การพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคลเพื่อการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในบริบทของเศรษฐกิจเงิน

TCCS - ในบริบทของภาวะประชากรสูงวัยที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว การดูแลผู้สูงอายุได้กลายเป็นประเด็นสำคัญทั้งในด้านมนุษยธรรมและเชิงยุทธศาสตร์ต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศ มีเอกสารสำคัญหลายฉบับ เช่น กฎหมายผู้สูงอายุ ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยผู้สูงอายุถึงปี 2578 และแผนการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุถึงปี 2573 เป็นต้น ซึ่งได้จัดทำกรอบกฎหมายและแนวทางปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม การนำไปปฏิบัติยังคงมีช่องว่างอยู่มาก ซึ่งจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขในระยะยาวที่สอดคล้องและต่อเนื่อง ครอบคลุมทั้งการฝึกอบรม การกำหนดมาตรฐาน การเงิน การประกันภัย และการประยุกต์ใช้ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ความจำเป็นในการพัฒนาคุณภาพบุคลากรด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในบริบทของ ภาวะเศรษฐกิจ ถดถอย

"เศรษฐกิจผู้สูงอายุ" ครอบคลุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ผลิตภัณฑ์ และบริการทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุ ผู้สูงอายุไม่เพียงแต่เป็นกลุ่มที่ต้องการการดูแลและคุ้มครองเท่านั้น แต่ยังเป็นทรัพยากรที่สำคัญยิ่งในการสร้างชาติและการป้องกันประเทศ การดูแลสุขภาพและการดำเนินนโยบายที่มีประสิทธิภาพสำหรับผู้สูงอายุมีความสำคัญอย่างยิ่งในด้านมนุษยธรรม ขณะเดียวกันก็มีส่วนช่วยในการพัฒนาบทบาท ศักยภาพ ประสบการณ์ และความรู้ของพวกเขาในการพัฒนาเศรษฐกิจ การเมือง วัฒนธรรม และสังคมของประเทศ

ปัจจุบัน เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีประชากรสูงวัยเพิ่มขึ้นเร็วที่สุดในโลก กระบวนการสูงวัยที่รวดเร็วนี้ได้สร้างความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างสรรค์นวัตกรรมและปรับปรุงระบบประกันสังคม ตลาดแรงงาน และบริการ ด้านสุขภาพ เพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นด้านการดูแลสุขภาพ การฟื้นฟู และการสนับสนุนด้านจิตสังคมสำหรับผู้สูงอายุได้ดียิ่งขึ้น

ในปี 2554 ประเทศของเราได้เข้าสู่ช่วงของประชากรสูงวัยอย่างเป็นทางการ ในปี 2562 สัดส่วนของผู้สูงอายุคิดเป็น 11.86% ของประชากรทั้งหมด และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 26.1% ภายในปี 2582 ⁽¹⁾ การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของสัดส่วนผู้สูงอายุหมายความว่าความต้องการบริการดูแลแบบครบวงจรเพิ่มขึ้น นี่คือพื้นฐานที่สำคัญสำหรับการพัฒนาบุคลากรด้านการดูแลเฉพาะทางอย่างพร้อมเพรียงกัน โดยถือว่าเป็นหนึ่งในเสาหลักในการสร้างและพัฒนาเศรษฐกิจกลุ่มผู้สูงอายุ

