สหรัฐฯ เก็บภาษีแบบตอบแทน - ทางออกสำหรับการส่งออกกุ้งคืออะไร?

อาหาร “กิน” กำไรไปหมด!?

แม้ว่าจะเผชิญความยากลำบากและภาวะเศรษฐกิจถดถอย แต่ในปี 2567 อุตสาหกรรมกุ้งของเวียดนามก็สามารถเอาชนะความท้าทายต่างๆ มากมายและบรรลุเป้าหมายมูลค่าการส่งออกเกิน 4 พันล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 14 เมื่อเทียบกับปี 2566 และมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อสถิติอุตสาหกรรมอาหารทะเลที่มูลค่า 10 พันล้านเหรียญสหรัฐ แนวทางหลักคือการมีส่วนสนับสนุนจากจังหวัดเพาะเลี้ยงกุ้งหลัก 3 แห่งในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ได้แก่ จังหวัดก่าเมาซึ่งมีมูลค่าการส่งออกกุ้ง 1,265 ล้านเหรียญสหรัฐ จังหวัดบั๊กเลียว 1,210 ล้านเหรียญสหรัฐ และจังหวัดซ็อกตรังมากกว่า 900 ล้านเหรียญสหรัฐ...

การใช้ภาษีอัตราตอบแทนร้อยละ 46 สำหรับสินค้าที่นำเข้าจากเวียดนามไปยังสหรัฐฯ ยังไม่ได้เกิดขึ้น แต่ยังทำให้เกิดปัญหาต่างๆ มากมายในการรับมือกับสถานการณ์เลวร้าย หากอัตราภาษีหลังจากการเจรจา 90 วันไม่ลดลงหรือลดลงไม่มากนัก

ความเป็นจริงจากตลาดส่งออกกุ้งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าสหรัฐฯ เป็นหนึ่งในตลาดส่งออกกุ้งแบบดั้งเดิมหลักของเวียดนาม คิดเป็นประมาณ 20% ของมูลค่าการส่งออกกุ้งทั้งหมด โดยมูลค่ามูลค่าหมุนเวียนอยู่ระหว่าง 800 ล้านถึง 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ดังนั้น เมื่ออัตราภาษี 46% ยังไม่ปรับลดลงหลังการเจรจา กุ้งที่ส่งออกไปยังตลาดสหรัฐฯ จะต้อง “ปิดตัวลง” อย่างแน่นอน ด้วยอัตราภาษีดังกล่าว ผู้ประกอบการส่งออกจะประสบแต่ความขาดทุนโดยเฉพาะในกรณีที่ต้นทุนการผลิตกุ้งเวียดนามสูงเกินไปจนไม่สามารถแข่งขันกับกุ้งดิบและกุ้งส่งออกจากประเทศผู้เพาะเลี้ยงกุ้งรายใหญ่ เช่น อินเดียและเอกวาดอร์ได้

กังวลเรื่องปัญหานี้เนื่องจากต้นทุนการผลิตกุ้งเวียดนามสูงเกินกว่าที่เกษตรกรและบริษัทส่งออกจะรับได้ การวิเคราะห์ห่วงโซ่มูลค่าของอุตสาหกรรมกุ้งแสดงให้เห็นว่ากำไรประมาณร้อยละ 60 ที่ได้จากกุ้งนั้น "ไหล" เข้าสู่กระเป๋าของธุรกิจแปรรูปอาหารสัตว์ ยาสำหรับผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ และแม้แต่สายพันธุ์กุ้ง แม้ว่าตลาดที่ทำกำไรมหาศาลนี้ส่วนใหญ่กว่าร้อยละ 90 อยู่ในมือของผู้จัดการการผลิตและการจัดหาจากต่างประเทศ

การแปรรูปอาหารทะเลเพื่อส่งออกถือเป็นจุดแข็งทางเศรษฐกิจหลักของภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

นั่นยังหมายความว่าหากต้องการกำไรมากกว่า 30% เกษตรกรและผู้ประกอบการส่งออกจะต้องยอมรับความเสี่ยงและกำไรสุทธิทั้งหมดจะไหลเข้าสู่ขั้นตอนการจัดหาปัจจัยการผลิต กล่าวอีกนัยหนึ่ง ธุรกิจหรือตัวแทนที่ค้าขายอาหาร วัตถุดิบ และยารักษาโรคทางน้ำตั้งแต่ขั้นตอนแรกของกระบวนการเลี้ยงกุ้งก็ได้รับผลกำไรอยู่แล้ว ซึ่งไม่รวมดอกเบี้ยจากการต้องซื้ออาหารด้วยบัตรเครดิตและจ่ายหนี้หลังการเก็บเกี่ยว

