รายรับงบประมาณจะลดลง 25,000 พันล้านดอง หากขยายเวลาลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ออกไป

หากยังคงให้สินค้าบางรายการมีอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม 8% แทนที่จะเป็น 10% จนถึงกลางปีหน้า จะทำให้งบประมาณลดลง 25,000 พันล้านดอง ตามที่ รัฐบาล ระบุ

ในช่วงบ่ายของวันที่ 20 พฤศจิกายน รัฐสภา จะหารือเกี่ยวกับการขยายระยะเวลาการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ออกไปจนถึงเดือนมิถุนายน 2567 หลังจากที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังโฮ ดึ๊ก ฝอ ซึ่งได้รับอนุมัติจากรัฐบาล ได้อ่านข้อเสนอดังกล่าว ตามร่างมติที่รัฐบาลเสนอ อัตราภาษีนี้จะไม่ใช้กับภาคส่วนและบริการต่างๆ เช่น โทรคมนาคม ธนาคาร อสังหาริมทรัพย์ หลักทรัพย์ ฯลฯ รวมถึงสินค้าที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ

รัฐบาลคำนวณว่าการขยายระยะเวลาลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ไปจนถึงกลางปี 2567 จะทำให้รายได้งบประมาณลดลงประมาณ 4,175 พันล้านดองต่อเดือน ดังนั้น เมื่อยื่นขอลดหย่อนภาษีเป็นเวลา 6 เดือน งบประมาณจะลดลง 25,000 พันล้านดอง (ประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

อย่างไรก็ตาม จุดเด่นสำคัญของภาษีมูลค่าเพิ่มคือภาระภาษีจะถูกแบ่งกันระหว่างภาคธุรกิจและผู้บริโภค ดังนั้นเมื่อภาษีลดลง ทั้งสองฝ่ายจะได้รับประโยชน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประชาชนจะได้รับประโยชน์โดยตรงจากการมีส่วนทำให้ราคาขายลดลง ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนการใช้จ่ายโดยตรง สำหรับภาคธุรกิจ การขยายระยะเวลาลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ยังช่วยลดต้นทุนการผลิต ราคาสินค้า และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและยอดขายอีกด้วย

คณะกรรมการการคลังและงบประมาณพิจารณาข้อเสนอแล้ว พบว่าความเห็นส่วนใหญ่เห็นชอบให้ขยายการดำเนินนโยบายนี้ออกไป เพื่อให้ เศรษฐกิจ ฟื้นตัวได้เร็วขึ้นในบริบทที่ยากลำบาก

อย่างไรก็ตาม มีความเห็นบางส่วนไม่เห็นด้วย เนื่องจากเชื่อว่านี่เป็นเพียงมาตรการชั่วคราว มีหลักฐานบ่งชี้ว่าการลดภาษีมูลค่าเพิ่มในช่วงปลายปี 2566 ไม่ได้ส่งผลกระทบสำคัญต่อการกระตุ้นการบริโภคและการเติบโตทางเศรษฐกิจดังที่รัฐบาลเชื่อ สถิติระบุว่ายอดค้าปลีกรวมของสินค้าและบริการผู้บริโภคในไตรมาสที่สามเพิ่มขึ้นเพียง 7.3% ซึ่งต่ำกว่าการเพิ่มขึ้นในไตรมาสก่อนหน้า

นอกจากนี้ยังมีความเห็นเกี่ยวกับการประเมินผลกระทบจากการลดรายได้ประมาณ 25,000 พันล้านดอง ซึ่งงบประมาณไม่สามารถคาดเดาระดับได้ และภาคอุตสาหกรรมจะเปลี่ยนแปลงไปในทางบวกเมื่อการลดภาษีนี้ดำเนินต่อไป

รัฐบาลอื่นๆ ต้องการลดภาษีมูลค่าเพิ่มลงเหลือ 8% สำหรับสินค้าและบริการทั้งหมดที่มีอัตราภาษี 10% ในปัจจุบัน

ตามร่างมติ รัฐบาลเสนอว่าหลังจากวันที่ 30 มิถุนายน 2567 ซึ่งเป็นวันที่นโยบายลดหย่อนภาษีหมดอายุ ระหว่างการประชุมสองสมัย คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะตัดสินใจว่าจะยังคงลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มต่อไปหรือไม่ โดยพิจารณาจากข้อเสนอของรัฐบาล ซึ่งรัฐบาลชี้แจงว่าเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการบริหารนโยบายการคลัง อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการการคลังและงบประมาณไม่เห็นด้วย เนื่องจากรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 กำหนดให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นหน่วยงานที่กำกับดูแล แก้ไข หรือยกเลิกภาษี ดังนั้น การตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มจึงอยู่ภายใต้อำนาจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตามความเห็นของหน่วยงานตรวจสอบ

ดังนั้น หากภายในกลางปี 2567 รัฐบาลเห็นความจำเป็นชัดเจนในการลดภาษีมูลค่าเพิ่มในช่วงครึ่งปีหลัง รัฐบาลจะดำเนินการตามขั้นตอนเอกสารทางกฎหมายและนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาในการประชุมสมัยที่ 7

คณะกรรมการการคลังและงบประมาณยังแสดงความเห็นว่าการออกนโยบายทุกหกเดือนยังขาดเสถียรภาพและความไม่แน่นอน ดังนั้น หน่วยงานตรวจสอบจึงแนะนำให้รัฐบาลหาแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงคุณภาพการจัดทำนโยบายและปรับปรุงกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา