การพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคลเพื่อการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในบริบทของเศรษฐกิจเงิน

TCCS - ในบริบทของภาวะประชากรสูงวัยที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว การดูแลผู้สูงอายุได้กลายเป็นประเด็นสำคัญทั้งในด้านมนุษยธรรมและเชิงยุทธศาสตร์ต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศ มีเอกสารสำคัญหลายฉบับ เช่น กฎหมายผู้สูงอายุ ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยผู้สูงอายุถึงปี 2578 และแผนการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุถึงปี 2573 เป็นต้น ซึ่งได้จัดทำกรอบกฎหมายและแนวทางปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม การนำไปปฏิบัติยังคงมีช่องว่างอยู่มาก ซึ่งจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขในระยะยาวที่สอดคล้องและต่อเนื่อง ครอบคลุมทั้งการฝึกอบรม การกำหนดมาตรฐาน การเงิน การประกันภัย และการประยุกต์ใช้ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ความจำเป็นในการปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรบุคคลเพื่อการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในบริบทของ เศรษฐกิจ เงิน

เศรษฐกิจเงิน (Silver Economy) คือเศรษฐกิจที่ครอบคลุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ผลิตภัณฑ์ และบริการทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุ ผู้สูงอายุไม่เพียงแต่เป็นกำลังสำคัญที่ต้องได้รับการดูแลและปกป้องเท่านั้น แต่ยังเป็นทรัพยากรสำคัญในการสร้างและปกป้องมาตุภูมิอีกด้วย การใส่ใจดูแลสุขภาพและดำเนินนโยบายที่ดีเพื่อผู้สูงอายุมีความสำคัญอย่างยิ่งยวดต่อมนุษยชาติ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมบทบาท ศักยภาพ ประสบการณ์ และองค์ความรู้ของพลังนี้ในการพัฒนาเศรษฐกิจ การเมือง วัฒนธรรม และสังคมของประเทศ

ปัจจุบัน เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีประชากรสูงอายุเร็วที่สุดในโลก ภาวะผู้สูงอายุที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วก่อให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างสรรค์และปรับเปลี่ยนระบบประกันสังคม ตลาดแรงงาน และบริการ ด้านสุขภาพ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการดูแลสุขภาพ การฟื้นฟูสมรรถภาพ และการสนับสนุนด้านจิตสังคมสำหรับผู้สูงอายุที่เพิ่มมากขึ้น

ในปี พ.ศ. 2554 ประเทศของเราได้เข้าสู่ภาวะประชากรสูงอายุอย่างเป็นทางการ โดยในปี พ.ศ. 2562 สัดส่วนผู้สูงอายุคิดเป็น 11.86% ของประชากรทั้งหมด และคาดการณ์ว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 26.1% ภายในปี พ.ศ. 2592 ⁽¹⁾ การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของสัดส่วนผู้สูงอายุหมายความว่าความต้องการบริการดูแลที่ครอบคลุมกำลังเพิ่มขึ้น นี่คือพื้นฐานในทางปฏิบัติสำหรับความต้องการในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านการดูแลเฉพาะทางอย่างพร้อมเพรียงกัน ซึ่งถือเป็นเสาหลักประการหนึ่งในการสร้างและพัฒนาระบบนิเวศเศรษฐกิจที่ยั่งยืน

