'การจะพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งให้ก้าวหน้าได้นั้น จำเป็นต้องเชิญกลุ่มเศรษฐกิจเอกชนเข้ามาร่วมด้วย'

ANTD.VN - สถาปนิก ตรัน ง็อก ชินห์ ประธานสมาคมวางผังเมืองและพัฒนาเมืองเวียดนาม กล่าวข้อความข้างต้นขณะอภิปรายประเด็นการวางแผนและการดำเนินโครงการต่างๆ ที่มุ่งเน้นการใช้ประโยชน์จากพื้นที่ภายนอกให้ดียิ่งขึ้น และสนับสนุนการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศในยุคใหม่

ภายในปี 2050 เวียดนามตั้งเป้าหมายที่จะมี สนามบิน 33 แห่ง (ภาพประกอบ: สนามบินวันดอน)

วางแผนเครือข่ายสนามบินอย่างรวดเร็ว

- ผู้สื่อข่าว: ท่านครับ ช่วงนี้มีการพูดถึงวลี "การใช้ประโยชน์จากอวกาศอย่างแข็งขัน" บ่อยครั้ง เราควรทำความเข้าใจวลีนี้อย่างไรครับ?

สถาปนิก ตรัน ง็อก ชินห์ กล่าวว่า: เมื่อเร็วๆ นี้ ในพิธีวางศิลาฤกษ์สนามบินเกียบินห์ นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ ได้ กล่าวว่า " เวียดนามจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการใช้ประโยชน์จากอวกาศ ท้องทะเล และใต้น้ำ" ในบริบทนี้ การใช้ประโยชน์จากอวกาศไม่ได้หมายถึงเพียงแค่การปล่อยยานอวกาศและสำรวจดาวเคราะห์เท่านั้น แต่ความสำคัญ ทางเศรษฐกิจ อยู่ที่การใช้ประโยชน์และการดำเนินงานโครงสร้างพื้นฐานด้านการบินอย่างมีประสิทธิภาพ

ปัจจุบันเวียดนามมีสนามบิน 22 แห่ง ให้บริการผู้โดยสาร 100 ล้านคนต่อปี และในอนาคตอันใกล้ มีแผนจะสร้างสนามบินเพิ่มอีก 33 แห่ง โดยทั้งหมดจะถูกกำหนดให้ใช้งานทั้งทางทหารและพลเรือน ในการประกาศแผนแม่บทการพัฒนาระบบสนามบินแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 กระทรวงคมนาคม ได้ยืนยันถึงบทบาทสำคัญของเครือข่ายสนามบิน ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

จากมุมมองด้านการวางแผน ผมคิดว่าระบบสนามบินของประเทศเราไม่ใหญ่มากนัก

ด้วยจำนวน 63 จังหวัดและเมืองที่กระจายอยู่ทั่วพื้นที่รูปตัว S จึงจำเป็นต้องเพิ่มสนามบินเพื่อเชื่อมโยงการค้าและการขนส่งระหว่างพื้นที่ต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สนามบินมีความสำคัญอย่างยิ่งเพราะสามารถตอบสนองวัตถุประสงค์สองประการ คือ ตอบสนองความต้องการด้านการป้องกันประเทศและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ ดังนั้น ความหมายแฝงของนายกรัฐมนตรีเมื่อพูดถึง "การใช้ประโยชน์จากพื้นที่" จึงหมายถึงการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของสนามบินและการพัฒนาอุตสาหกรรมการบิน การพัฒนาเครือข่ายสนามบินมีความสำคัญและจำเป็นอย่างยิ่ง

สถาปนิก ตรัน ง็อก ชินห์

- คุณคิดอย่างไรเกี่ยวกับอนาคตของเศรษฐกิจเวียดนาม หากเราสามารถใช้ประโยชน์จากอวกาศได้อย่างเต็มที่?

