ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการและส่งเสริมการยกระดับตลาดหุ้น

เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี กฎหมายการสอบบัญชีอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี และกฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ ผู้แทนกล่าวว่าในบริบทที่ตลาดหุ้นมีบทบาทสำคัญเพิ่มมากขึ้นใน เศรษฐกิจ เวียดนาม การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายหลักทรัพย์ถือเป็นปัญหาเร่งด่วนเพื่อปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ และส่งเสริมความเชื่อมั่นของนักลงทุน

ผู้แทน Pham Duc An กล่าวสุนทรพจน์ที่ห้องโถง

ผู้แทน Pham Duc An ( ฮานอย ) กล่าวว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในตลาดหุ้นเมื่อเร็วๆ นี้ได้เปิดเผยช่องโหว่ทางกฎหมายอย่างชัดเจน หากไม่มีการแก้ไข การรักษาความเชื่อมั่นของนักลงทุนและพัฒนาตลาดที่ยั่งยืนเป็นเรื่องยาก ผู้แทนเหงียน กง ลอง (ด่งนาย) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ได้เน้นย้ำว่า “กฎหมายหลักทรัพย์ต้องได้รับการแก้ไขให้เหมาะสมกับความเป็นจริง เพื่อให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใส และเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของตลาดเวียดนามในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศ”

การตรวจจับและการจัดการการจัดการตลาดอย่างทันท่วงทีและทันท่วงที

การจัดการตลาดเป็นปัญหาที่ร้ายแรงซึ่งจำเป็นต้องได้รับการจัดการอย่างละเอียดถี่ถ้วน ผู้แทน Pham Duc An เสนอว่าจำเป็นต้องใช้เครื่องมือตรวจสอบสมัยใหม่ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และข้อมูลขนาดใหญ่ เพื่อตรวจจับพฤติกรรมการหลอกลวงได้ตั้งแต่เนิ่นๆ และทันท่วงที ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องสร้างกลไกการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานจัดการเพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิผล

ผู้แทนเหงียน กง ลอง แสดงความเห็นว่าการจัดการตลาดควรได้รับการลงโทษอย่างรุนแรง และเตือนว่า การคัดลอกองค์ประกอบทางอาญาจากประมวลกฎหมายอาญามาสู่กฎหมายหลักทรัพย์อาจทำให้เกิดข้อจำกัดในการดำเนินการทางปกครอง กฎหมายจำเป็นต้องขยายขอบเขตการห้ามเพื่อจัดการกับการกระทำที่มีสัญญาณของการละเมิดโดยทันที เพื่อหลีกเลี่ยงผลที่ร้ายแรง

ความเป็นจริงในช่วงเวลาที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าบทบาทขององค์กรตรวจสอบบัญชีในการรับรองความโปร่งใสทางการเงินยังคงจำกัดอยู่ ผู้แทน Pham Duc An กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่าเหตุการณ์ที่ FLC, Van Thinh Phat และบริษัทมหาชนอื่นๆ อีกหลายแห่งแสดงให้เห็นถึงความอ่อนแอขององค์กรตรวจสอบบัญชีหลายแห่ง สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ลดความเชื่อมั่นเท่านั้น แต่ยังทำให้ผู้ลงทุนเกิดความสูญเสียครั้งใหญ่ด้วย เขาเสนอให้เข้มงวดมาตรฐานการตรวจสอบและใช้มาตรการลงโทษที่เข้มงวดยิ่งขึ้นกับองค์กรที่ละเมิด

ผู้แทน Doan Thi Le An ( Cao Bang ) กล่าวว่า ควรเพิ่มระยะเวลาการบังคับใช้กฎหมายและค่าปรับสำหรับการละเมิดมาตรฐานการตรวจสอบ อย่างไรก็ตามจำเป็นต้องคำนวณในระดับที่เหมาะสมเพื่อไม่ให้กดดันธุรกิจมากเกินไป