ประชากรสูงอายุก่อให้เกิดความท้าทาย แต่ก็เปิดโอกาสทางเศรษฐกิจใหม่ๆ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากรสร้างรากฐานสำหรับการก่อตั้งและพัฒนาภาคเศรษฐกิจเฉพาะ นั่นคือ เศรษฐกิจเงิน (Silver Economy) ซึ่งเป็นรูปแบบเศรษฐกิจที่เชื่อมโยงกับความต้องการ ศักยภาพ และการมีส่วนร่วมของผู้สูงอายุในชีวิตทางสังคม โดยมุ่งเน้นการกำหนดนโยบาย การพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการเพื่อส่งเสริมสติปัญญา ประสบการณ์ชีวิต และศักยภาพแรงงานของผู้สูงอายุ เพื่อตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของผู้สูงอายุ การกำเนิดและการพัฒนาของเศรษฐกิจเงินแสดงให้เห็นถึงความห่วงใยและความเคารพต่อผู้สูงอายุ การยอมรับในคุณูปการอันยิ่งใหญ่ของพวกเขา และยืนยันศักยภาพการบริโภคของกลุ่มประชากรนี้ เศรษฐกิจเงินไม่เพียงแต่สร้างผลกำไรมหาศาลเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการก่อตั้งอุตสาหกรรมและอาชีพเฉพาะทางมากมาย สร้างงานใหม่ และก่อให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างทีมผู้ดูแลผู้สูงอายุที่เป็นมืออาชีพและมีคุณภาพสูง ในระบบนิเวศบริการดูแลผู้สูงอายุทั้งหมด ทรัพยากรมนุษย์เป็นปัจจัยสำคัญที่กำหนดคุณภาพ ประสิทธิภาพ และการเข้าถึงบริการ สำหรับเวียดนาม การพัฒนาเศรษฐกิจเงินยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น ทั้งยังเป็นทั้งความท้าทายและเปิดโอกาสอันยิ่งใหญ่ ในบริบทดังกล่าว การพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์สำหรับการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในชุมชน ควบคู่ไปกับการระดมทรัพยากรทางสังคมอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อพัฒนาทีมงานและสถานพยาบาลเฉพาะทาง ได้กลายเป็นภารกิจสำคัญยิ่ง นี่ไม่เพียงแต่เป็นภารกิจหลักของระบบการเมืองเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของสังคมโดยรวม โดยมุ่งหวังที่จะยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุ เสริมสร้างความมั่นคงทางสังคม และนำไปสู่การบรรลุเป้าหมายในการสร้างประเทศที่เจริญรุ่งเรืองและประชาชนชาวเวียดนามที่มีความสุข

การดูแลสุขภาพผู้สูงอายุที่โรงพยาบาล Nguyen Dinh Chieu จังหวัด Vinh Long_ภาพ: VNA

สถานะปัจจุบันของการปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรบุคคลสำหรับการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในเวียดนาม

เวียดนามตระหนักดีว่าแนวโน้มการสูงวัยของประชากรเป็นสิ่งจำเป็นที่ทุกประเทศต้องเผชิญ จึงได้ออกนโยบายและยุทธศาสตร์มากมายเพื่อสร้างหลักประกันการดูแลสุขภาพสำหรับผู้สูงอายุ โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับภารกิจการสร้างและพัฒนาคุณภาพของบุคลากรเฉพาะทาง เวียดนามได้ออกกฎหมายว่าด้วยผู้สูงอายุ ซึ่งสร้างรากฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับสิทธิของผู้สูงอายุ รวมถึงสิทธิในการดูแลสุขภาพ

ไทย เพื่อระบุบทบัญญัติของกฎหมาย ได้มีการออกเอกสารย่อยหลายฉบับ เช่น พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 06/2011/ND-CP ลงวันที่ 14 มกราคม 2554 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยผู้สูงอายุหลายมาตรา หนังสือเวียนฉบับที่ 35/2011/TT-BYT ลงวันที่ 15 ตุลาคม 2554 ของกระทรวงสาธารณสุข ที่ให้คำแนะนำในการดำเนินการด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ... เอกสารที่ควบคุมการดูแลและช่วยเหลือผู้สูงอายุ สถานดูแลผู้สูงอายุ; เนื้อหาและความรับผิดชอบในการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ ณ สถานพยาบาลตรวจรักษาพยาบาล เช่น โรงพยาบาลกลางผู้สูงอายุเป็นแนวหน้าของความเชี่ยวชาญ โรงพยาบาลทั่วไป โรงพยาบาลเฉพาะทาง (ยกเว้นโรงพยาบาลเด็กเฉพาะทาง โรงพยาบาลพยาบาล-ฟื้นฟู) โรงพยาบาลแพทย์แผนโบราณที่มีขนาดตั้งแต่ 50 เตียงขึ้นไป ต้องจัดเตียงผู้ป่วยในและจัดห้องตรวจแยกสำหรับผู้สูงอายุในแผนกตรวจรักษา สถานีอนามัย... โดยพิจารณาจากความจำเป็นในการตรวจรักษาพยาบาลจริง โรงพยาบาลต่างๆ ควรจัดตั้งแผนกผู้สูงอายุขึ้นเมื่อมีความพร้อมทั้งด้านสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และบุคลากรอย่างเพียงพอ