ดังที่นายกรัฐมนตรีกล่าวไว้ว่า "ประเทศกำลังพัฒนา มีประชากรจำนวนมาก และมีพื้นที่จำกัด ดังนั้นเราต้องใช้พื้นที่เหล่านี้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดเพื่อการพัฒนา" ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งกับมุมมองที่ว่า อวกาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเศรษฐกิจการบิน หากได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเหมาะสม จะนำมาซึ่งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจมหาศาลและเป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญ มองในวงกว้าง การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งถือเป็นก้าวสำคัญที่จะสร้างแรงผลักดันให้ประเทศเข้าสู่ยุคแห่งความก้าวหน้า ขั้นตอนสำคัญแรกคือการวางแผนที่ดี ตามด้วยการหาพันธมิตรที่มีคุณภาพเพื่อดำเนินโครงการอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

เท่าที่ผมทราบ สหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นประเทศที่มีประชากร 345 ล้านคน (มากกว่าเวียดนามถึง 3 เท่า) มีสนามบินมากกว่า 19,600 แห่ง ในจำนวนนี้เกือบ 5,100 แห่งเป็นสนามบินของรัฐ และมากกว่า 14,500 แห่งเป็นสนามบินเอกชน สถิตินี้อิงจากการใช้งานสนามบิน ไม่ได้คำนึงถึงความเป็นเจ้าของ นี่เป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่า ในประเทศที่พัฒนาแล้วมากที่สุดในโลก พวกเขามีเครือข่ายสนามบินที่หนาแน่นมาก เมื่อไม่นานมานี้ จีนได้เริ่มพัฒนาเครือข่ายสนามบินอย่างรวดเร็วและแข็งแกร่ง ไม่เพียงแต่เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการเดินทางและการขนส่งสินค้าเท่านั้น แต่ยังให้บริการผู้ใช้เฮลิคอปเตอร์ เครื่องบินส่วนตัว ฯลฯ ด้วย

ในทำนองเดียวกัน เราจำเป็นต้องพิจารณาการวางแผนล่วงหน้าเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร ซึ่งรวมถึงเครือข่ายสนามบิน ทั้งสนามบินพลเรือน สนามบินเฉพาะทาง หรือสนามบินอเนกประสงค์ในหลายพื้นที่ และเมื่อมีการวางแผนที่ดี ยั่งยืน และระยะยาว ก็จะช่วยให้เกิดประสิทธิภาพสูง และนำมาซึ่งโอกาสทางเศรษฐกิจ

ในแง่ของโครงการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานการบินใหม่ๆ ในประเทศของเราตั้งแต่ปี 1975 เป็นต้นมา ยังมีจำนวนจำกัดมาก จุดเด่นที่สุดในบรรดาสนามบินที่สร้างใหม่คือสนามบินนานาชาติแวนดอน สนามบินแห่งนี้สร้างเสร็จอย่างรวดเร็ว มีคุณภาพดี และมีความคล่องตัวสูง สิ่งที่น่าประทับใจคือสนามบินแห่งนี้ได้รับการลงทุนและก่อสร้างโดยบริษัทซันกรุ๊ป ซึ่งเป็นบริษัทใหม่ในวงการนี้ แต่ก็สามารถทำได้สำเร็จ

จำเป็นต้องดึงดูด "ผู้นำทางธุรกิจ" เพื่อคว้าโอกาสในการพัฒนา

- คุณประเมินการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจเอกชนในโครงการสนามบินอย่างไร?

ด้วยความเข้าใจถึงบทบาท "ผู้นำทาง" ของโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หลายท้องถิ่นได้เชิญภาคเอกชนเข้ามาร่วมลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โดยสร้างทางหลวงและสนามบินขนาดใหญ่ กว้างขวาง และทันสมัย ​​ตัวอย่างที่เห็นได้ชัดคือ จังหวัดกวางนิง ซึ่งมีการวางผังเมืองที่ดีและระบบขนส่งทางอากาศ ทางน้ำ และทางบกที่ทันสมัย ​​เมื่อผมเข้าร่วมพิธีเปิดระบบขนส่งทางอากาศ ทางน้ำ และทางบกของจังหวัดกวางนิง ซึ่งรวมถึงสนามบินนานาชาติวันดอน ท่าเรือโดยสารระหว่างประเทศฮาลอง และทางด่วนฮาลอง-วันดอน ในช่วงปลายปี 2018 ผมตระหนักว่าภาคเอกชนได้ดำเนินการโครงการที่ยากลำบากต่างๆ สำเร็จลุล่วงไปได้ด้วยดี รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และสวยงาม โครงสร้างพื้นฐานทั้งสามส่วนนี้มีการวางแผนที่ดี คุณภาพสูง และมีแรงจูงใจที่ยอดเยี่ยม