การสูงวัยของประชากรนำมาซึ่งความท้าทาย แต่ก็เปิดโอกาสทางเศรษฐกิจใหม่ๆ ด้วยเช่นกัน โครงสร้างประชากรที่เปลี่ยนแปลงไปเป็นรากฐานสำหรับการก่อตัวและการพัฒนาของภาคเศรษฐกิจเฉพาะทาง นั่นคือ เศรษฐกิจผู้สูงอายุ รูปแบบเศรษฐกิจนี้เชื่อมโยงกับความต้องการ ความสามารถ และการมีส่วนร่วมของผู้สูงอายุในชีวิตทางสังคม โดยมุ่งเน้นที่การพัฒนานโยบายและการสร้างผลิตภัณฑ์และบริการที่ใช้ประโยชน์จากภูมิปัญญา ประสบการณ์ชีวิต และศักยภาพด้านแรงงานของผู้สูงอายุ เพื่อตอบสนองความต้องการที่หลากหลายมากขึ้นของพวกเขา การเกิดขึ้นและการพัฒนาของเศรษฐกิจผู้สูงอายุแสดงให้เห็นถึงความห่วงใยและเคารพต่อผู้สูงอายุ โดยยอมรับถึงคุณูปการที่สำคัญของพวกเขาและยืนยันถึงศักยภาพในการบริโภคของพวกเขา นอกเหนือจากการสร้างผลกำไรจำนวนมากแล้ว เศรษฐกิจผู้สูงอายุยังส่งเสริมการก่อตัวของอุตสาหกรรมและวิชาชีพเฉพาะทางมากมาย สร้างงานใหม่ๆ และเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญและมีคุณภาพสูงสำหรับการดูแลผู้สูงอายุ ในระบบนิเวศทั้งหมดของบริการดูแลผู้สูงอายุ ทรัพยากรมนุษย์เป็นปัจจัยสำคัญที่กำหนดคุณภาพ ประสิทธิภาพ และการเข้าถึงบริการ สำหรับเวียดนาม การพัฒนาเศรษฐกิจผู้สูงอายุยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น ซึ่งมีทั้งความท้าทายและโอกาสที่สำคัญ ในบริบทนี้ การยกระดับคุณภาพทรัพยากรบุคคลด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในชุมชน ควบคู่ไปกับการระดมทรัพยากรทางสังคมอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อพัฒนาบุคลากรเฉพาะทางและสิ่งอำนวยความสะดวกในการดูแล ได้กลายเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ นี่ไม่ใช่เพียงภารกิจหลักของระบบการเมืองเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของสังคมโดยรวม โดยมีเป้าหมายเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุ เสริมสร้างความมั่นคงทางสังคม และสนับสนุนเป้าหมายในการสร้างชาติที่เจริญรุ่งเรืองและประชาชนชาวเวียดนามที่มีความสุข

การดูแลสุขภาพผู้สูงอายุที่โรงพยาบาล Nguyen Dinh Chieu จังหวัด Vinh Long_ภาพ: VNA

สถานการณ์ปัจจุบันเกี่ยวกับความพยายามในการพัฒนาคุณภาพบุคลากรด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในเวียดนาม

ด้วยตระหนักว่าการสูงวัยของประชากรเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ซึ่งทุกประเทศต้องเผชิญ เวียดนามจึงได้ออกนโยบายและแนวทางปฏิบัติมากมายเพื่อดูแลผู้สูงอายุ โดยเน้นเป็นพิเศษในการสร้างและพัฒนาคุณภาพบุคลากรทางการแพทย์เฉพาะทาง เวียดนามได้ออกกฎหมายว่าด้วยผู้สูงอายุ ซึ่งเป็นการวางรากฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับสิทธิของผู้สูงอายุ รวมถึงสิทธิในการได้รับการดูแลสุขภาพ

เพื่อให้บทบัญญัติของกฎหมายมีความชัดเจนยิ่งขึ้น จึงมีการออกกฎหมายย่อยหลายฉบับ เช่น พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 06/2011/ND-CP ลงวันที่ 14 มกราคม 2554 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดและแนวทางในการดำเนินการตามมาตราบางส่วนของกฎหมายว่าด้วยผู้สูงอายุ และหนังสือเวียนเลขที่ 35/2011/TT-BYT ลงวันที่ 15 ตุลาคม 2554 ของกระทรวงสาธารณสุข ว่าด้วยแนวทางในการดำเนินการด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ... เอกสารเหล่านี้ควบคุมการดูแลและสนับสนุนผู้สูงอายุ รวมถึงสถานดูแลผู้สูงอายุ ในส่วนของเนื้อหาและความรับผิดชอบด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในสถานพยาบาลต่างๆ เช่น โรงพยาบาลผู้สูงอายุกลาง (ซึ่งเป็นสถานพยาบาลเฉพาะทางระดับสูงสุด) โรงพยาบาลทั่วไป โรงพยาบาลเฉพาะทาง (ยกเว้นโรงพยาบาลเด็กและโรงพยาบาลฟื้นฟู) และโรงพยาบาลแพทย์แผนโบราณที่มีเตียงตั้งแต่ 50 เตียงขึ้นไป ทุกแห่งต้องจัดสรรเตียงผู้ป่วยในและห้องตรวจแยกต่างหากสำหรับผู้สูงอายุในแผนกผู้ป่วยนอกและสถานีอนามัย โรงพยาบาลควรจัดตั้งแผนกผู้สูงอายุโดยพิจารณาจากความต้องการด้านการดูแลสุขภาพที่แท้จริง เมื่อมีสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และบุคลากรที่เพียงพอ