การเคลื่อนไหวครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามของรัฐในการสร้างกรอบนโยบายและโครงสร้างพื้นฐานด้านการดูแลสุขภาพ โดยมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลและบริการดูแลผู้สูงอายุแบบพร้อมกันให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกระบวนการประชากรสูงอายุที่รวดเร็วในเวียดนาม

ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยผู้สูงอายุถึงปี 2578 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 ออกตามมติคณะรัฐมนตรีเลขที่ 383/QD-TTg ลงวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2568 ของนายกรัฐมนตรี กำหนดเป้าหมายไว้ว่า “การสร้างและพัฒนาระบบนโยบายด้านผู้สูงอายุที่ครอบคลุม ทันสมัย ​​ครอบคลุม และยั่งยืน เพื่อสร้างหลักประกันความก้าวหน้าและความเท่าเทียมทางสังคม การดูแลและพัฒนาคุณภาพชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของผู้สูงอายุอย่างต่อเนื่อง การสร้างสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมสำหรับผู้สูงอายุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ยากจน ผู้ที่ตกอยู่ในภาวะยากลำบาก และผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เพื่อให้สามารถเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดูแลสุขภาพ การฟื้นฟูสมรรถภาพ และการช่วยเหลือทางสังคม...”

หนึ่งในภารกิจและแนวทางแก้ไขหลักที่เน้นย้ำในยุทธศาสตร์นี้คือ “การพัฒนาศักยภาพของข้าราชการ ลูกจ้างภาครัฐ และผู้ร่วมงานในการช่วยเหลือผู้สูงอายุ” เนื้อหานี้มุ่งเน้นการฝึกอบรมและส่งเสริมเพื่อพัฒนาศักยภาพของเจ้าหน้าที่ฝ่ายสังคมสงเคราะห์และฟื้นฟูสมรรถภาพ เสริมสร้างทักษะเฉพาะทางด้านสังคมสงเคราะห์ในการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุให้กับข้าราชการ ลูกจ้างภาครัฐ ลูกจ้าง และผู้ร่วมงานด้านสังคมสงเคราะห์ ขณะเดียวกัน ยุทธศาสตร์ยังได้กำหนดข้อกำหนดสำหรับการจัดฝึกอบรมและโค้ชชิ่งเป็นระยะๆ การพัฒนาทีมวิทยากรท้องถิ่น การส่งเสริมการเชื่อมโยงและการประสานงานกับมหาวิทยาลัยแพทย์และเภสัชกรรมในการฝึกอบรมแพทย์ รวมถึงการพัฒนาคุณสมบัติของเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์และเจ้าหน้าที่สนับสนุนผู้สูงอายุ