ภาพจำลองสนามบินเกียบินห์ – สนามบินที่กลุ่มบริษัทซันกรุ๊ปให้คำมั่นว่าจะก่อสร้างให้แล้วเสร็จภายใน 12 เดือน

ในส่วนของสนามบินนั้น เมื่อมองย้อนกลับไปในอดีต การลงทุนสร้างสนามบินใหม่มักใช้เวลานานหลายปี เมื่อพิจารณาโครงการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานการบินใหม่ๆ ในประเทศของเราตั้งแต่ปี 1975 แล้ว ก็ยังถือว่ามีจำนวนจำกัดมาก จุดที่โดดเด่นที่สุดคือ สนามบินนานาชาติวันดอน ในจังหวัดกวางนิง นี่คือสนามบินใหม่ที่ลงทุนและก่อสร้างโดยกลุ่มเอกชน ซึ่งได้มาตรฐานระดับ 4E (ตามมาตรฐานขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ - ICAO) และเป็นสนามบินทหารระดับ 2 อาคารผู้โดยสารได้รับการออกแบบอย่างน่าประทับใจ ถือเป็นจุดต้อนรับสู่ดินแดนมรดกอ่าวฮาลอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระยะเวลาการก่อสร้างเพียง 24 เดือนนั้นถือเป็นสถิติ ซึ่งต้องอาศัยการลงทุนและความมุ่งมั่นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิประเทศที่ซับซ้อน ซึ่งเต็มไปด้วยเนินเขาและหนองน้ำในบริเวณนี้มาก่อน

นอกจากความสำคัญในเชิงพาณิชย์แล้ว สนามบินแห่งนี้ยังได้กลายเป็นสนามบินช่วยเหลือในช่วงการระบาดของโควิด-19 ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่ง และแสดงให้เห็นถึงความทันท่วงทีของสนามบินที่สามารถเปิดใช้งานได้อย่างรวดเร็ว ดำเนินการได้อย่างราบรื่นและปลอดภัย นอกจากนี้ยังแสดงให้เห็นถึงศักยภาพของนักลงทุนอย่าง Sun Group ในการลงทุนและสร้างสนามบินเอกชนอีกด้วย

ปัจจุบัน สนามบินวันดอนทำหน้าที่เป็นสนามบินท่องเที่ยว และในอนาคตจะเป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์ขนส่งสินค้าที่สำคัญสำหรับเวียดนามและจีน ในอนาคต การส่งออกอาหารทะเลทางอากาศจากสนามบินวันดอนมีศักยภาพสูงมาก

- เวียดนามสามารถจัดตั้งสนามบินเอกชนเพิ่มขึ้นได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพได้อย่างไรครับ?

เมื่อไม่นานมานี้ สนามบินเกียบินห์ (ในจังหวัดบั๊กนิญ) ได้รับความสนใจจากความมุ่งมั่นที่จะสร้างสนามบินอเนกประสงค์ให้แล้วเสร็จภายใน 12 เดือน โดยได้รับความร่วมมือจากผู้รับเหมาเอกชน (ซันกรุ๊ป ซึ่งเป็นบริษัทเดียวกับที่ลงทุนและสร้างสนามบินนานาชาติวันดอน)

ฉันคิดว่าซันกรุ๊ปเป็นองค์กรเอกชนที่มีสโลแกนว่า "เสริมความงามให้แผ่นดิน" มีความฝัน ความมุ่งมั่น และการตัดสินใจที่ถูกต้องมาก ในด้านการพัฒนา พวกเขาให้ความสำคัญกับการพัฒนาประเทศ โดยเฉพาะการพัฒนาการท่องเที่ยวของเวียดนาม และในด้านโครงสร้างพื้นฐาน ซันกรุ๊ปได้พิสูจน์ให้เห็นถึงศักยภาพในฐานะนักลงทุนรายใหญ่ที่มีวิสัยทัศน์ระยะยาว โครงการที่ซันกรุ๊ปลงทุนนั้นดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ ลดต้นทุน และได้คุณภาพที่ดี หลักฐานก็คือโครงการขนส่งทางอากาศ ทางน้ำ และทางบก 3 โครงการในจังหวัดกวางนิงที่กล่าวถึงข้างต้น โครงการเหล่านี้ล้วนเป็นโครงการที่ยาก ขนาดใหญ่ และได้มาตรฐานสากล

ภาพมุมมองสามมิติของอาคารผู้โดยสารสนามบินเกียบินห์

บางทีนี่อาจเป็นเหตุผลที่รัฐบาลและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะยังคงเลือกบริษัทนี้ให้เป็นผู้รับเหมาก่อสร้างสนามบินเกียบินห์ นี่จะเป็น "บททดสอบสำคัญ" สำหรับกลุ่มบริษัทซันต่อไป ในทางกลับกัน หากโครงการนี้ประสบความสำเร็จตามที่ได้ให้คำมั่นไว้ในเรื่องความคืบหน้าภายใน 12 เดือนและได้คุณภาพที่ดี โครงการนี้จะช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นในศักยภาพของกลุ่มบริษัทซันโดยเฉพาะ และภาคเอกชนโดยทั่วไป ในด้านการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและโครงการสำคัญระดับชาติ

เมื่อสร้างเสร็จสมบูรณ์ ด้วยทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ไม่ไกลจากฮานอย สนามบินเกียบินห์มีศักยภาพที่จะกลายเป็นสนามบินเฉพาะสำหรับรับส่งประมุขของรัฐ เช่นเดียวกับสนามบินออร์ลีในปารีส (ฝรั่งเศส) หรือสนามบินวนูโคโวในมอสโก ประเทศรัสเซีย ด้วยเหตุนี้ โครงการสนามบินเกียบินห์จึงจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อให้มั่นใจได้ถึงความคืบหน้าที่ทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ

- ในทางตรงกันข้าม ในส่วนของภาครัฐ จะต้องมีกลไกและเงื่อนไขอะไรบ้างเพื่อให้ภาคเอกชนสามารถเข้ามามีส่วนร่วมในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานครับ?

ในช่วงที่ผ่านมา ภาคเอกชนได้แสดงให้เห็นถึงศักยภาพในการพัฒนาโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ โครงการเหล่านี้ได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็วและเด็ดขาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยไม่เกินงบประมาณ แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณในการต่อต้านการสิ้นเปลืองและประหยัดทรัพยากรจำนวนมหาศาลให้กับประเทศ

ภาคเอกชนมีความสามารถในการดำเนินงานที่สำคัญเพื่อสร้างชาติ ดังนั้น ในความคิดของผม รัฐบาลจึงจำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อดึงดูดการลงทุน เช่น นโยบายสินเชื่อพิเศษ กลไกนโยบายที่เหมาะสม เพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาโดยรวมและอย่างกลมกลืนของประเทศ องค์กร และประชาชน

การวางแผนมีบทบาทสำคัญในที่นี้ เมื่อมีกฎหมายที่ชัดเจนและการวางแผนล่วงหน้า ภาคธุรกิจก็สามารถเสนอตัวเข้าร่วมโครงการได้ ในความคิดของผม นโยบายเหล่านี้จะถูกเสนอให้สอดคล้องกับแต่ละโครงการและแต่ละบริบท อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องศึกษาตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อสร้างกลไกนโยบายส่งเสริมให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งสนามบิน เพื่อสร้างความก้าวหน้าในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง และตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

ขอบคุณครับท่าน!

แหล่งที่มา: https://www.anninhthudo.vn/muon-dot-pha-ha-tang-giao-thong-nhat-dinh-phai-moi-goi-cac-tap-doan-kinh-te-tu-nhan-post600121.antd