ขั้นตอนนี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามของรัฐในการสร้างกรอบนโยบายและโครงสร้างพื้นฐานด้านการดูแลสุขภาพ โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาทรัพยากรบุคคลและบริการดูแลผู้สูงอายุแบบครบวงจรที่ตอบสนองความต้องการของประชากรสูงวัยที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของเวียดนาม

ยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยผู้สูงอายุจนถึงปี 2035 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ซึ่งออกภายใต้มติที่ 383/QD-TTg ลงวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2025 โดยนายกรัฐมนตรี ได้กำหนดวัตถุประสงค์ไว้ดังนี้: “เพื่อสร้างและพัฒนาระบบนโยบายที่ครอบคลุม ทันสมัย ​​ครอบคลุมทุกภาคส่วน และยั่งยืนเกี่ยวกับผู้สูงอายุ เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและความเสมอภาคทางสังคม ดูแลและปรับปรุงคุณภาพชีวิตทั้งด้านวัตถุและจิตใจของผู้สูงอายุอย่างต่อเนื่อง สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้ผู้สูงอายุ โดยเฉพาะผู้ยากไร้ ผู้ที่อยู่ในสถานการณ์ลำบาก และผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีฐานะทางเศรษฐกิจและสังคมยากลำบากเป็นพิเศษ สามารถเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน โดยเฉพาะการดูแลสุขภาพ การฟื้นฟู และความช่วยเหลือทางสังคม...”

หนึ่งในภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญซึ่งเน้นย้ำในยุทธศาสตร์นี้คือ "การพัฒนาศักยภาพของข้าราชการ เจ้าหน้าที่ และผู้ร่วมงานที่ทำงานด้านการดูแลผู้สูงอายุ" โดยมุ่งเน้นที่การฝึกอบรมและการพัฒนาวิชาชีพเพื่อเพิ่มศักยภาพของเจ้าหน้าที่ด้านการช่วยเหลือทางสังคมและการฟื้นฟูสมรรถภาพ และการเสริมสร้างทักษะเฉพาะด้านในงานสังคมสงเคราะห์ด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุให้แก่ข้าราชการ เจ้าหน้าที่ และผู้ร่วมงาน ในขณะเดียวกัน ยุทธศาสตร์นี้ยังกำหนดข้อกำหนดในการจัดการฝึกอบรมและการประชุมเชิงปฏิบัติการอย่างสม่ำเสมอ พัฒนาบุคลากรผู้ฝึกอบรมในระดับท้องถิ่น ส่งเสริมความร่วมมือกับมหาวิทยาลัยทางการแพทย์และเภสัชศาสตร์ในการฝึกอบรมแพทย์ และปรับปรุงคุณสมบัติของบุคลากรทางการแพทย์และผู้ดูแลผู้สูงอายุ