การนำนโยบายและแนวทางปฏิบัติที่ถูกต้องเหล่านี้มาใช้ ถือเป็นงานที่น่าสนใจมาโดยตลอด โดยในระยะแรกได้ผลลัพธ์ที่สำคัญ บุคลากรเหล่านี้มีความหลากหลายมากขึ้นเรื่อยๆ ครอบคลุมบุคลากรทางการแพทย์ผู้สูงอายุ (แพทย์ พยาบาล) ในโรงพยาบาล ผู้ดูแลที่ไม่ได้ประกอบวิชาชีพ ทีมอาสาสมัครในชุมชน และบุคลากรที่ได้รับการฝึกอบรมเบื้องต้นในสถานพยาบาลเอกชน บุคลากรสาธารณสุขระดับรากหญ้า เจ้าหน้าที่สถานีอนามัยประจำตำบล เจ้าหน้าที่สาธารณสุขประจำหมู่บ้าน และผู้ร่วมมือด้านประชากรที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในชุมชน ล้วนมีความรู้และทักษะพื้นฐานเพิ่มมากขึ้น ซึ่งล้วนมีส่วนช่วยในการขยายเครือข่ายการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ

ที่น่าสังเกตคือ ภาควิชาเวชศาสตร์ผู้สูงอายุได้รับการจัดตั้งขึ้นในมหาวิทยาลัยแพทยศาสตร์และเภสัชกรรมหลายแห่งทั่วประเทศ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้มีการนำหลักสูตรฝึกอบรมผู้สูงอายุสำหรับนักศึกษาทั่วไปและหลักสูตรฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษามาใช้ นี่ถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างรากฐานเบื้องต้นสำหรับการจัดตั้งและพัฒนาทีมงานทรัพยากรบุคคลที่เชี่ยวชาญด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ ให้สามารถตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติได้

อย่างไรก็ตาม ทรัพยากรบุคคลสำหรับการดูแลผู้สูงอายุในเวียดนามยังคงมีจำกัดทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ เช่น การขาดแคลนทีมงานดูแลผู้สูงอายุที่เป็นทางการ การขาดรหัสอาชีพเฉพาะ และการขาดหลักสูตรการฝึกอบรมอย่างเป็นทางการในระดับกลาง วิทยาลัย หรือมหาวิทยาลัย สิ่งเหล่านี้นำไปสู่ภาวะขาดแคลนทรัพยากรบุคคลในสาขาการดูแลผู้สูงอายุอย่างรุนแรง จำนวนแพทย์ พยาบาล และบุคลากรทางการแพทย์ที่เชี่ยวชาญด้านเวชศาสตร์ผู้สูงอายุยังคงมีน้อยมาก ซึ่งไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของประเทศที่มีประชากรสูงอายุเช่นเรา

ในระดับรากหญ้า เจ้าหน้าที่สาธารณสุขประจำตำบล เจ้าหน้าที่สาธารณสุขประจำหมู่บ้าน ผู้ร่วมมือด้านประชากร นักสังคมสงเคราะห์ และอาสาสมัครจำนวนมากยังไม่ได้รับการฝึกอบรมอย่างเต็มรูปแบบในด้านความรู้เกี่ยวกับผู้สูงอายุ การฟื้นฟูสมรรถภาพ โภชนาการ จิตวิทยาผู้สูงอายุ หรือทักษะการสื่อสารกับผู้สูงอายุ ในความเป็นจริง คนส่วนใหญ่ที่ทำงานดูแลผู้สูงอายุยังคงทำงานโดยอาศัยประสบการณ์ส่วนตัว ขาดประสบการณ์การทำงาน และสังคมไม่ได้ประเมินบทบาทและหน้าที่ของพวกเขาอย่างเหมาะสม ในขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่ดูแลผู้สูงอายุมักต้องทำงานอย่างหนัก เผชิญกับแรงกดดันทางจิตใจอย่างมาก แต่ขาดกลไกสนับสนุน ส่งผลให้อัตราการละทิ้งงานสูงขึ้นและปัญหาการขาดแคลนทรัพยากรบุคคลรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ

ปัญหาสำคัญที่สุดในการพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคลสำหรับการดูแลผู้สูงอายุในปัจจุบันคือข้อจำกัดด้านการฝึกอบรม อันที่จริง การฝึกอบรมพยาบาลวิชาชีพเฉพาะทางสำหรับผู้สูงอายุในเวียดนามยังคง "ไม่ได้มาตรฐาน" ระยะเวลาการฝึกอบรมมีจำกัด มาตรฐานผลงานไม่ได้รับการใส่ใจอย่างเหมาะสม สื่อการสอนส่วนใหญ่เน้นพื้นฐานจากแพทย์ทั่วไป ขาดความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านทางจิตวิทยาและพยาธิสภาพที่ซับซ้อนของผู้สูงอายุ ยังไม่มีหลักสูตรฝึกอบรมมาตรฐานระดับชาติสำหรับการพยาบาลผู้สูงอายุโดยเฉพาะ จำนวนสถานฝึกอบรมเฉพาะทางยังมีน้อย และขาดแคลนวิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิที่จะเข้ารับการฝึกอบรม ส่งผลให้ปัญหาการขาดแคลนบุคลากรเฉพาะทางมีมากขึ้นเรื่อยๆ สร้างความกดดันอย่างมากต่อทีมงานที่มีอยู่ และส่งผลโดยตรงต่อคุณภาพบริการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในชุมชนและสถานพยาบาลเฉพาะทาง

นักศึกษาพยาบาลที่มหาวิทยาลัยเหงียนต๊าดถันห์ในช่วงฝึกซ้อม_ที่มา: ntt.edu.vn

แนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรบุคคลสำหรับการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในบริบทการพัฒนาเศรษฐกิจเงินในเวียดนาม

ภาวะประชากรสูงอายุอย่างรวดเร็วในเวียดนามเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และไม่อาจย้อนกลับได้ หากตระหนักและดำเนินการอย่างเหมาะสม นี่ไม่เพียงแต่เป็นความท้าทาย แต่ยังเป็นแรงผลักดันสำคัญต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน การก่อตัวและการขยายตัวของเศรษฐกิจเงินกำลังสร้างตลาดที่มีศักยภาพมหาศาล ซึ่งทรัพยากรบุคคลสำหรับการดูแลผู้สูงอายุถือเป็นศูนย์กลาง

เพื่อปรับตัวให้เข้ากับแนวโน้ม คว้าโอกาส และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจเงิน เวียดนามจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การนำโซลูชันพื้นฐานต่อไปนี้มาใช้:

ประการแรก สร้างความตระหนักรู้ของชุมชนและความรับผิดชอบของสังคมโดยรวมในการดูแลผู้สูงอายุ รวมถึงความสำคัญของวิชาชีพการดูแลผู้สูงอายุในชีวิตสมัยใหม่ การนำความรู้เกี่ยวกับความเคารพ การดูแล และความกตัญญูต่อผู้สูงอายุมาผนวกเข้ากับหลักสูตรการเรียนการสอน ควบคู่ไปกับการสื่อสารมวลชน จะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมทางสังคมที่เป็นมิตรและเห็นคุณค่าของบทบาทของผู้สูงอายุ ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและให้เกียรติบุคลากรผู้ดูแล เพื่อยืนยันว่าวิชาชีพการดูแลผู้สูงอายุเป็นวิชาชีพที่สำคัญ เปี่ยมด้วยมนุษยธรรม และมีส่วนช่วยสร้างคุณประโยชน์ในทางปฏิบัติแก่สังคม

การพัฒนาและการกำหนดมาตรฐานวิชาชีพบุคลากรทางการแพทย์ผู้สูงอายุอย่างค่อยเป็นค่อยไปจะช่วยให้เวียดนามสามารถตอบสนองต่อความต้องการที่เพิ่มขึ้นในบริบทของประชากรสูงอายุได้อย่างมีประสิทธิภาพ นี่ไม่เพียงแต่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างหลักประกันคุณภาพการดูแลที่ครอบคลุมทั้งทางร่างกายและจิตใจสำหรับผู้สูงอายุเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสในการเป็นอุตสาหกรรมและวิชาชีพที่มีศักยภาพในการสร้างงานหลายล้านตำแหน่ง ส่งเสริมการพัฒนาระบบบริการสังคม และส่งผลโดยตรงต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