นาย Tran Thanh Trieu อำเภอ Dong Hai จังหวัด Bac Lieu มีพื้นที่เพาะเลี้ยงกุ้งแบบไฮเทค 10 เฮกตาร์ กล่าวว่า “เกษตรกรทุกคนทราบดีว่าการเข้าถึงแหล่งอาหาร (ปัจจัยการผลิต) โดยตรงจากโรงงานจะช่วยให้เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งประหยัดต้นทุนได้ประมาณ 50% แต่เนื่องจากขาดเงินลงทุน ครอบครัวจึงต้องซื้อผ่านตัวแทนด้วยเครดิต ซึ่งทำให้ต้นทุนการผลิตกุ้งเพิ่มขึ้น”

นายตา ฮวง เหงียม ประธานสมาคมกุ้งบั๊กเลียว และผู้อำนวยการสหกรณ์การผลิตและการค้าการเพาะเลี้ยงกุ้งไฮเทค กล่าวว่า อาหารกุ้งโปรตีน 40% ที่ซื้อผ่านตัวแทนจำหน่ายมีราคา 40,000 ดอง/กก. ในขณะที่การซื้อตรงจากโรงงานมีราคาเพียง 27,000-28,000 ดอง/กก. นั่นหมายความว่าอาหารกุ้ง 1 ตันที่ซื้อผ่านตัวแทนจำหน่ายมีราคาสูงกว่า 12,000-13,000 ดอง

ตามการคำนวณของนายเหียม โดยพื้นที่ทำการเกษตรจริงของฟาร์มของเขาคือ 12,000 ตร.ม. หากเขาซื้อผ่านตัวแทน ค่าใช้จ่ายในแต่ละฤดูกาลทำการเกษตรจะสูงกว่าการซื้อจากโรงงานโดยตรงประมาณ 700 ล้านดอง

จำเป็นต้องปรับโครงสร้างโมเดลการเติบโตใหม่

ในทางปฏิบัติ ราคาอาหารกุ้งในเวียดนามมักจะสูงกว่าในประเทศอื่น เนื่องจากต้องพึ่งพาวัตถุดิบนำเข้าอย่างสมบูรณ์ ตลาดอาหารสัตว์ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับผู้ผลิตในระดับนานาชาติ โดยมีแบรนด์ต่างประเทศ เช่น Grobest, CP, Tomway... คิดเป็นมากกว่า 95% ของอุปทานอาหารกุ้งในตลาดปัจจุบัน ในขณะที่ต้นทุนอาหารโดยทั่วไปคิดเป็นประมาณ 60% ของต้นทุนการผลิตทั้งหมดต่อกุ้งหนึ่งกิโลกรัม

นอกจากนี้ราคาอาหารมักจะมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นไม่ใช่ลดลงตามความผันผวนทางเศรษฐกิจ ในขณะเดียวกันประเทศไทยและเอกวาดอร์ก็มีวัตถุดิบที่อุดมสมบูรณ์และมีราคาที่แข่งขันได้มากกว่า ขณะเดียวกันฟาร์มกุ้งขนาดใหญ่ในประเทศไทยและเอกวาดอร์ก็ซื้ออาหารสัตว์ ยารักษาโรคทางน้ำ และวัสดุอุปกรณ์ต่างๆ โดยตรงจากโรงงานอาหารสัตว์ บริษัทผู้จัดหาสินค้า หรือผู้จัดจำหน่ายระดับ 1 จึงไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมหรือผ่านตัวกลางมากมายเหมือนในเวียดนาม

แรงกดดันนี้ผลักดันให้เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งจำนวนมากต้อง "เติบโตช้าลง" เมื่อต้นทุนปัจจัยการผลิตทั้งหมดจะถูก "กิน" ไปกับอาหาร ส่งผลให้เกิดสถานการณ์ที่เกษตรกรสามารถเก็บเกี่ยวผลผลิตได้ดีแต่ยังคงต้องสูญเสียเงินหากราคากุ้งลดลง เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งต้อง “แบกรับ” ค่าใช้จ่ายมหาศาลอีกอย่างหนึ่ง นั่นก็คือดอกเบี้ยที่เกิดจากการซื้ออาหารกุ้งแบบผ่อนชำระจากตัวแทนในรูปแบบของการชำระเงินในตอนสิ้นฤดูกาลและหลังการเก็บเกี่ยว เกือบกว่า 90% ของการสูญเสียทุนเกิดจากการต้องจ่ายเงินเพื่อลงทุนซื้ออาหาร