ด้วยนโยบายและแนวทางที่เหมาะสมเหล่านี้ การพัฒนาบุคลากรด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในเวียดนามจึงเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ มาโดยตลอด และได้บรรลุผลลัพธ์เบื้องต้นที่สำคัญแล้ว บุคลากรด้านนี้มีความหลากหลายมากขึ้น ครอบคลุมทั้งผู้เชี่ยวชาญด้านผู้สูงอายุ (แพทย์ พยาบาล) ในโรงพยาบาล ผู้ดูแลที่ไม่เชี่ยวชาญ อาสาสมัครในชุมชน และเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการฝึกอบรมขั้นพื้นฐานในสถานดูแลผู้สูงอายุเอกชน นอกจากนี้ บุคลากรทางการแพทย์ในระดับรากหญ้า รวมถึงผู้ที่ทำงานในสถานีอนามัยระดับตำบลและหมู่บ้าน และผู้ร่วมงานที่เกี่ยวข้องกับการดูแลผู้สูงอายุในชุมชนโดยตรง ก็ได้รับการพัฒนาความรู้และทักษะขั้นพื้นฐานมากขึ้น ซึ่งมีส่วนช่วยในการขยายเครือข่ายการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ

ที่น่าสังเกตคือ มีการจัดตั้งแผนกเวชศาสตร์ผู้สูงอายุขึ้นในมหาวิทยาลัยทางการแพทย์และเภสัชศาสตร์หลายแห่งทั่วประเทศ และมีการนำหลักสูตรฝึกอบรมเวชศาสตร์ผู้สูงอายุสำหรับนักศึกษาแพทย์ทั่วไปและนักศึกษาปริญญาโทมาใช้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นี่เป็นก้าวสำคัญที่ช่วยวางรากฐานเบื้องต้นสำหรับการสร้างและพัฒนาบุคลากรผู้เชี่ยวชาญด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ ซึ่งตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ

อย่างไรก็ตาม บุคลากรด้านการดูแลผู้สูงอายุในเวียดนามยังคงมีจำกัดทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ ขาดการจัดตั้งระบบบุคลากรด้านการดูแลผู้สูงอายุอย่างเป็นทางการ ไม่มีจรรยาบรรณวิชาชีพเฉพาะ และไม่มีหลักสูตรฝึกอบรมอย่างเป็นทางการในระดับมัธยมศึกษา วิทยาลัย หรือมหาวิทยาลัย ส่งผลให้เกิดการขาดแคลนบุคลากรในสาขาการดูแลผู้สูงอายุอย่างรุนแรง จำนวนแพทย์ พยาบาล และเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ที่เชี่ยวชาญด้านผู้สูงอายุยังคงมีน้อยมาก ไม่เพียงพอต่อความต้องการที่เพิ่มขึ้นของประเทศที่มีประชากรสูงอายุเพิ่มมากขึ้นเช่นเวียดนาม

ในระดับรากหญ้า เจ้าหน้าที่สาธารณสุขประจำตำบลและหมู่บ้าน ผู้ประสานงานด้านประชากร นักสังคมสงเคราะห์ และอาสาสมัครจำนวนมากไม่ได้รับการฝึกอบรมที่เพียงพอในด้านผู้สูงอายุ การฟื้นฟูสมรรถภาพ โภชนาการ จิตวิทยาผู้สูงอายุ หรือทักษะการสื่อสารกับผู้สูงอายุ ในความเป็นจริง คนส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับการดูแลผู้สูงอายุยังคงทำงานโดยอาศัยประสบการณ์ส่วนตัวอย่างเป็นธรรมชาติ ขาดพื้นฐานทางวิชาชีพ และบทบาทและตำแหน่งของพวกเขาไม่ได้รับการยอมรับอย่างเหมาะสมจากสังคม ในขณะเดียวกัน ผู้ดูแลมักทำงานภายใต้ความกดดันทางจิตใจสูงและหนักหน่วง แต่ขาดกลไกการสนับสนุน ส่งผลให้มีอัตราการลาออกสูงและขาดแคลนบุคลากรอย่างรุนแรง