ประการที่สอง การปรับปรุงนโยบายและกรอบกฎหมายเพื่อสร้างและพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ เวียดนามจำเป็นต้องวางกลยุทธ์ในการพัฒนาเศรษฐกิจเงิน (Silver Economy) ให้เหมาะสมกับบริบทและลักษณะเฉพาะของประชากร โดยมุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านเวชศาสตร์ผู้สูงอายุและทีมดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ กลยุทธ์นี้ต้องมุ่งเน้นในระยะยาว สร้างสรรค์ และผสมผสานการพัฒนาระบบกฎหมายเข้ากับการลงทุนอย่างเข้มแข็งในการฝึกอบรมเฉพาะทาง เศรษฐกิจเงินไม่เพียงแต่ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือในการปฏิบัติหน้าที่ทางสังคมของรัฐ เพื่อสร้างหลักประกันทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุ จำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูง ควบคู่ไปกับการสร้างความตระหนักรู้แก่ผู้กำหนดนโยบายและผู้บริหารทุกระดับเกี่ยวกับการประกาศใช้และจัดระเบียบการดำเนินนโยบายแรงงาน การจ้างงาน และหลักประกันทางสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อปรับตัวให้เข้ากับประชากรสูงอายุในยุคใหม่

ภารกิจสำคัญประการหนึ่งคือการทบทวน เสริม และพัฒนาระบบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้สมบูรณ์ พร้อมทั้งสร้างกลไกและนโยบายเฉพาะด้านเงินเดือน เบี้ยเลี้ยง และรูปแบบการรักษาที่เหมาะสม เพื่อดึงดูดและรักษาบุคลากรด้านเวชศาสตร์ผู้สูงอายุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับรากหญ้าและเวชศาสตร์ป้องกัน นอกจากนี้ รัฐยังจำเป็นต้องพัฒนากรอบกฎหมายเพื่อส่งเสริมการเข้าสังคม ดึงดูดองค์กรและบุคคลให้เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนพัฒนาสถานดูแลผู้สูงอายุและสถานพยาบาลคุณภาพสูง ซึ่งจะช่วยเพิ่มความหลากหลายของบริการดูแลที่บ้านและชุมชน เพื่อตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของผู้สูงอายุได้ดียิ่งขึ้น

ประการที่สาม พัฒนามาตรฐานวิชาชีพสำหรับทีมดูแลผู้สูงอายุ เพื่อสร้างความเป็นมืออาชีพให้กับบุคลากรในสาขานี้ การพัฒนามาตรฐานวิชาชีพ เป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน เพื่อกำหนดมาตรฐาน หน้าที่ ภารกิจ ขอบเขตของกิจกรรม รวมถึงเนื้อหาการฝึกอบรมวิชาชีพและเทคนิคสำหรับบุคลากรด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุให้ชัดเจน มาตรฐานวิชาชีพจำเป็นต้องระบุคุณสมบัติ ความสามารถ และคุณธรรมจริยธรรมที่ผู้ดูแลต้องมี เพื่อตอบสนองความต้องการบริการด้านสุขภาพที่เพิ่มขึ้นในบริบทของประชากรสูงอายุ

ผู้ดูแลผู้สูงอายุจำเป็นต้องมีความรู้พื้นฐานทางการแพทย์ที่แน่นหนา เพื่อดูแลสุขภาพและความปลอดภัยของผู้รับการดูแล ซึ่งรวมถึงการตรวจสุขภาพและการติดตามผลอย่างสม่ำเสมอ การจัดการด้านโภชนาการ การจัดการยา และเทคนิคการดูแลขั้นพื้นฐาน ขณะเดียวกัน นอกจากความรู้ทางการแพทย์แล้ว ทักษะด้านสติปัญญาและอารมณ์ยังเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาคุณภาพการบริการ เช่น ความสามารถในการสื่อสารอย่างมีประสิทธิภาพ การจัดการอารมณ์ และการแสดงความเห็นอกเห็นใจผู้สูงอายุ การดูแลผู้สูงอายุต้องอาศัยความมุ่งมั่นทางจริยธรรม ความทุ่มเท ความซื่อสัตย์ และความรักในวิชาชีพ เนื่องจากลักษณะงานเป็นงานที่ยาก กดดันสูง และอาจนำไปสู่ความเหนื่อยล้าทั้งทางร่างกายและจิตใจได้ง่าย