นาย Pham Hoang Minh กรรมการผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารเขตเกษตรกรรมไฮเทคเพื่อการพัฒนาการผลิตกุ้งในจังหวัดบั๊กเลียว กล่าวว่า อาหารกุ้งของเวียดนามถูกครอบงำโดยบริษัทข้ามชาติที่มีสำนักงานใหญ่อยู่ในเอเชียเป็นส่วนใหญ่ เช่น CP Vietnam (CP Foods, ประเทศไทย), Grobest Vietnam (ไต้หวัน), Sheng Long Biotech (บริษัทในเครือของ Guangdong Haid, ประเทศจีน), Uni-President (ไต้หวัน) และ Evergreen (ประเทศจีน) สถิติแสดงให้เห็นว่าอุปทานกุ้งรายปีทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 1 ล้านตัน โดยบริษัทต่างๆ จะมีการจัดตั้งระบบการจัดจำหน่ายให้กับเกษตรกร (โดยปกติผ่านตัวแทนอย่างน้อย 2 ระดับ) ดังนั้นราคาขายให้ผู้บริโภคจึงแตกต่างจากราคาโรงงานประมาณ 20-30% นี่คือสาเหตุที่ต้นทุนการผลิตกุ้งของเกษตรกรชาวเวียดนามสูงกว่าประเทศอื่น (ที่ลงทุนผลิตอาหารสัตว์โดยตรงจากโรงงาน)

เกษตรกรใช้ยาสัตวแพทย์ในน้ำเพื่อเลี้ยงกุ้ง

ความเป็นจริงของห่วงโซ่คุณค่าของอุตสาหกรรมกุ้งแสดงให้เห็นว่าจำเป็นต้องมีการปฏิวัติในการปรับโครงสร้างรูปแบบการเติบโตของอุตสาหกรรมกุ้งอย่างเร่งด่วน เนื่องจากอุตสาหกรรมนี้กำหนดการเติบโตทางเศรษฐกิจของจังหวัดชายฝั่งทะเลหลายแห่งในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง จึงมีส่วนช่วยลดแรงกดดันต่อตลาดผู้บริโภครายใหญ่เมื่อมีความผันผวน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันกับประเทศที่มีสินค้าชนิดเดียวกัน ตลอดจนปรับโครงสร้างอุตสาหกรรม เพิ่มสัดส่วนกุ้งแปรรูปเชิงลึก ส่งผลให้มูลค่าเพิ่มเพิ่มมากขึ้น

เพื่อแก้ไขปัญหาต้นทุน ช่วยเหลือเกษตรกรและธุรกิจลดต้นทุน เพิ่มกำไร และสร้างความสามารถในการแข่งขันเชิงรุก ควบคู่ไปกับความพยายามและความมุ่งมั่นของจังหวัดผู้เพาะเลี้ยงกุ้งหลัก ในด้านยุทธศาสตร์ จำเป็นต้องมีนโยบายบริหารจัดการระดับมหภาค การมีส่วนร่วมอย่างเข้มข้นของรัฐบาลและกระทรวงและสาขาส่วนกลาง และไม่สามารถหยุดอยู่แค่ระดับภูมิภาค พื้นที่ หรือจังหวัด หรือในจังหวัดและเมืองที่มีจุดแข็งด้านการส่งออก ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องใช้ประโยชน์ส่งเสริมและใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าความมุ่งมั่นความร่วมมือและส่งเสริมการบริโภคสินค้าซึ่งจะเป็น "ประตู" ที่กว้างขึ้นสำหรับสินค้าของเวียดนามในบริบทของการพัฒนาที่ไม่เอื้ออำนวยในด้านภาษีศุลกากรและอุปสรรคด้านเทคนิคและคุณภาพที่กำหนดโดยประเทศผู้นำเข้า

หลู่ ดุง - ฮวง ลัม

ที่มา: https://baocamau.vn/my-ap-thue-doi-ung-loi-di-nao-cho-con-tom-xuat-khau-a38840.html