อุปสรรคสำคัญที่สุดในการพัฒนาคุณภาพบุคลากรด้านการดูแลผู้สูงอายุในปัจจุบันคือข้อจำกัดด้านการฝึกอบรม ในความเป็นจริง การฝึกอบรมพยาบาลผู้สูงอายุในเวียดนามยัง "ไม่ได้มาตรฐาน " ระยะเวลาการฝึกอบรมมีจำกัด มาตรฐานผลลัพธ์ไม่ได้รับการเอาใจใส่เพียงพอ และสื่อการสอนส่วนใหญ่เน้นด้านการแพทย์ทั่วไป ขาดความเชี่ยวชาญในด้านจิตวิทยา สรีรวิทยา และพยาธิสภาพที่ซับซ้อนเฉพาะของผู้สูงอายุ ไม่มีหลักสูตรการฝึกอบรมมาตรฐานระดับชาติเฉพาะด้านการพยาบาลผู้สูงอายุ จำนวนสถานฝึกอบรมเฉพาะทางมีน้อย และขาดแคลนผู้สอนที่มีคุณวุฒิสูงที่จะทำการฝึกอบรม ส่งผลให้การขาดแคลนบุคลากรเฉพาะทางเพิ่มมากขึ้น สร้างแรงกดดันอย่างมากต่อบุคลากรที่มีอยู่ และส่งผลกระทบโดยตรงต่อคุณภาพการบริการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในชุมชนและสถานพยาบาลเฉพาะทาง

นักศึกษาพยาบาล มหาวิทยาลัยเหงียนตั๊ตถัน ระหว่างการฝึกปฏิบัติ_ที่มา: ntt.edu.vn

แนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนาคุณภาพบุคลากรด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุในบริบทของเศรษฐกิจผู้สูงอายุที่กำลังพัฒนาของเวียดนาม

การที่ประชากรเวียดนามมีอายุมากขึ้นอย่างรวดเร็วเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และไม่สามารถย้อนกลับได้ หากได้รับการระบุและแก้ไขอย่างเหมาะสม ปัญหานี้จะไม่เพียงแต่เป็นความท้าทาย แต่ยังเป็นแรงผลักดันที่สำคัญต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน การก่อตัวและการขยายตัวของเศรษฐกิจผู้สูงอายุได้สร้างตลาดที่มีศักยภาพมหาศาล โดยทรัพยากรบุคคลด้านการดูแลผู้สูงอายุถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง

เพื่อปรับตัวให้เข้ากับกระแส คว้าโอกาส และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจผู้สูงอายุ เวียดนามจำเป็นต้องมุ่งเน้นการดำเนินงานตามแนวทางพื้นฐานต่อไปนี้:

ประการแรก จำเป็นต้องสร้างความตระหนักรู้ในชุมชนและความรับผิดชอบทางสังคมเกี่ยวกับการดูแลผู้สูงอายุ ตลอดจนความสำคัญของวิชาชีพการดูแลผู้สูงอายุในชีวิตสมัยใหม่ การบูรณาการการศึกษาเกี่ยวกับการเคารพ การดูแล และการเห็นคุณค่าของผู้สูงอายุเข้าไว้ในหลักสูตรการเรียนการสอนในโรงเรียน ควบคู่ไปกับสื่อมวลชน จะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมทางสังคมที่เป็นมิตรซึ่งให้คุณค่าแก่บทบาทของผู้สูงอายุ การส่งเสริมความตระหนักรู้และการให้เกียรติบุคลากรผู้ดูแลจะยืนยันว่าวิชาชีพการดูแลผู้สูงอายุเป็นวิชาชีพที่สำคัญ มีมนุษยธรรม และมีส่วนช่วยสร้างประโยชน์ต่อสังคมอย่างเป็นรูปธรรม

การพัฒนาและการกำหนดมาตรฐานอย่างค่อยเป็นค่อยไปของวิชาชีพบุคลากรดูแลผู้สูงอายุจะช่วยให้เวียดนามสามารถตอบสนองต่อความต้องการที่เพิ่มขึ้นในบริบทของประชากรสูงวัยได้อย่างมีประสิทธิภาพ สิ่งนี้ไม่เพียงแต่เป็นพื้นฐานในการดูแลผู้สูงอายุอย่างครบวงจรทั้งทางร่างกายและจิตใจเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสให้กลายเป็นอุตสาหกรรมที่มีศักยภาพในการสร้างงานนับล้านตำแหน่ง ส่งเสริมการพัฒนาระบบบริการสังคม และมีส่วนช่วยโดยตรงต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศอีกด้วย

