวกับพิธีต้อนรับเลขาธิการใหญ่ของพรรคการเมืองต่างประเทศ นี่จึงเป็นเนื้อหาการเจรจาที่ยากที่สุด ฝ่ายของเราขอให้ฝรั่งเศสจัดพิธีต้อนรับเลขาธิการใหญ่สูงสุดสำหรับประมุขแห่งรัฐ เนื่องจากเลขาธิการใหญ่เป็นประมุขแห่งรัฐและกำลังเยือนฝรั่งเศสตามคำเชิญของประธานาธิบดีฌาคส์ ชีรักของฝรั่งเศส

เมื่อสิ้นสุดวันทำงานในแต่ละวัน คณะทำงานล่วงหน้าจะประชุมและรายงานต่อหัวหน้าคณะ สหายเหงียน วัน เซิน สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคและหัวหน้าคณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ระหว่างประเทศกลาง เมื่อได้ฟังรายงานเกี่ยวกับความยากลำบากในการเจรจาในพิธีต้อนรับ สหายเหงียน วัน เซิน ได้กล่าวประโยคหนึ่งซึ่งข้าพเจ้ายังคงซาบซึ้งมาจนถึงทุกวันนี้ว่า "สิ่งที่คุณพูดเป็นเรื่องของคุณ เรามีความคิดเห็นของเราเอง จงสู้ต่อไป" นี่คือการนำแนวคิดของโฮจิมินห์ไปใช้อย่างชาญฉลาดในการเจรจา ทางการทูต "ด้วยหลักการที่ไม่เปลี่ยนแปลง ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทุกรูปแบบ" นั่นคือ ยึดมั่นในหลักการ แต่ยืดหยุ่นและชาญฉลาดในกลยุทธ์ ต่อมา ประโยคนี้ได้กลายเป็นหลักการสำคัญตลอดอาชีพการงานด้านการต่างประเทศของข้าพเจ้า

ประธานาธิบดี Sulyok Tamás ของฮังการี ให้การต้อนรับเอกอัครราชทูตบุยเลอไทอย่างอบอุ่น (ที่มา: สถานเอกอัครราชทูตเวียดนามในฮังการี)

"แค่บอกฉันว่าคุณต้องการอะไร"

หลังจากการเจรจา โน้มน้าว และแม้กระทั่งต่อสู้กันอย่างยาวนาน ฝ่ายฝรั่งเศสก็เพียงแค่ยอมรับคำขอของเราเกี่ยวกับพิธีต้อนรับ และจะรายงานต่อประธานาธิบดีฌัก ชีรัก ในฐานะผู้มีความรู้เกี่ยวกับกลไกการบริหารของฝรั่งเศสเป็นอย่างดี ผมได้รายงานต่อเอกอัครราชทูตเวียดนามประจำฝรั่งเศสในขณะนั้น สหายเหงียน มานห์ ซุง และแนะนำให้เอกอัครราชทูตหาทางติดต่อและโน้มน้าวที่ปรึกษาด้านการต่างประเทศของประธานาธิบดีชีรักให้สนับสนุนคำขอของเรา โชคดีที่เรามี "ช่องทาง" ในการติดต่อที่ปรึกษาด้านการต่างประเทศของประธานาธิบดีฝรั่งเศส และท่านยังจัดให้เอกอัครราชทูตของเราได้พบกับประธานาธิบดีฌัก ชีรัก ซึ่งถือเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นได้ยากสำหรับเอกอัครราชทูตประจำฝรั่งเศสในขณะนั้น

ในงานเลี้ยงรับรอง ประธานาธิบดีชีรักได้กล่าวกับเอกอัครราชทูตเหงียน มัญ ซุง อย่างใกล้ชิดว่า "หากท่านต้องการอะไรจากเพื่อนชาวเวียดนาม ก็สามารถสอบถามได้!" ดังนั้น ปัญหาที่ยากที่สุดเกี่ยวกับพิธีงานเลี้ยงรับรองจึงได้รับการแก้ไขด้วยความสัมพันธ์ส่วนตัวกับที่ปรึกษาด้านการต่างประเทศของประธานาธิบดี ฝ่ายฝรั่งเศสตกลงที่จะจัดงานเลี้ยงรับรองในระดับประมุขแห่งรัฐให้กับเลขาธิการใหญ่ เล คา เฟียว ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นการแสดงความเคารพต่อเลขาธิการใหญ่ เล คา เฟียว เป็นการส่วนตัวเท่านั้น แต่ยังเป็นการยอมรับบทบาทผู้นำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามอีกด้วย

