ธนาคารแห่งรัฐ : ยากที่จะควบคุมความเป็นเจ้าของร่วมกันเมื่อผู้ถือหุ้นจงใจปกปิด

(แดน ตรี) – ธนาคารแห่งรัฐกล่าวว่า การควบคุมการเป็นเจ้าของร่วมกันเป็นเรื่องยากมากในกรณีที่ผู้ถือหุ้นและบุคคลที่เกี่ยวข้องจงใจปกปิดหรือขอให้บุคคลหรือองค์กรอื่นจดทะเบียนหุ้นในชื่อของตนเพื่อหลีกเลี่ยงกฎหมาย

ตามรายงานของธนาคารแห่งรัฐที่ส่งถึง รัฐสภา ก่อนการประชุมสมัยที่ 9 ระบุว่า สถานการณ์ของผู้ถือหุ้นและผู้ที่เกี่ยวข้องของธนาคารพาณิชย์แห่งหนึ่งที่ถือหุ้นเกินร้อยละ 5 ในสถาบันสินเชื่ออื่น ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ โดยเกิดขึ้นเฉพาะในบริษัทและรัฐวิสาหกิจเท่านั้น

ธนาคารแห่งรัฐเห็นว่าจำเป็นที่จะต้องกำกับดูแลการดำเนินการต่อไปเพื่อมุ่งเน้นเงินทุนไปที่กิจกรรมทางธุรกิจหลักและใช้เงินทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ตามที่ผู้ประกอบการระบุ การเป็นเจ้าของข้ามกันระหว่างสถาบันสินเชื่อ และระหว่างสถาบันสินเชื่อกับบริษัท ส่วนใหญ่เกิดขึ้นก่อนที่กฎหมายสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2553 จะมีผลบังคับใช้ และขณะนี้อยู่ระหว่างการแก้ไขอย่างค่อยเป็นค่อยไป

หลังจากที่กฎหมายได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมในปี 2567 โดยมีกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของหุ้น สถาบันสินเชื่อยังคงสร้างแผนงานเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกฎเกณฑ์

การควบคุมความเป็นเจ้าของข้ามกันในธนาคารเป็นเรื่องยากเนื่องจากผู้ถือหุ้นจงใจปกปิด (ภาพถ่าย: Manh Quan)

อย่างไรก็ตามในการตรวจจับ ป้องกัน และจัดการความเป็นเจ้าของข้ามกันและความเป็นเจ้าของในลักษณะที่หลอกลวงและครอบงำในสถาบันสินเชื่อ ธนาคารแห่งรัฐยังเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคบางประการอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธนาคารแห่งรัฐ กล่าวว่า การควบคุมการถือหุ้นข้ามกันเป็นเรื่องยากมาก ในกรณีที่ผู้ถือหุ้นและบุคคลที่เกี่ยวข้องจงใจปกปิดหรือขอให้บุคคลหรือองค์กรอื่นยืนตามชื่อของตนตามจำนวนหุ้นที่ตนถืออยู่ เพื่อหลีกเลี่ยงกฎระเบียบ

“สิ่งนี้อาจนำไปสู่ความเสี่ยงที่สถาบันสินเชื่อจะดำเนินงานโดยขาดความโปร่งใสและเปิดเผย พฤติกรรมดังกล่าวสามารถตรวจพบและระบุได้โดยการสอบสวนและยืนยันโดยหน่วยงานที่สอบสวนตามบทบัญญัติของกฎหมายเท่านั้น” ธนาคารแห่งรัฐกล่าว

นอกจากนี้ ธปท.ยังไม่ดำเนินการเชิงรุกในการค้นหาข้อมูลเพื่อพิจารณาความสัมพันธ์ความเป็นเจ้าของกิจการโดยเฉพาะกิจการที่ไม่ใช่บริษัทมหาชน รวมถึงความถูกต้องและเชื่อถือได้ของแหล่งที่มาของข้อมูลในบริบทของตลาดหลักทรัพย์และเทคโนโลยีที่พัฒนาอย่างรวดเร็วดังเช่นปัจจุบัน

ตามที่ธนาคารแห่งรัฐระบุ การเป็นเจ้าของร่วมกันอาจเกี่ยวข้องกับหลายนิติบุคคลภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงและสาขาต่างๆ “ปัจจุบันยังมีสถานการณ์การถือหุ้นธนาคารพาณิชย์ที่เป็นรัฐวิสาหกิจที่มีสัดส่วนการถือหุ้นค่อนข้างมากเกินความจำเป็น ซึ่งธนาคารประสบปัญหาในการขอให้ผู้ถือหุ้นเหล่านี้ขายเงินทุน” ธนาคารแห่งรัฐรายงาน

ธนาคารแห่งรัฐระบุว่าจะติดตามความปลอดภัยในการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่ออย่างต่อเนื่อง โดยผ่านการตรวจสอบเงินทุน การถือหุ้น การให้กู้ยืม การลงทุน กิจกรรมการสร้างทุน ฯลฯ ในกรณีที่ตรวจพบความเสี่ยงหรือการฝ่าฝืน ธนาคารแห่งรัฐจะสั่งการการจัดการปัญหาที่มีอยู่เพื่อป้องกันความเสี่ยง

ธนาคารแห่งรัฐยืนยันว่าจะดำเนินการตรวจสอบตามแผนงานต่อไปหรือดำเนินการตรวจสอบแบบกะทันหันหากจำเป็น โดยให้ความสำคัญกับเนื้อหาของอัตราส่วนการถือหุ้น การซื้อขาย โอนหุ้นธนาคาร ปล่อยสินเชื่อให้แก่ลูกค้ารายใหญ่/กลุ่มลูกค้า (การให้สินเชื่อ ลงทุนในพันธบัตรขององค์กร)...

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/ngan-hang-nha-nuoc-kho-kiem-soat-so-huu-cheo-khi-co-dong-co-tinh-che-giau-20250507160204032.htm