ประการที่สอง จำเป็นต้องปรับปรุงนโยบายและกรอบกฎหมายสำหรับการสร้างและพัฒนาบุคลากรด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ เวียดนามจำเป็นต้องเร่งพัฒนาแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจผู้สูงอายุที่เหมาะสมกับบริบทและลักษณะเฉพาะของประชากร โดยมุ่งเน้นการพัฒนาบุคลากรทางการแพทย์และผู้เชี่ยวชาญด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ แผนยุทธศาสตร์นี้ต้องเป็นระยะยาว ก้าวล้ำ และบูรณาการอย่างใกล้ชิดกับการปรับปรุงระบบกฎหมาย พร้อมกับการลงทุนอย่างมากในการฝึกอบรมเฉพาะทาง เศรษฐกิจผู้สูงอายุไม่ควรเพียงแต่ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ควรเป็นเครื่องมือของรัฐในการปฏิบัติหน้าที่ทางสังคม และสร้างความมั่นคงทางสังคมให้กับผู้สูงอายุ จำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นทางการเมืองสูง พร้อมกับการเพิ่มความตระหนักรู้ในหมู่นักกำหนดนโยบายและผู้บริหารทุกระดับเกี่ยวกับการออกและการบังคับใช้กฎหมายแรงงาน การจ้างงาน และประกันสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อปรับให้เข้ากับประชากรสูงวัยในยุคใหม่นี้

หนึ่งในภารกิจสำคัญคือการทบทวน เพิ่มเติม และปรับปรุงกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง พร้อมทั้งพัฒนากลไกและนโยบายเฉพาะเกี่ยวกับเงินเดือน ค่าเบี้ยเลี้ยง และสวัสดิการที่เหมาะสม เพื่อดึงดูดและรักษาบุคลากรด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับรากหญ้าและในด้านเวชศาสตร์ป้องกัน นอกจากนี้ รัฐยังจำเป็นต้องปรับปรุงกรอบกฎหมายเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของสังคม และดึงดูดองค์กรและบุคคลให้ลงทุนในการพัฒนาสถานดูแลผู้สูงอายุและสถานพยาบาลที่มีคุณภาพสูง เพื่อเพิ่มความหลากหลายของประเภทบริการดูแลในบ้านและชุมชน และตอบสนองความต้องการที่หลากหลายมากขึ้นของผู้สูงอายุได้ดียิ่งขึ้น

ประการที่สาม การกำหนดมาตรฐานวิชาชีพสำหรับผู้ดูแลผู้สูงอายุมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการยกระดับความเป็นมืออาชีพของบุคลากรในสาขานี้ การพัฒนามาตรฐานเหล่านี้เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อกำหนดเกณฑ์ หน้าที่ ความรับผิดชอบ ขอบเขตกิจกรรม และเนื้อหาการฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับบุคลากรด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุให้ชัดเจน มาตรฐานเหล่านี้ควรระบุคุณสมบัติ ความสามารถ และคุณธรรมทางจริยธรรมที่จำเป็นสำหรับผู้ดูแลอย่างเฉพาะเจาะจง เพื่อตอบสนองความต้องการด้านบริการสุขภาพที่เพิ่มสูงขึ้นในบริบทของประชากรสูงวัย

ผู้ที่ให้การดูแลผู้สูงอายุต้องมีความเข้าใจพื้นฐานด้านความรู้ทางการแพทย์อย่างดี เพื่อให้มั่นใจในสุขภาพและความปลอดภัยของผู้ป่วย รวมถึงการตรวจสุขภาพและติดตามอาการอย่างสม่ำเสมอ การจัดการด้านโภชนาการ การจัดการยา และเทคนิคการดูแลขั้นพื้นฐาน นอกจากนี้ นอกเหนือจากความรู้ทางการแพทย์แล้ว ทักษะด้านมนุษยสัมพันธ์ เช่น ความฉลาดทางสติปัญญาและอารมณ์ ก็มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการยกระดับคุณภาพการบริการ รวมถึงการสื่อสารที่มีประสิทธิภาพ การจัดการอารมณ์ และความเห็นอกเห็นใจต่อผู้สูงอายุ อาชีพการดูแลผู้สูงอายุต้องการความมุ่งมั่นทางจริยธรรม ความทุ่มเท ความซื่อสัตย์ และความรักในงาน เนื่องจากเป็นงานที่หนัก มีความกดดันสูง และอาจนำไปสู่ความเหนื่อยล้าทั้งทางร่างกายและจิตใจได้ง่าย

การกำหนดมาตรฐานวิชาชีพพร้อมข้อกำหนดเฉพาะด้านคุณสมบัติ ทักษะ และคุณลักษณะ ไม่เพียงแต่ช่วยยกระดับความเป็นมืออาชีพของบุคลากรเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานสำหรับการสร้างทีมดูแลที่มีคุณภาพสูง capable of providing comprehensive and effective services to meet the increasingly diverse needs of the elderly.

ประการที่สี่ เสริมสร้างการฝึกอบรมเฉพาะทางด้านเวชศาสตร์ผู้สูงอายุและการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ บุคลากรด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุจำเป็นต้องได้รับการฝึกอบรมเชิงลึกในด้านเฉพาะต่างๆ รวมถึงการดูแลด้านร่างกาย สุขภาพจิต และการสนับสนุนกิจกรรมในชีวิตประจำวัน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องวิจัยและพัฒนาหลักสูตรและโปรแกรมการฝึกอบรมด้านการดูแลและฟื้นฟูผู้สูงอายุอย่างเป็นระบบและเป็นวิทยาศาสตร์ พร้อมทั้งเน้นทักษะด้านงานสังคมสงเคราะห์เพื่อสนับสนุนกลุ่มเฉพาะนี้ เนื้อหาการฝึกอบรมต้องเป็นมาตรฐาน บูรณาการทฤษฎีและการปฏิบัติอย่างใกล้ชิด เพื่อให้เหมาะสมกับลักษณะสุขภาพกายและสุขภาพจิต และตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของผู้สูงอายุ

มหาวิทยาลัยและวิทยาลัยทางการแพทย์จำเป็นต้องขยายหลักสูตรการฝึกอบรมด้านเวชศาสตร์ผู้สูงอายุ สังคมสงเคราะห์ และการดูแลผู้สูงอายุ ขณะเดียวกัน ควรจัดหลักสูตรฝึกอบรมระยะสั้นและโครงการพัฒนาทักษะสำหรับบุคลากรที่ทำงานอยู่ในสาขานี้อยู่แล้ว โดยควรเน้นการฝึกอบรมเฉพาะทางเพื่อให้มั่นใจว่าบุคลากรมีความรู้และทักษะที่จำเป็นในการสนับสนุนทั้งสุขภาพกายและสุขภาพจิตของผู้สูงอายุ นอกจากนี้ จำเป็นต้องส่งเสริมให้บุคลากรในภาคการพยาบาลและการดูแลผู้สูงอายุเข้าร่วมโครงการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอ ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ระหว่างประเทศ และมีส่วนร่วมในการปรับปรุงคุณภาพบริการดูแล เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่มีมาตรฐานสูงซึ่งตอบสนองความต้องการที่หลากหลายมากขึ้นของผู้สูงอายุ

ประการที่ห้า พัฒนานโยบายเพื่อสนับสนุนความช่วยเหลือทางการเงิน ประกันสุขภาพ และประกันสังคม เพื่อให้มั่นใจได้ว่าผู้ที่ทำงานด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุจะได้รับสวัสดิการและรายได้ที่มั่นคง การดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ เป็นสาขาเฉพาะทางที่ต้องใช้ความทุ่มเทสูง มีความกดดันสูง และมีความเสี่ยงต่อการติดเชื้อโรคและอันตรายจากการทำงานสูง หากปราศจากความรู้ ทักษะ ความทุ่มเท ความอดทน และความรับผิดชอบ ผู้ทำงานด้านนี้จะไม่สามารถอยู่ในสายงานนี้ได้ในระยะยาว ดังนั้น การออกแบบและดำเนินการนโยบายเพื่อสนับสนุนความช่วยเหลือทางการเงิน กลไกประกันสุขภาพ ประกันสังคม และระบบการให้รางวัลที่เหมาะสม จึงเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนเพื่อส่งเสริม รักษา และพัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพสูงในสาขานี้

