วิจารณ์ท้องถิ่นที่ล่าช้าในการจัดหาบุคลากรสำคัญอย่างจริงจัง

โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการวิพากษ์วิจารณ์ท้องถิ่นอย่างจริงจังว่าล่าช้าในการจัดหาบุคลากรสำคัญ โดยเฉพาะตำแหน่งเลขาธิการพรรค ประธานคณะกรรมการประชาชน และประธานสภาประชาชนในระดับตำบล

เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นตำบลนามเกือง (จังหวัด หุ่งเอียน ) ดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินให้กับประชาชน (ภาพ: Thu Hoai/VNA)

เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม สมาชิก โปลิตบูโร และสมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ Tran Cam Tu ได้ลงนามและออกข้อสรุปของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนาการจัดองค์กรและการดำเนินงานของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับให้สมบูรณ์แบบ (ข้อสรุปหมายเลข 179-KL/TW)

ข้อสรุปที่ระบุไว้ในการประชุมเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2568 หลังจากรับฟังและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานของคณะกรรมการจัดงานกลางเกี่ยวกับสถานการณ์และความคืบหน้าในการดำเนินการตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลางและ โปลิตบูโร เกี่ยวกับการจัดเครื่องมือและหน่วยงานบริหารตั้งแต่วันที่ 18 กรกฎาคมถึง 24 กรกฎาคม 2568 (รายงานหมายเลข 427-BC/BTCTW ลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2568) โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้สรุปดังนี้:

โดยพื้นฐานแล้ว เห็นด้วยกับรายงานสถานการณ์และความคืบหน้าในการดำเนินการตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลางและกรมการเมืองว่าด้วยการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานบริหาร (ระหว่างวันที่ 18-24 กรกฎาคม 2568) ที่คณะกรรมการจัดงานกลางเสนอ กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการยังคงชื่นชมคณะกรรมการและองค์กรพรรคทุกระดับ คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรมวลชนส่วนกลาง คณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการตรวจสอบส่วนกลาง สำนักงานพรรคกลาง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการพรรคระดับเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และคณะกรรมการพรรคระดับตำบล ที่ได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างแข็งขัน กระตือรือร้น และยึดมั่นในความรับผิดชอบในการนำ กำกับดูแล และผลักดันการจัดองค์กรและการดำเนินงานตามแผนและข้อกำหนด คอยกำกับดูแล ชี้แนะ สนับสนุน ขจัดและแก้ไขอุปสรรคต่างๆ อย่างสม่ำเสมอและทันท่วงที เพื่อให้เครื่องจักรใหม่ทำงานได้อย่างราบรื่น เสถียร และใกล้ชิดประชาชน

กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการขอให้คณะกรรมการพรรคและองค์กรที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลาง กระทรวง และสาขาต่างๆ ดำเนินการเร่งรัดและเด็ดขาดในการจัดทำระบบเอกสารที่ควบคุมและให้คำแนะนำการดำเนินการตามกลไกตามแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ โดยสร้างพื้นฐานทางการเมืองและกฎหมายที่สมบูรณ์ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินการของท้องถิ่น

เสริมสร้างการให้คำแนะนำ จัดการฝึกอบรม สนับสนุน และร่วมติดตามท้องถิ่นในการดำเนินงานกระจายอำนาจและมอบหมายงานตามรูปแบบใหม่

เสริมสร้างการสื่อสารและการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ปลุกจิตสำนึกรักชาติ ความปรารถนาที่จะมีส่วนร่วม และความมุ่งมั่นในหมู่แกนนำและสมาชิกพรรค สร้างความตระหนัก เสริมสร้างความไว้วางใจ และสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน ระบุและหักล้างข้อโต้แย้งที่บิดเบือนอย่างจริงจัง โดยให้ความสำคัญกับงานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลสำหรับผู้มีเกียรติ เจ้าหน้าที่ พระภิกษุ และผู้ติดตาม เพื่อบังคับใช้กฎหมายอย่างถูกต้องเหมาะสมหลังจากปรับโครงสร้างองค์กรและดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ จัดการองค์กรและบุคคลที่ใช้ประโยชน์จากศาสนาเพื่อสร้างความไม่ปลอดภัย ความวุ่นวาย และละเมิดกฎหมายอย่างเด็ดขาดและเคร่งครัด

กรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการได้ร้องขอให้คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาล คณะกรรมการพรรคระดับกลาง กระทรวงและสาขา โดยเฉพาะหัวหน้าที่กำกับดูแลงานตรวจสอบปัญหาและข้อบกพร่องในระเบียบพรรคและกฎหมายของรัฐโดยตรง เสนอแนวทางแก้ไขโดยเร็วที่สุดโดยเชิงรุก หลีกเลี่ยงความแออัดของงาน เน้นที่ภาวะผู้นำและการชี้นำอย่างใกล้ชิด เข้าใจสถานการณ์ในระดับรากหญ้าอย่างสม่ำเสมอ ให้คำแนะนำ ขจัด และแก้ไขปัญหาและความยากลำบากที่เกิดขึ้นในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบโดยเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดการขั้นตอนสำหรับประชาชนและธุรกิจเกี่ยวกับที่ดิน ใบอนุญาตก่อสร้าง ขั้นตอนการลงทุน ภาษี ธุรกิจ ฯลฯ และให้ความสำคัญกับการจัดเตรียมบุคลากรให้เพียงพอในศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับตำบล

กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลเป็นผู้นำและกำกับดูแลกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อจัดสรรและปฏิบัติตามภารกิจที่ระบุไว้ในข้อสรุปของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ และแผนงานหมายเลข 56-KH/BCĐ ลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2568 ของคณะกรรมการอำนวยการอย่างจริงจัง โดยเฉพาะเนื้อหาและภารกิจดังต่อไปนี้:

ดำเนินการให้คำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับการดำเนินการตามภารกิจกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจให้กับท้องถิ่นเพื่อแก้ไขขั้นตอนการบริหาร จัดการงบประมาณ และจัดระเบียบเครื่องมือต่างๆ อย่างจริงจัง ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการใช้อย่างเป็นหนึ่งเดียวในกรณีที่กฎหมายไม่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงสำหรับการดำเนินการในท้องถิ่น

ดำเนินการทบทวน ประกาศใช้ และเสนอร่างกฎหมาย มติ พระราชกฤษฎีกา และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประกาศและประชาสัมพันธ์ขั้นตอนการบริหารงานให้ประชาชนและภาคธุรกิจทราบอย่างครบถ้วน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในปี พ.ศ. 2568 โดยพื้นฐานแล้วคือการขจัดอุปสรรค อุปสรรค และข้อติดขัดทางกฎหมายให้เป็นไปตามแนวทางของกรมการเมือง กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลสั่งการให้กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลัง กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ฯลฯ เร่งทบทวน ปรับปรุง และพัฒนากฎระเบียบ กระบวนการ และขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับระบบการให้บริการสาธารณะ เช่น การอนุญาตก่อสร้าง การออกใบอนุญาตประกอบกิจการค้าสุรา เบียร์ และยาสูบ การประกอบวิชาชีพแพทย์และเภสัชกรรม ระบบและนโยบายสำหรับบุคคลผู้มีคุณธรรม ฯลฯ ที่กระทรวงฯ บริหารจัดการ สั่งให้กระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงสิ่งแวดล้อม กระทรวงการคลัง เน้นดำเนินการแก้ไขปัญหาการให้บริการสาธารณะบนที่ดินในระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ (ขั้นตอนการบริหารจัดการออนไลน์ ซอฟต์แวร์ปฏิบัติการ การเชื่อมโยงการชำระภาษีและค่าธรรมเนียม ฯลฯ)

กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลสั่งการให้กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ออกคำสั่งเฉพาะเจาะจงอย่างเร่งด่วนเกี่ยวกับการปรับปรุงผังการใช้ที่ดินและแผนการก่อสร้างหลังการปรับโครงสร้างใหม่ ทบทวนและประเมินผลการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในภาคที่ดิน จัดระบบการดำเนินโครงการ โดยเฉพาะเนื้อหาเกี่ยวกับอำนาจของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในภาคที่ดินที่กระจายอำนาจและมอบหมายให้กับคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ โดยคำนึงถึงทรัพยากรที่แท้จริง ความสามารถของกลไกและทรัพยากรบุคคลในระดับตำบลในการตอบสนองต่อความต้องการและภารกิจ

ประชาชนเดินทางมารับหน้าที่ดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน ณ ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน ต.หมี่เอียน จ.ไต๋นิญ (ภาพ: ดึ๊ก ฮันห์/VNA)

โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลสั่งการให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและสำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลตรวจสอบและประกาศใช้หนังสือเวียนอย่างครบถ้วน รวมถึงออกคำสั่งเกี่ยวกับการปฏิบัติตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจตามภาคส่วนและสาขาภายใต้ขอบเขตการจัดการของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัดและระดับชุมชน

กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลสั่งการให้กระทรวงการคลังดำเนินการดังต่อไปนี้ เร่งรัด ตรวจสอบ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้งบประมาณอย่างต่อเนื่อง และจัดตั้งสำนักงานปฏิบัติงาน ออกเอกสารแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับงานการเงินและการบัญชี ขั้นตอนการจัดสรรและจัดสรรงบประมาณของตำบลและแขวงโดยเร็ว ลงทะเบียนและการใช้บัญชีของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลและหน่วยงานเฉพาะทาง (ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 กรกฎาคม 2568) ประเมินและรายงานสถานการณ์การส่งมอบและการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะและสำนักงานใหญ่ของรัฐบาลในทุกระดับโดยเร็ว ศึกษาและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดทำมติที่ 201/2025/QH15 ลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2568 ของรัฐสภา เกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะด้านการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในทิศทางของการขยายสิทธิในการซื้อและเช่าที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

กรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลสั่งการให้กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่เพื่อทบทวนสถานการณ์ของแกนนำและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานด้านกิจการชาติพันธุ์และศาสนา โดยเฉพาะแกนนำที่ทำงานด้านการบริหารจัดการความเชื่อและศาสนาของรัฐ ให้มีตำแหน่งงานที่เหมาะสม มีความสามารถและจุดแข็งที่เหมาะสม มีปริมาณและคุณภาพเพียงพอ ตอบสนองความต้องการและภารกิจในระดับรากหญ้า ออกและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องโดยเร็วเพื่อออกเอกสารแนวทางการจัดตั้งหน่วยบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล โดยเฉพาะหน่วยงานที่ให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่จำเป็นในระดับตำบล

กรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลสั่งการให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อออกคำสั่งที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับอำนาจในการบริหารจัดการทีมครู บุคลากรฝ่ายบริหาร ข้าราชการ และลูกจ้างให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ออกคำสั่งเกี่ยวกับตำแหน่งงาน โครงสร้างข้าราชการตามชื่อวิชาชีพ และจำนวนลูกจ้างที่ทำงานในสถาบันการศึกษา เพื่อเป็นพื้นฐานให้ท้องถิ่นนำไปปฏิบัติ

กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลสั่งการให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อเสนอแผนงานที่ครอบคลุมเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีและฐานข้อมูลให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพและรองรับกิจกรรมและการดำเนินงานของศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับตำบล ติดตามและผลักดันความคืบหน้า เพื่อให้แน่ใจว่า "การขจัดคลื่นความกดอากาศต่ำ" เสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้หมู่บ้านและชุมชนต่างๆ มีเงื่อนไขในการเข้าถึงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลสั่งการให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงยุติธรรมเพื่อจัดสรรและซิงโครไนซ์ฐานข้อมูลด้านความยุติธรรมและสถานะทางแพ่งอย่างเร่งด่วน แก้ไขข้อผิดพลาดในระบบซอฟต์แวร์ราชการและซอฟต์แวร์สถานะทางแพ่งเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดทำขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินสำหรับประชาชน

กรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลสั่งการให้กระทรวงยุติธรรมศึกษา พิจารณา และนำเสนอให้รัฐบาลปรับปรุงและเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยการแบ่งอำนาจหน้าที่ในด้านการรับรอง เพื่อขยายขอบเขตหรือให้อำนาจรองผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับตำบล ดำเนินการรับรองการออกสำเนาจากหนังสือต้นฉบับ รับรองสำเนาจากต้นฉบับ รับรองลายเซ็น และรับรองสัญญาและธุรกรรม ตลอดจนอำนวยความสะดวกในการจัดทำขั้นตอนทางปกครอง

โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการมอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลกำกับดูแลสำนักงานรัฐบาลตรวจสอบ ประเมิน และรับรองว่าโครงสร้างพื้นฐานและฟังก์ชันซอฟต์แวร์ของพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติตอบสนองความต้องการการเข้าถึงที่เพิ่มมากขึ้น และอำนวยความสะดวกในการจัดทำขั้นตอนการบริหารสำหรับบุคคลและธุรกิจในการใช้บริการสาธารณะออนไลน์

โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการวิพากษ์วิจารณ์ท้องถิ่นอย่างจริงจังว่าล่าช้าในการจัดหาบุคลากรสำคัญ โดยเฉพาะตำแหน่งเลขาธิการพรรค ประธานคณะกรรมการประชาชน และประธานสภาประชาชนในระดับตำบล

ขอให้คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลาง: เร่งทบทวนและประเมินสถานการณ์ของเจ้าหน้าที่ระดับตำบลโดยเร่งด่วน จัดหาเจ้าหน้าที่ระดับตำบลให้เพียงพอต่อภารกิจระดับรากหญ้า ติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด หลีกเลี่ยงสถานการณ์ความเท่าเทียมหรือความเกินพอดีในบางพื้นที่ และปัญหาการขาดแคลนในบางพื้นที่ กำกับดูแลการจัดประชุมสมัชชาใหญ่พรรคทุกระดับให้เป็นไปตามกำหนดเวลา โดยรับประกันคุณภาพและข้อกำหนดตามคำสั่งที่ 45-CT/TW ลงวันที่ 14 เมษายน 2568 ของกรมการเมือง ในกรณีพิเศษเนื่องจากการจัดระบบอุปกรณ์ ให้คณะกรรมการพรรคสามารถจัดประชุมสมัชชาใหญ่ได้ โดยประกาศกำหนดเวลาเปิดประชุมให้สั้นกว่า 30 วันทำการ

โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้มอบหมายให้สถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ทำหน้าที่ควบคุมดูแลการวิจัยและให้คำแนะนำในการแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับหมายเลข 11-QD/TW ลงวันที่ 19 พฤษภาคม 2564 ของสำนักเลขาธิการว่าด้วยโรงเรียนการเมืองมาตรฐาน

โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการจัดงานกลางเป็นประธานในการวิจัยและปรึกษาหารือเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับหมายเลข 09-QDi/TW ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2561 ของสำนักงานเลขาธิการว่าด้วยหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของโรงเรียนการเมืองของจังหวัดและเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลาง

คณะกรรมการจัดงานกลางยังคงติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด กระตุ้นและชี้แนะหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ให้ปฏิบัติตามแผนพัฒนาท้องถิ่นหมายเลข 56-KH/BCĐ ลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2568 ของคณะกรรมการอำนวยการอย่างเคร่งครัด เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและเป็นไปตามข้อกำหนด หน่วยงานกลาง กรม กระทรวง สาขา คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการพรรคประจำเมือง และคณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง จะประเมินสถานการณ์การดำเนินงานและการดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ เป็นเวลา 1 เดือน และรายงานผล (ผ่านคณะกรรมการจัดงานกลางภายในวันที่ 30 กรกฎาคม 2568) เพื่อนำไปวิเคราะห์และรายงานต่อกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ

อ้างอิงจาก vietnamplus.vn

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/nghiem-tuc-phe-binh-cac-dia-phuong-cham-kien-toan-nhan-su-chu-chot-156086.html