“ความขัดแย้ง” ของค่าเบี้ยเลี้ยงเวรยามของบุคลากรทางการแพทย์

เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว ได้มีการแสดงความคิดเห็นและคำแนะนำมากมายในการเพิ่มค่าตอบแทนการปฏิบัติหน้าที่ให้กับเจ้าหน้าที่ ทางการแพทย์ โดยเฉพาะที่สถานีอนามัยประจำตำบล เพื่อให้แน่ใจว่ามีรายได้และมีมาตรฐานการครองชีพที่ดี

ข้อเสนอเพิ่มเงินเดือนบุคลากรทางการแพทย์

หลังจากการประชุมสมัยที่ 7 ของรัฐสภาชุดที่ 15 ผู้มีสิทธิออกเสียงในจังหวัดลางซอน ห่าซาง และเตวียนกวาง เสนอให้กระทรวงสาธารณสุขแนะนำรัฐบาลแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับเงินช่วยเหลือพิเศษจำนวนหนึ่งสำหรับข้าราชการ พนักงานของรัฐ และพนักงานในสถานพยาบาลของรัฐ และระบบเงินช่วยเหลือป้องกันการแพร่ระบาด โดยมุ่งไปที่การเพิ่มเงินช่วยเหลือขณะปฏิบัติหน้าที่และเงินช่วยเหลือค่าอาหารสำหรับเจ้าหน้าที่สถานีอนามัยประจำตำบล

แพทย์ประจำสถานีอนามัยตำบลฟูเดียน อำเภอบั๊กตูเลียม กำลังตรวจเด็ก ภาพโดย: ทันห์บิ่ญ

เมื่อพิจารณาถึงประเด็นนี้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัดห่าซางได้ชี้ให้เห็นว่าเบี้ยเลี้ยงขณะปฏิบัติหน้าที่ในปัจจุบันอยู่ในระดับต่ำ ไม่เป็นหลักประกันมาตรฐานการครองชีพ และส่งผลโดยตรงต่อคุณภาพการปฏิบัติงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เบี้ยเลี้ยงขณะปฏิบัติหน้าที่สำหรับเจ้าหน้าที่สถานีอนามัยประจำตำบลอยู่ที่ 18,750 ดอง/คืน 32,500 ดองในวันหยุดสุดสัปดาห์ และ 15,000 ดอง/คืนสำหรับค่าอาหาร ดังนั้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจึงเสนอให้เพิ่มเบี้ยเลี้ยงขณะปฏิบัติหน้าที่และค่าอาหารสำหรับเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ โดยเฉพาะที่สถานีอนามัยประจำตำบล จาก 18,000 ดอง เป็น 100,000 ดอง/คืน ในวันหยุดสุดสัปดาห์ เป็น 150,000 ดอง/คืน ในวันหยุดนักขัตฤกษ์ เพิ่มจาก 45,000 ดอง เป็น 200,000 ดอง/คืน และในวันหยุดสุดสัปดาห์และวันหยุดนักขัตฤกษ์ เพิ่มจาก 15,000 ดอง เป็น 150,000 ดอง/วัน เพื่อให้มีรายได้ที่มั่นคง

นอกจากนี้ เบี้ยเลี้ยงบุคลากรทางการแพทย์โดยทั่วไปในปัจจุบันอยู่ในระดับต่ำ และผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้เสนอให้ปรับขึ้นเบี้ยเลี้ยงดังกล่าว ในช่วง 12 ปีที่ผ่านมา เงินเดือนขั้นพื้นฐานได้รับการปรับขึ้นถึง 8 ครั้ง แต่เบี้ยเลี้ยงสำหรับการผ่าตัด หัตถการ และค่าธรรมเนียมการปฏิบัติหน้าที่กลับไม่ได้รับการปรับตามไปด้วย บุคลากรทางการแพทย์จำนวนมากแทบไม่มีวันหยุด ต้องทำงานหนักเป็นเวลานาน ขณะที่เงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงกลับครอบคลุมค่าครองชีพเพียงบางส่วน ซึ่งไม่สอดคล้องกับลักษณะงานและการฝึกอบรม