นอกเหนือจากการรับประกันจากภาครัฐแล้ว จำเป็นต้องขยายกลไกการระดมพลังทางสังคมเพื่อดึงดูดทรัพยากรจากภาคเอกชนให้เข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาบริการดูแลผู้สูงอายุ นี่เป็นทั้งแนวทางแก้ไขเพื่อลดภาระงบประมาณและช่วยให้ประเภทของบริการมีความหลากหลายมากขึ้น ขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นถึงการยอมรับและความชื่นชมในสังคมต่อการมีส่วนร่วมที่สำคัญของบุคลากรด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน

ประการที่หก ส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการฝึกอบรม การดูแล และการติดตามสุขภาพของผู้สูงอายุ โดยมีเป้าหมายเพื่อลดภาระงานของบุคลากร พร้อมทั้งปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานและคุณภาพของบริการดูแลอย่างครอบคลุมและเป็นรายบุคคล การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสมัยใหม่ เช่น บันทึกทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์ ระบบติดตามระยะไกล การตรวจ การรักษา และการให้คำปรึกษาทางออนไลน์ แม้ว่าจะไม่สามารถทดแทนบทบาทสำคัญของมนุษย์ในด้านการดูแลสุขภาพได้ แต่ก็เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพที่ช่วยให้บุคลากรทางการแพทย์ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ตัดสินใจได้แม่นยำยิ่งขึ้น และให้การดูแลผู้สูงอายุอย่างทันท่วงทีและเอาใจใส่

จากการวิเคราะห์ข้างต้นแสดงให้เห็นว่า เพื่อเตรียมพร้อมรับมือกับเศรษฐกิจผู้สูงอายุอย่างมีประสิทธิภาพ เวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาและนำระบบนโยบายระดับชาติที่เกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุมาใช้โดยเร็ว โดยเชื่อมโยงกับแนวทางการพัฒนาอย่างยั่งยืน การพัฒนาบุคลากรด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ ทั้งในชุมชนและในสถานพยาบาลเฉพาะทาง ต้องได้รับการให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก ทั้งในด้านขนาด คุณภาพ และระดับความเชี่ยวชาญ ในบริบทของโครงสร้างประชากรที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว เมื่อ "ยุคทอง" ของประชากรค่อยๆ สิ้นสุดลงและสังคมกำลังเข้าสู่ยุคผู้สูงอายุ ภาครัฐ ภาคธุรกิจ และสังคมโดยรวมจำเป็นต้องคว้าโอกาสจากเศรษฐกิจผู้สูงอายุอย่างมีประสิทธิภาพ

ด้วยการเรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศที่พัฒนาแล้ว และการนำแนวทางแก้ไขมาใช้อย่างเป็นระบบ เช่น การกำหนดมาตรฐานการฝึกอบรม การสร้างนโยบายจูงใจที่เหมาะสม การปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์ และการส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เวียดนามสามารถเปลี่ยนความท้าทายของประชากรสูงวัยให้เป็นแรงขับเคลื่อนใหม่สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ ส่งผลให้ผู้สูงอายุมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นและมีความสุขมากขึ้น และมีส่วนร่วมในเชิงบวกต่อการพัฒนาที่เจริญรุ่งเรืองและยั่งยืนของประเทศ

-

(1) ดู: สำนักงานสถิติทั่วไป “การคาดการณ์ประชากรเวียดนาม พ.ศ. 2562 - พ.ศ. 2562” ฮานอย พฤศจิกายน พ.ศ. 2563 https://vietnam.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/sach_dan_so_va_du_bao_dan_so_a4_vn_2106.pdf

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1154603/nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-cham-soc-suc-khoe-nguoi-cao-tuoi-trong-boi-canh-nen-kinh-te-bac.aspx