นับตั้งแต่การเยือนครั้งประวัติศาสตร์ครั้งนั้น การจัดการคณะผู้แทนเลขาธิการสหประชาชาติที่เยือนประเทศต่างๆ ทั่วโลกมีมาตรฐานการต้อนรับที่ดีขึ้น อันเนื่องมาจากแบบอย่างการต้อนรับของฝรั่งเศส ในปี พ.ศ. 2558 เลขาธิการสหประชาชาติ เหงียน ฟู้ จ่อง ได้เดินทางเยือนสหรัฐอเมริกาครั้งประวัติศาสตร์ โดยได้หารือกับประธานาธิบดีบารัค โอบามา ณ ห้องทำงานรูปไข่ของทำเนียบขาว นับเป็นเหตุการณ์สำคัญครั้งที่สองที่ประเทศต่างๆ ทั่วโลก รวมถึงสหรัฐอเมริกา ยอมรับบทบาทผู้นำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามและเลขาธิการสหประชาชาติ นับแต่นั้นมา การจัดการคณะผู้แทนเลขาธิการสหประชาชาติที่เยือนประเทศต่างๆ ก็ไม่ประสบปัญหาใดๆ ในแง่ของพิธีการต้อนรับอีกต่อไป โดยประเทศต่างๆ ได้มอบพิธีการต้อนรับสำหรับประมุขแห่งรัฐให้แก่เลขาธิการสหประชาชาติ และยังมีมาตรการพิธีการพิเศษอีกมากมาย

ความคิดบางอย่าง

ประการแรก คำพูดที่เรียบง่ายแต่กล้าหาญของสหายเหงียน วัน เซิน ที่ว่า “ท่านพูดอะไรก็เรื่องของท่าน ข้าพเจ้ามีความคิดเห็นส่วนตัว” ได้กลายเป็นบทเรียนอันล้ำลึกสำหรับผู้ที่ทำงานด้านการต่างประเทศ เบื้องหลังคำพูดดังกล่าวคือการประยุกต์ใช้หลักการ “ไม่เปลี่ยนแปลง ปรับตัวรับกับทุกการเปลี่ยนแปลง” ในแนวคิดทางการทูตของโฮจิมินห์อย่างชาญฉลาด นั่นคือ การยึดมั่นในจุดยืนที่มั่นคง แน่วแน่ในหลักการ แต่ต้องตอบสนองอย่างยืดหยุ่น ชาญฉลาด และชาญฉลาดอยู่เสมอต่อสถานการณ์จริงนับไม่ถ้วน

ประการที่สอง การทูตไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของการเจรจาระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเชื่อมโยงผู้คนเข้าด้วยกัน การสร้างและบ่มเพาะความสัมพันธ์ส่วนตัวกับนักการเมือง ผู้นำ ที่ปรึกษาอาวุโส... บางครั้งเป็นกุญแจสำคัญในการเปิดประตูสู่การแก้ไขปัญหาที่ดูเหมือนจะไม่มีทางแก้ไขได้ ในโลกของการทูต ความสัมพันธ์ส่วนตัวสามารถสร้างความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ได้ เบื้องหลังการจับมือ พิธีการอย่างเป็นทางการ และเอกสารที่ลงนาม คือความทุ่มเท ความมุ่งมั่น และสติปัญญาอันเงียบงันของผู้ที่ทำงานด้านการต่างประเทศ

ฉันเล่าเรื่องนี้ไม่เพียงแต่เป็นความทรงจำที่น่าจดจำเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อความที่จริงใจถึงคนรุ่นใหม่ที่กำลังก้าวเข้าสู่วิชาชีพการทูตอีกด้วย ว่าในวิชาชีพการทูต ทุกการตัดสินใจ ทุกการกระทำ แม้แต่เพียงคำพูดเดียว ล้วนนำมาซึ่งความรับผิดชอบต่อชาติ การทูตก็เช่นเดียวกับชีวิต คือการเดินทางของการเชื่อมโยง การสร้างสัมพันธ์ส่วนตัวที่จริงใจและไว้วางใจได้ บางครั้งก็เปรียบเสมือน "การเปิดใจ" ในยามที่ดูเหมือนจะไร้ทางออก และบางครั้ง การพูดเพียงประโยคเดียวในเวลาที่เหมาะสม กับคนที่เหมาะสม ในสถานการณ์ที่เหมาะสม อาจกลายเป็นหลักยึดเหนี่ยวในการทำงานตลอดชีวิตก็ได้

ที่มา: https://baoquocte.vn/mot-bai-hoc-ve-di-bat-bien-ung-van-bien-323475.html