การกำหนดมาตรฐานอาชีพที่มีข้อกำหนดเฉพาะด้านคุณสมบัติ ทักษะ และคุณลักษณะต่างๆ ไม่เพียงแต่ช่วยสร้างความเป็นมืออาชีพให้กับพนักงานเท่านั้น แต่ยังสร้างพื้นฐานสำหรับการจัดตั้งทีมงานดูแลที่มีคุณภาพสูง ซึ่งมีความสามารถในการให้บริการที่ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพ ตอบสนองความต้องการที่หลากหลายมากขึ้นของผู้สูงอายุอีกด้วย

ประการที่สี่ เสริมสร้างการฝึกอบรมด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุและผู้สูงอายุ ทรัพยากรบุคคลด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุจำเป็นต้องได้รับการฝึกอบรมอย่างลึกซึ้งในสาขาเฉพาะทาง ซึ่งรวมถึงการดูแลร่างกาย การดูแลจิตใจ และการสนับสนุนกิจกรรมประจำวัน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องวิจัยและพัฒนาโปรแกรมและหลักสูตรฝึกอบรมด้านการดูแลและฟื้นฟูผู้สูงอายุอย่างเป็นระบบและเป็นวิทยาศาสตร์ ควบคู่ไปกับการมุ่งเน้นทักษะการทำงานสังคมสงเคราะห์เพื่อสนับสนุนกลุ่มพิเศษนี้ เนื้อหาการฝึกอบรมต้องมีมาตรฐาน ผสมผสานทฤษฎีและการปฏิบัติอย่างใกล้ชิด เพื่อให้เหมาะสมกับลักษณะสุขภาพกายและสุขภาพจิต ตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของผู้สูงอายุ

มหาวิทยาลัยและวิทยาลัยแพทยศาสตร์จำเป็นต้องขยายการฝึกอบรมด้านผู้สูงอายุ สังคมสงเคราะห์ และการพยาบาลผู้สูงอายุ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องจัดหลักสูตรฝึกอบรมระยะสั้นและพัฒนาทักษะสำหรับบุคลากรที่ทำงานในสาขานี้โดยตรง มุ่งเน้นการฝึกอบรมวิชาชีพเพื่อให้บุคลากรมีความรู้และทักษะเพียงพอที่จะสนับสนุนสุขภาพกายและสุขภาพจิตของผู้สูงอายุ นอกจากนี้ จำเป็นต้องส่งเสริมให้บุคลากรในสาขาการพยาบาลและการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุเข้าร่วมโครงการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอ เพิ่มการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ระหว่างประเทศ มีส่วนร่วมในการพัฒนาคุณภาพบริการดูแล ค่อยๆ สร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่มีมาตรฐานสูง ตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของผู้สูงอายุ

ประการที่ห้า พัฒนานโยบายสนับสนุนทางการเงิน ประกันสุขภาพ และประกันสังคม เพื่อให้มั่นใจว่าทีมงานที่ทำงานด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุจะได้รับสวัสดิการและรายได้ที่มั่นคง การดูแลสุขภาพผู้สูงอายุเป็นสาขาเฉพาะทางที่ต้องใช้แรงงานหนัก แรงกดดันสูง และมักเผชิญกับความเสี่ยงจากการติดเชื้อและความเสี่ยงจากการทำงาน หากปราศจากความรู้ ทักษะ ความรักในงาน ความทุ่มเท ความอดทน และความรับผิดชอบ จะทำให้พนักงานไม่สามารถทำงานในระยะยาวได้ ดังนั้น การออกแบบและประกาศใช้นโยบายสนับสนุนทางการเงิน กลไกประกันสุขภาพ ประกันสังคม และระบบรางวัลที่คุ้มค่าจึงเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนเพื่อส่งเสริม รักษา และพัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพสูงในสาขานี้

