ประสบการณ์บางส่วนในงานเคลียร์พื้นที่ในไห่หลาง

งานสนับสนุนการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ได้รับความสนใจจากผู้นำจังหวัด การสนับสนุนจากหน่วยงาน สาขา และฉันทามติของประชาชนมาโดยตลอด ดังนั้น ตั้งแต่ปี 2558 จนถึงปัจจุบัน เขตไห่หลางได้ส่งมอบพื้นที่ให้กับนักลงทุนตรงเวลาเพื่อก่อสร้างโครงการในเขตนี้

ยานยนต์กำลังเร่งความคืบหน้าการก่อสร้างนิคมอุตสาหกรรม กวางตรี - ภาพ: NV

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ ยังคงมีอุปสรรคบางประการในการเวนคืนที่ดิน เช่น ที่ดินหลายแปลงยังไม่ได้รับใบอนุญาตใช้ที่ดิน ทำให้ยากต่อการระบุระยะเวลา แหล่งที่มา และกระบวนการใช้ประโยชน์ที่ดิน เพื่อนำนโยบายการชดเชยและการสนับสนุนที่ดินไปใช้ให้สอดคล้องกับกฎหมาย บันทึกที่ดินที่จัดทำขึ้นตามระยะเวลาที่ผ่านมามีข้อผิดพลาดมากมาย ไม่สมบูรณ์ และไม่สอดคล้องกับสถานะการใช้ที่ดินในปัจจุบัน ทำให้การจัดทำบันทึกการชดเชย การสนับสนุน และการกู้คืนที่ดินเป็นเรื่องยาก

งานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลในหมู่ประชาชนในบางพื้นที่ประสบความยากลำบากอย่างมาก เนื่องจากประชาชนจำนวนมากจงใจขัดขวางกระบวนการฟื้นฟูที่ดิน ปฏิเสธที่จะส่งมอบที่ดินเมื่อมีการตัดสินใจฟื้นฟูที่ดิน และในบางกรณีได้รับเงินแต่ปฏิเสธที่จะส่งมอบที่ดิน ในบางกรณี พวกเขาถูกโฆษณาชวนเชื่อและระดมพลซ้ำแล้วซ้ำเล่า แต่ปฏิเสธที่จะรับเงินชดเชยและการสนับสนุนการรื้อถอนที่ดินอย่างเด็ดขาด

เมื่อเร็ว ๆ นี้ เพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าในการส่งมอบที่ดินสะอาดให้แก่นักลงทุนสำหรับโครงการเขตอุตสาหกรรมกวางจิ (ระยะที่ 1) และท่าเรือหมีถวี (ระยะที่ 1) เขตไห่ลางได้นำโซลูชันแบบซิงโครนัสมาใช้เพื่อปรับปรุงงานกวาดล้างพื้นที่ ปัจจุบัน โครงการเขตอุตสาหกรรมกวางจิได้ดำเนินการกวาดล้างพื้นที่แล้วเสร็จบนพื้นที่ 96.01 เฮกตาร์ ซึ่งเกี่ยวข้องกับที่ดินและทรัพย์สินของครัวเรือนหลายร้อยครัวเรือน ซึ่งรวมถึงบ้าน 39 หลัง และสุสาน 439 แห่ง ด้วยมูลค่าการชดเชยรวมกว่า 122,000 ล้านดองเวียดนาม โดยโครงการได้เริ่มต้นเมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2566

โครงการพื้นที่ท่าเรือหม้ายถวีได้เสร็จสิ้นขั้นตอนการปรับพื้นที่ระยะที่ 1 แล้ว มีพื้นที่ทั้งหมด 125.49 เฮกตาร์ โดยมีค่าชดเชยและค่าสนับสนุนประชาชนรวม 97.32 พันล้านดอง ทำให้ผู้ลงทุนมีสภาพพื้นที่พร้อมสำหรับการดำเนินการก่อสร้างตั้งแต่วันที่ 25 มีนาคม 2567 เป็นต้นไป

นาย Cai Quoc Quan หัวหน้าหมู่บ้าน Tan Xuan Tho ตำบล Hai Truong กล่าวว่า ชาวบ้านมีความตื่นเต้นและเห็นด้วยกับนโยบายการก่อสร้างโครงการเป็นอย่างมาก เนื่องจากหลังจากที่นิคมอุตสาหกรรมเริ่มดำเนินการแล้ว จะสร้างงาน เพิ่มรายได้ให้กับประชาชน และยังช่วยสนับสนุนงบประมาณของรัฐอีกด้วย ดังนั้น หมู่บ้านจึงมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันกับทุกระดับและทุกภาคส่วนเพื่อให้การเคลียร์พื้นที่เป็นไปอย่างเรียบร้อย

ด้วยความเห็นพ้องกับนายฉวน ประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำตำบลไห่เจื่อง เติง มินห์ ถั่น หวังว่านิคมอุตสาหกรรมกวางจิจะเริ่มดำเนินการในเร็วๆ นี้ เพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนา เศรษฐกิจ ให้กับอำเภอไห่หล่างโดยเฉพาะและจังหวัดกวางจิโดยรวม ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลตำบลไห่เจื่องจึงได้ทำงานด้วยความรับผิดชอบสูงสุดในการดำเนินการจัดซื้อที่ดินและงานถางป่าให้เป็นไปตามกฎหมาย เพื่อตอบสนองความปรารถนาอันชอบธรรมของประชาชนในพื้นที่โครงการ

รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตไห่ลาง คุณฮวง ถิ เฟือง นาม กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และระบบ การเมือง ทั้งหมดของเขตไห่ลาง จะนำแนวคิดของประธานาธิบดีโฮจิมินห์มาใช้อย่างยืดหยุ่นในการดำเนินงานกวาดล้างพื้นที่ โดยมุ่งเน้นการใกล้ชิดประชาชน เคารพและแก้ไขสิทธิอันชอบธรรมของประชาชน และส่งเสริมบทบาทอันเป็นแบบอย่างของแกนนำและสมาชิกพรรคในพื้นที่โครงการ

เขตไห่หลางได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการด้านการเวนคืนที่ดิน ซึ่งมีเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขตเป็นประธาน คณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลระดับเขต ซึ่งมีรองเลขาธิการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำเขตเป็นประธาน พร้อมกันนี้ ยังได้กำกับดูแลโครงการและงานต่างๆ ให้จัดตั้งทีมโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพล โดยมีสมาชิกที่เหมาะสมตามลำดับชั้น สมาชิกในทีมต้องเข้าใจเนื้อหาของโครงการอย่างถ่องแท้ เข้าใจถึงประเด็นที่ต้องระดมพลอย่างชัดเจน และได้รับการชักชวนให้ดำเนินการ

ดังนั้น การจัดงานโฆษณาชวนเชื่อและระดมพลเพื่อประชาชนจึงยึดหลัก “เข้าทุกซอกทุกมุม เคาะทุกประตู ตรวจสอบทุกวัตถุ” “ทุกวัตถุ ทุกวิธี”... พร้อมกันนี้ ยังอาศัยความคิดเห็นของผู้สูงอายุ ผู้มีเกียรติ กองกำลังหลักในพื้นที่ ตลอดจนส่งเสริมบทบาทตัวอย่างของผู้บังคับบัญชา ข้าราชการ และสมาชิกพรรคในการดำเนินการเวนคืนที่ดินอีกด้วย

นอกจากนั้น ในกระบวนการกำกับดูแลการดำเนินงานด้านการจัดซื้อที่ดิน จำเป็นต้องปฏิบัติตามขั้นตอนและระเบียบปฏิบัติที่ถูกต้อง ปฏิบัติตามกฎหมายที่ดินและบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผน การประกาศผังเมือง นโยบายการจัดซื้อที่ดิน ไปจนถึงการตรวจสอบ การจัดทำบันทึกการจัดซื้อที่ดิน การสำรวจพื้นที่ การจัดทำและประเมินราคาแผนการชดเชย การสนับสนุนการจัดซื้อที่ดินและการย้ายถิ่นฐาน การส่งมอบพื้นที่ให้แก่หน่วยงานก่อสร้าง การจัดการเครื่องหมายเขตที่ดินที่เคลียร์พื้นที่แล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การกำหนดการสำรวจพื้นที่และการจัดทำแผนการชดเชยที่ถูกต้องแม่นยำ และการเผยแพร่ผลการวัดผล การสำรวจพื้นที่ และแผนการชดเชย รวมถึงการแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนของประชาชนอย่างทันท่วงที

ในทางกลับกัน ควรตรวจสอบและติดตามกระบวนการวัดผล กำหนดพื้นที่ ประเภทที่ดิน แปลงที่ดิน การจัดทำบันทึกการถือครองที่ดินอย่างสม่ำเสมอ และห้ามมิให้มีกรณีจงใจปลอมแปลงบันทึกเพื่อประโยชน์ส่วนตน หลังจากแผนได้รับการอนุมัติแล้ว ควรจ่ายเงินให้ประชาชนอย่างรวดเร็ว ทันท่วงที เปิดเผยต่อสาธารณะ และโปร่งใส เพื่อให้ประชาชนมีทรัพยากรเพียงพอต่อการดำรงชีวิตที่มั่นคงหลังจากถือครองที่ดิน

คุณฮวง ถิ เฟือง นาม เล่าว่า มีบทเรียนมากมายที่ได้เรียนรู้จากงานเวนคืนและเคลียร์พื้นที่ในไห่หลาง แต่สิ่งหนึ่งที่ควรกล่าวถึงคือ ทุกระดับและทุกภาคส่วนในเขตนี้ต่างใส่ใจในผลประโยชน์ของประชาชนอย่างแท้จริง หากกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการชดเชยและการสนับสนุนการเวนคืนและเคลียร์พื้นที่ถูกนำมาใช้อย่างเต็มที่ แต่ประชาชนยังคงเสียเปรียบ ก็จำเป็นต้องศึกษาและนำกฎระเบียบและแหล่งสนับสนุนอื่นๆ มาใช้ เมื่อประชาชนเห็นถึงความห่วงใยและความห่วงใยของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลที่มีต่อประชาชน ก็จะสร้างความไว้วางใจ ฉันทามติ และความเป็นเอกฉันท์

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว คณะกรรมการพรรคประจำเขต สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนเขตไห่หลาง จึงปฏิบัติตามคำสอนของลุงโฮอย่างสม่ำเสมอว่า “อย่ากลัวการขาดแคลน จงกลัวความไม่เป็นธรรม” ดังนั้น การประชาสัมพันธ์ ความยุติธรรม และความโปร่งใส จึงเป็นข้อกำหนดสำคัญที่สุดในการชดเชยการเวนคืนที่ดิน ดังนั้น ในงานเวนคืนที่ดิน จำเป็นต้องกำหนดระดับการชดเชยและการสนับสนุนให้ถูกต้องแม่นยำ ปราศจากข้อผิดพลาด เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้ฝ่ายหนึ่งได้ประโยชน์และเสียเปรียบอีกฝ่ายหนึ่ง อันจะก่อให้เกิดความสงสัย ลดความไว้วางใจของประชาชน ซึ่งจะส่งผลเสียต่องานเวนคืนที่ดิน

เหงียน วินห์

แหล่งที่มา