ในฐานะเจ้าหน้าที่ที่มีประสบการณ์ 34 ปีในวิชาชีพนี้ รองหัวหน้าสถานีอนามัยตำบลดีแตรง เขตฮว่ายดึ๊ก เหงียน ดิญ ฮุง รองหัวหน้าสถานีอนามัยตำบลดีแตรง เขตฮว่ายดึ๊ก เล่าว่า แม้ว่างานที่สถานีอนามัยระดับรากหญ้าจะหนักและรายได้ต่ำ แต่เป็นเวลาหลายปีที่เจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ 9 คนยังคงทำงานเพื่อดูแลสุขภาพของประชาชน “สถานีอนามัยในเวลากลางคืนมีแพทย์ พยาบาล และผดุงครรภ์ ปัจจุบันยังไม่มีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับอายุการหยุดงาน ในพื้นที่ที่ขาดแคลนบุคลากร แพทย์อาวุโสและแพทย์ที่มีโรคประจำตัวยังคงต้องปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งเป็นเรื่องที่ยากลำบากและส่งผลกระทบต่อสุขภาพ ดังนั้น ข้อเสนอใดๆ ที่จะเพิ่มเบี้ยเลี้ยง ไม่ว่าจะเล็กน้อยเพียงใด ล้วนมีคุณค่าอย่างยิ่ง” คุณฮุงกล่าว

สถิติจากกระทรวงสาธารณสุข ระบุว่า ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2564 ถึงกลางปี พ.ศ. 2565 มีบุคลากรทางการแพทย์ลาออกจากงานเกือบ 10,000 คนทั่วประเทศ ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในนครโฮจิมินห์ ฮานอย ด่ง นาย บิ่ญเซือง อันซาง และดานัง กระทรวงสาธารณสุขให้เหตุผลว่า แรงกดดันจากการทำงาน รายได้ต่ำ แรงกดดันจากการขาดแคลนสภาพและสิ่งอำนวยความสะดวกในการทำงาน แรงกดดันจากสังคม ครอบครัว ญาติพี่น้อง และความปรารถนาที่จะแสวงหาสภาพแวดล้อมการทำงานที่ดีขึ้น

หวังว่าข้อเสนอจะผ่านเร็วๆ นี้

เกี่ยวกับเรื่องนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เดา ฮง หลาน กล่าวว่า กระทรวงกำลังเร่งรัดจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยเงินช่วยเหลือค่าครองชีพสำหรับอาชีพใหม่ และมติแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับระบบเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และลูกจ้างในสถานพยาบาลของรัฐ และระบบเงินช่วยเหลือค่าครองชีพสำหรับป้องกันโรคระบาด ร่างดังกล่าวจะถูกส่งไปยังกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อรับฟังความคิดเห็นเพื่อจัดทำเอกสารประกอบการพิจารณาเพื่อส่งให้กระทรวงยุติธรรมพิจารณา ซึ่งคาดว่าจะส่งให้รัฐบาลในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 ตามข้อเสนอล่าสุดของกระทรวงสาธารณสุข เงินช่วยเหลือสำหรับลูกจ้างที่ทำงาน 24 ชั่วโมงในโรงพยาบาลระดับ 1 และโรงพยาบาลเฉพาะทาง จะเพิ่มขึ้น 210,000 ดองเวียดนาม โดยศัลยแพทย์หลักของศัลยแพทย์เฉพาะทางจะได้รับเงินช่วยเหลือ 790,000 ดองเวียดนาม ซึ่งสูงกว่าเงินช่วยเหลือปัจจุบันถึง 2.8 เท่า

ในการประชุมประจำปีของสโมสรผู้อำนวยการโรงพยาบาลจังหวัดภาคเหนือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ดาว ฮอง ลาน ระบุว่า เบี้ยเลี้ยงเวร 24 ชั่วโมงสำหรับแพทย์และพยาบาลนั้นต่ำมากและไม่เหมาะสม ในขณะที่ระยะเวลาการฝึกอบรมและการศึกษานั้นยาวนานกว่าวิชาชีพอื่นๆ นอกจากนี้ กระทรวงสาธารณสุขยังระบุว่า ระดับเบี้ยเลี้ยงปัจจุบัน ได้แก่ เบี้ยเลี้ยงเวร เบี้ยเลี้ยงผ่าตัด เบี้ยเลี้ยงหัตถการ เบี้ยเลี้ยงป้องกันโรคระบาด และเบี้ยเลี้ยงอาหารสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ ได้ถูกนำมาใช้ตามมติที่ 73/2011/QD-TTg ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2554 ของนายกรัฐมนตรี โดยมีเงินเดือนพื้นฐาน 830,000 ดองเวียดนาม หลังจาก 13 ปี เงินเดือนพื้นฐานเพิ่มขึ้นเป็น 2,340,000 ดองเวียดนาม (เพิ่มขึ้น 182%) ดังนั้น ระดับเบี้ยเลี้ยงตามมติที่ 73 จึงถูกประเมินโดยกระทรวงสาธารณสุขว่า "ต่ำเกินไปและไม่เหมาะสมอีกต่อไป" กับสภาพเศรษฐกิจและความเป็นอยู่ในปัจจุบัน

 