นอกจากการประกันคุณภาพจากรัฐแล้ว ยังจำเป็นต้องขยายกลไกการสังคมสงเคราะห์เพื่อระดมทรัพยากรจากภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาบริการดูแลผู้สูงอายุ ซึ่งเป็นทั้งทางออกที่ช่วยลดภาระงบประมาณและส่งเสริมให้เกิดความหลากหลายของรูปแบบบริการ ขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นถึงการยอมรับและยกย่องสังคมในบทบาทสำคัญของบุคลากรทางการแพทย์ผู้สูงอายุในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน

ประการที่หก ส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการฝึกอบรม การดูแล และการติดตามสุขภาพผู้สูงอายุ เพื่อลดภาระงานของบุคลากร ควบคู่ไปกับการพัฒนาประสิทธิภาพการทำงานและคุณภาพบริการดูแลผู้สูงอายุอย่างครอบคลุมและเฉพาะบุคคล การนำความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสมัยใหม่ เช่น ระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์ ระบบติดตามระยะไกล การตรวจสุขภาพ การรักษา และการให้คำปรึกษาออนไลน์ มาใช้ แม้จะยังไม่สามารถทดแทนบทบาทสำคัญของบุคลากรในการดูแลสุขภาพได้ แต่ก็เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการช่วยให้ทีมแพทย์ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ตัดสินใจได้แม่นยำยิ่งขึ้น และให้การดูแลผู้สูงอายุอย่างทันท่วงทีและรอบคอบ

จากการวิเคราะห์ข้างต้น จะเห็นได้ว่าเพื่อให้ทันกับกระแสเศรษฐกิจเงิน (Silver Economy) เวียดนามจำเป็นต้องสร้างและดำเนินระบบนโยบายระดับชาติที่เกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุโดยเร็ว ซึ่งเชื่อมโยงกับทิศทางการพัฒนาที่ยั่งยืน การพัฒนาบุคลากรด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุทั้งในชุมชนและสถานพยาบาลเฉพาะทาง จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปพร้อมๆ กัน ทั้งในด้านขนาด คุณภาพ และระดับความเชี่ยวชาญ ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากรอย่างรวดเร็ว เมื่อยุค "ประชากรทอง" ค่อยๆ สิ้นสุดลง และสังคมกำลังก้าวเข้าสู่วัยสูงอายุ รัฐบาล รัฐวิสาหกิจ และสังคมโดยรวมจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากโอกาสต่างๆ ที่เศรษฐกิจเงินนำมาให้อย่างจริงจัง

โดยการเรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศชั้นนำ และการนำแนวทางแก้ไขด้านการสร้างมาตรฐานการฝึกอบรม การสร้างระบบและนโยบายที่เหมาะสม การปรับปรุงกรอบทางกฎหมาย และการส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เวียดนามสามารถเปลี่ยนความท้าทายของประชากรสูงอายุให้กลายเป็นพลังขับเคลื่อนใหม่ในการพัฒนาเศรษฐกิจเงิน มีส่วนสนับสนุนในการมอบคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นและความสุขให้กับผู้สูงอายุ และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพัฒนาประเทศที่เจริญรุ่งเรืองและยั่งยืน

-

(1) ดู: สำนักงานสถิติแห่งชาติ “การคาดการณ์ประชากรเวียดนามในช่วงปี 2019 - 2069” ฮานอย พฤศจิกายน 2020 https://vietnam.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/sach_dan_so_va_du_bao_dan_so_a4_vn_2106.pdf

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1154603/nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-cham-soc-suc-khoe-nguoi-cao-tuoi-trong-boi-canh-nen-kinh-te-bac.aspx