สหรัฐฯ กำลังฟ้องร้อง 'มหาอำนาจ' กุ้ง 4 ราย กุ้งเวียดนามมีความเสี่ยงมากแค่ไหน?

ความกลัวที่จะโดนเก็บภาษีน้อยลง

สมาคมผู้ผลิตและส่งออกอาหารทะเลแห่งเวียดนาม (VASEP) ระบุว่า เมื่อปลายเดือนตุลาคม สมาคมผู้ผลิตกุ้งแห่งอเมริกา (ASPA) ได้ยื่นฟ้องคดีตอบโต้การทุ่มตลาดต่อกุ้งจากเอกวาดอร์และอินโดนีเซียต่อกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (DOC) และยังได้ยื่นฟ้องคดีภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด (CVD) ต่อกุ้งจากเอกวาดอร์ อินโดนีเซีย อินเดีย และเวียดนาม ซึ่งล้วนเป็น “มหาอำนาจ” ระดับ โลก ในอุตสาหกรรมกุ้ง

Người Mỹ kiện 4 ‘cường quốc’ tôm, nguy cơ của tôm Việt lớn cỡ nào? - Ảnh 1. — จุดแข็งของเวียดนามคือผลิตภัณฑ์กุ้งที่มีมูลค่าเพิ่ม และมีความเสี่ยงที่ผลิตภัณฑ์กุ้งราคาถูกจะแข่งขันกันอย่างดุเดือดในตลาดอื่นๆ หากสหรัฐฯ กำหนดภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดและภาษีต่อต้านการอุดหนุนกับกุ้งจากประเทศที่ถูกฟ้องร้อง

โดยอ้างอิงถึงเรื่องราวเมื่อ 8 ปีก่อน เมื่อสหรัฐฯ ยื่นฟ้องคดีต่อต้านการทุ่มตลาดกุ้งเวียดนาม ดร. โฮ ก๊วก ลุค อดีตประธาน VASEP เล่าว่าผลที่ตามมาคือหน่วยงานของ รัฐบาล ของเราพิสูจน์ได้ว่ากิจกรรมของอุตสาหกรรมกุ้งเวียดนามเป็นไปในเชิงรุกโดยหน่วยงานที่เข้าร่วม รัฐบาลสนับสนุนเพียงแนวทาง กลยุทธ์ นโยบาย โครงสร้างพื้นฐาน ฯลฯ เท่านั้น และหน่วยงานของสหรัฐอเมริกาสรุปว่ากุ้งเวียดนามไม่ได้รับเงินอุดหนุน ดังนั้นคดีจึงถูกยกฟ้อง

ปัจจุบัน กุ้งอินเดียและเวียดนามยังคงต้องเสียภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด โดยโจทก์ได้ยื่นฟ้องตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2546 อย่างไรก็ตาม อัตราภาษีสำหรับกิจการกุ้งเวียดนามอยู่ที่ 0% และของอินเดียอยู่ที่ 3.88% นอกจากนี้ ในเวลานี้ กุ้งอินเดียมีส่วนแบ่งตลาดสูงสุดในสหรัฐอเมริกา ประมาณ 37% กุ้งเอกวาดอร์ขึ้นมาอยู่อันดับสอง โดยมีส่วนแบ่งมากกว่ากุ้งอินโดนีเซียเล็กน้อยกว่า 20% ขณะที่เวียดนามมีส่วนแบ่งเพียงประมาณ 8%

กุ้งเวียดนามมีส่วนแบ่งตลาดไม่มากนัก เนื่องจากกุ้งจากอีกสามประเทศมีราคาขายต่ำมาก และกุ้งเวียดนามส่วนใหญ่เป็นผลิตภัณฑ์แปรรูปที่มีมูลค่าเพิ่ม นี่เป็นเหตุผลที่ทนายความฝ่ายโจทก์ของ ASPA คำนวณภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดสำหรับกุ้งจากเอกวาดอร์ไว้ที่ 111% และกุ้งจากอินโดนีเซียไว้ที่ 37% ไว้ชั่วคราว

คุณลุคคาดการณ์ว่าคดีความเกี่ยวกับโรคหลอดเลือดหัวใจ (CVD) จะมีผลลัพธ์ที่น่าพอใจ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องเตรียมความพร้อมล่วงหน้า สัปดาห์ที่แล้ว VASEP ได้จัดการประชุมกับผู้ประกอบการกุ้งที่เข้าร่วมในตลาดสหรัฐฯ และขอคำแนะนำจากสำนักงานกฎหมาย ซึ่งผู้ประกอบการเหล่านี้จะตอบคำถามที่จำเป็นเพื่อให้สำนักงานกฎหมายสามารถให้คำตอบเกี่ยวกับกิจกรรมการคุ้มครองสิทธิได้ในเร็วๆ นี้

กังวลเรื่องการแข่งขันกับกุ้งราคาถูก

ดร.ลุค กล่าวว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการพิจารณาผลกระทบของคดีต่อต้านการทุ่มตลาด หากเกิดขึ้นจริง อัตราภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดสำหรับกุ้งเอกวาดอร์และอินโดนีเซียที่กรมประมงจะประกาศนั้นยังไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด แต่ด้วยราคากุ้งที่บริโภคของจำเลยทั้งสองนี้ต่ำมาก อัตราภาษีจึงน่าจะสูงมาก หากสมมติว่ากุ้งเอกวาดอร์ถูกเก็บภาษีเพียงประมาณ 30% และกุ้งอินโดนีเซียถูกเก็บภาษีประมาณ 10% ธุรกิจกุ้งในสองประเทศนี้จะยังคงขาดทุนมหาศาล หากอัตรากำไรของอุตสาหกรรมกุ้งต่ำกว่า 5% ในขณะนั้น ธุรกิจส่งออกกุ้งของทั้งสองประเทศจะต้องย้ายตลาดไปยังสหภาพยุโรป จีน ญี่ปุ่น ฯลฯ ซึ่งในเวลานั้น กุ้งเวียดนามจะต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงในทุกตลาดทั่วโลก นี่คือปัญหาที่น่ากังวลที่สุด

ลิงค์ที่มา