เมื่อเทียบกับอาชีพอื่นๆ แล้ว ค่าล่วงเวลาในอุตสาหกรรมการแพทย์นั้นต่ำมาก โดยเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ได้รับค่าจ้างเพียง 115,000 ดองต่อการทำงานหนึ่งคืน ขณะเดียวกัน แพทย์ต้องเรียน 6 ปีหลังจากสำเร็จการศึกษา และเรียนต่ออีก 18 เดือนเพื่อรับใบรับรองการประกอบวิชาชีพ บางคนเรียนนานถึงสิบปีเลยทีเดียว

นายแพทย์ Pham Thu Tra ประธานสหภาพแรงงานโรงพยาบาล Bach Mai

ตามกฎระเบียบล่าสุด แพทย์จะต้องศึกษาในมหาวิทยาลัยแพทยศาสตร์นานถึง 6 ปี และต้องปฏิบัติงานอย่างน้อย 12 เดือน ขณะเดียวกัน แพทย์ที่ทำงานหนักทั้งวันทั้งคืนในโรงพยาบาลระดับ 1 หรือโรงพยาบาลเฉพาะทาง (เช่น โรงพยาบาลมิตรภาพเวียดดึ๊ก โรงพยาบาลบั๊กมาย โรงพยาบาลไทเหงียนกลาง โรงพยาบาลเว้กลาง โรงพยาบาลโชรย...) จะได้รับเงินเพียง 115,000 ดอง ส่วนแพทย์ที่ทำงานกะกลางคืน 12 ชั่วโมงในโรงพยาบาลระดับ 3 (โดยปกติจะอยู่ที่ระดับอำเภอ) จะได้รับเงินเพียง 30,000 ดอง ซึ่งไม่เพียงพอที่จะซื้อเฝอได้ในราคาปัจจุบัน

ตัวแทนจากผู้บริหารโรงพยาบาลบางรายระบุว่า ระบบเงินช่วยเหลือเวรและเงินช่วยเหลือผ่าตัดที่นำมาใช้เมื่อกว่า 10 ปีก่อนไม่เหมาะสมอีกต่อไป ตัวอย่างเช่น การผ่าตัดพิเศษที่ปกติใช้เวลา 4-6 ชั่วโมง หรือแม้แต่ 8-10 ชั่วโมง เช่น การผ่าตัดหัวใจ การปลูกถ่ายอวัยวะ... ยังคงได้รับเงินช่วยเหลือเพียง 280,000 ดองต่อเคสสำหรับศัลยแพทย์หลัก

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ฝ่าม ถั่น บิ่ญ ประธานสหภาพแรงงานสุขภาพเวียดนาม กล่าวว่า เป็นเวลาหลายปีที่สหภาพแรงงานสุขภาพได้เสนอให้เพิ่มเบี้ยเลี้ยงบุคลากรทางการแพทย์ และได้ร้องขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามข้อเสนอนี้โดยเร็ว สหภาพแรงงานสุขภาพเวียดนามหวังว่าการเพิ่มเบี้ยเลี้ยงจะช่วยพัฒนาคุณภาพชีวิตของบุคลากรทางการแพทย์อย่างมีนัยสำคัญ ถือเป็นการยกย่องและให้กำลังใจบุคลากรทางการแพทย์ให้มีส่วนร่วมในการดูแลสุขภาพของประชาชนอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่งานของพวกเขาต้องอาศัยความเสียสละและความทุ่มเทมากขึ้น

ฉันทามติและความคาดหวังจากทั้งบุคลากรทางการแพทย์และสหภาพแรงงานแสดงให้เห็นถึงความเร่งด่วนของข้อเสนอนี้ในการเพิ่มค่าเบี้ยเลี้ยง ด้วยมาตรฐานการครองชีพที่สูงขึ้นและแรงกดดันในการทำงานที่เพิ่มขึ้น บุคลากรทางการแพทย์หวังว่าข้อเสนอนี้จะได้รับการพิจารณาและอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเร็วที่สุด ซึ่งจะช่วยพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้ที่อุทิศตนให้กับงานสาธารณสุข

 

เมื่อเทียบกับค่าครองชีพในปัจจุบัน เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ในสถานพยาบาลของรัฐนั้นค่อนข้างต่ำ หากข้อเสนอเพิ่มเงินช่วยเหลือได้รับการอนุมัติ ชีวิตความเป็นอยู่ของบุคลากรทางการแพทย์จะดีขึ้นอย่างมาก และเราหวังว่าสิ่งนี้จะเกิดขึ้นจริงในเร็วๆ นี้ อย่างไรก็ตาม หากข้อเสนอเพิ่มเงินช่วยเหลือสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ได้รับการอนุมัติ รัฐบาลควรใช้และรับรองการใช้จ่ายจากงบประมาณแผ่นดิน

รองผู้อำนวยการศูนย์การแพทย์เขตบั๊กตูเลียม ดัง ถิ ลาน ฟอง

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/nghich-ly-phu-cap-truc-cua-nhan-vien-y-te.html