ผู้แทน Trieu Quang Huy (Lang Son) ยังได้กล่าวเสริมด้วยว่า มีความจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการเปิดเผยข้อมูลขององค์กรตรวจสอบบัญชี เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและลดความเสี่ยงต่อตลาดให้เหลือน้อยที่สุด

เร่งกระบวนการอัพเกรดตลาด

เป้าหมายในการยกระดับตลาดหุ้นเวียดนามจาก “ชายแดน” มาเป็น “ตลาดเกิดใหม่” ภายในปี 2568 เป็นสิ่งที่น่าสนใจสำหรับผู้แทนจำนวนมาก ผู้แทน Pham Duc An กล่าวว่า “นอกจากการแก้ไขกฎหมายให้สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศแล้ว ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยี โดยเฉพาะระบบธุรกรรม การชำระเงิน และการฝากเงิน ในเวลาเดียวกัน ความโปร่งใสของข้อมูลถือเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดนักลงทุนจากต่างประเทศ”

ผู้แทน Duong Van Phuoc (กวางนาม) เสนอแนะว่าจำเป็นต้องเพิ่มเกณฑ์เพิ่มเติมเพื่อยกระดับตลาด ในเวลาเดียวกันเกณฑ์เหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการชี้แจงให้ชัดเจนและมีแผนงานที่เฉพาะเจาะจงเพื่อให้หน่วยงานจัดการ ธุรกิจ และนักลงทุนสามารถตกลงกันในการดำเนินการได้

ส่วนกลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงานจัดการนั้น ผู้แทนให้ความเห็นว่า การประสานงานระหว่างหน่วยงานจัดการในปัจจุบันยังมีจำกัด ผู้แทน Pham Duc An เสนอว่าจำเป็นต้องสร้างกลไกการประสานงานที่ชัดเจนมากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าการบริหารจัดการมีประสิทธิผลและลดความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นให้เหลือน้อยที่สุด ผู้แทน Trieu Quang Huy ซึ่งมีมุมมองเดียวกันได้เสนอให้จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อสนับสนุนการสืบสวนและการจัดการการละเมิดในตลาด โดยให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใสและยุติธรรม

ผู้แทนจำนวนมากกล่าวว่าจำเป็นต้องปรับปรุงศักยภาพของหน่วยงานบริหารจัดการโดยเฉพาะสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ให้สามารถตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาตลาดได้ เราจำเป็นต้องเสริมสร้างทรัพยากรบุคคลและเทคโนโลยีเพื่อให้หน่วยงานกำกับดูแลสามารถตรวจสอบและรับรองความโปร่งใสในตลาดได้อย่างมีประสิทธิภาพ การเสริมสร้างศักยภาพไม่ควรเน้นที่ทรัพยากรบุคคลเพียงอย่างเดียว แต่ยังต้องปรับปรุงกระบวนการติดตาม เพื่อให้แน่ใจว่ามีความกระตือรือร้นและโปร่งใสในทุกกิจกรรมด้วย

ความเห็นบางประการยังคงเป็นที่ถกเถียงกัน เช่น การขยายขอบเขตการตรวจสอบ ผู้แทน Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) กล่าวว่าการตรวจสอบบัญชีในระดับใหญ่สามารถสร้างภาระหนักให้กับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมได้ ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรและกระทบต่อการดำเนินธุรกิจ

นอกจากนี้ ประเด็นในการพิจารณาว่าบริษัทจะกลายเป็นบริษัทมหาชนเมื่อใดยังก่อให้เกิดความเห็นขัดแย้งกันมากมายอีกด้วย ผู้แทนบางคนกล่าวว่าจำเป็นต้องมีการชี้แจงเพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนสำหรับธุรกิจและหน่วยงานจัดการ

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/วันนางฉาวฉัว-ลี่-วา-ธูก-วันนางฉาวฉัว-จวง-ชุง-โคอัน-157563.html