ระบุสถานการณ์การหลีกเลี่ยงและผลักภาระงานออกไปได้อย่างถูกต้องและรวดเร็ว

รองเลขาธิการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด - เล วัน ดุง:
การสร้างทีมงานที่รู้จักบ่มเพาะแรงบันดาลใจและสร้างความทะเยอทะยานเพื่อการพัฒนาจังหวัด กว๋างนาม

ดังที่ลุงโฮได้กล่าวไว้ว่า แต่ละแกนนำมีการเคลื่อนไหวของตนเอง แกนนำคือรากฐานของงานทั้งหมด ความสำเร็จหรือล้มเหลวของงานทั้งหมดขึ้นอยู่กับแกนนำที่ดีหรือไม่ดี

ในระยะหลังนี้ นอกเหนือจากผลงานที่ประสบความสำเร็จแล้ว จังหวัดกวางนามยังคงมีข้อจำกัดและจุดอ่อนในหลายด้าน โดยเฉพาะด้านการลงทุนของภาครัฐ ภาคเอกชน และการกระจายเงินทุนสำหรับการลงทุนก่อสร้างพื้นฐานที่ล่าช้า ปัญหาต่างๆ มากมายขององค์กรธุรกิจและประชาชนยังไม่ได้รับการแก้ไข... สถานการณ์นี้มีสาเหตุที่เป็นรูปธรรม แต่สาเหตุที่สำคัญที่สุดยังคงมาจากเจ้าหน้าที่

หากเราต้องการให้จังหวัดกว๋างนามพัฒนา เราต้องสร้างทีมบุคลากรที่มีความสามารถในการทำงานและมีจิตวิญญาณแห่งการรับใช้ประชาชนและประเทศชาติเสียก่อน บุคลากรเหล่านี้ต้องรู้วิธีบ่มเพาะแรงบันดาลใจและความมุ่งมั่นในการพัฒนาจังหวัดกว๋างนาม นี่คือภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญที่สุด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำต้องใกล้ชิดและรับฟังผู้ใต้บังคับบัญชาอยู่เสมอ ติดตามอย่างใกล้ชิดในระดับรากหญ้า และเป็นแบบอย่างที่ดีในด้านการเรียนรู้ การฝึกอบรม และการปฏิบัติ ในฐานะผู้นำ เราต้องหลีกเลี่ยงแนวโน้มสองประการ ประการแรกคือ การคิดว่าความสำเร็จเกิดจากภาวะผู้นำที่ดี และประการที่สองคือ การคิดว่าความล้มเหลวหรือความผิดพลาดเกิดจากคำแนะนำที่ไม่ดีจากผู้ใต้บังคับบัญชา

ปัจจุบัน ข้าราชการ ลูกจ้าง และเจ้าหน้าที่รัฐทุกระดับจำนวนหนึ่งมีทัศนคติที่หลีกเลี่ยงและละทิ้งความรับผิดชอบ ผู้นำจำเป็นต้องรู้จักรับฟังและสร้างเงื่อนไขเพื่อช่วยเหลือผู้ใต้บังคับบัญชา แต่ในทางกลับกัน เราไม่ได้ใกล้ชิดหรือหลีกเลี่ยงที่จะทำงานร่วมกับผู้ใต้บังคับบัญชา นี่คือแนวโน้มประการที่สอง การเป็นผู้นำแบบนี้ไม่ดีพอ

ดังนั้น ในเวลานี้ ผู้นำทุกระดับและทุกภาคส่วนต้องใกล้ชิด รับฟัง แบ่งปัน และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ผู้ใต้บังคับบัญชาสามารถทำงานให้สำเร็จลุล่วง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำต้องปกป้องบุคลากรที่กล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบ และเพื่อปกป้องบุคลากรที่กล้าคิดและกล้าทำ จำเป็นต้องจัดการกับแนวโน้มสองประการข้างต้น ซึ่งเป็นทางออกที่สำคัญอย่างยิ่ง

นอกจากนี้ ในการทำงาน เราต้องวิพากษ์วิจารณ์ ทบทวน ระดมพล และหมุนเวียนบุคลากรที่กลัวความรับผิดชอบ หลีกเลี่ยงที่จะรับตำแหน่งอื่น หรือแม้แต่ไม่เลื่อนตำแหน่งหรือรวมพวกเขาไว้ในการวางแผนอย่างกล้าหาญ ทั่วทั้งจังหวัดต้องนำแนวทางแก้ไขเหล่านี้ไปปฏิบัติอย่างจริงจังและเด็ดขาด เพื่อแก้ไขสถานการณ์ที่บุคลากรหลีกเลี่ยง ผลักไส และไม่กล้าลงมือทำ

นอกจากนี้ จำเป็นต้องสรุปแนวปฏิบัติและเสนอต่อรัฐบาลกลางเพื่อแก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงเอกสารทางกฎหมายที่ยังคงซ้ำซ้อนและติดขัดในกระบวนการบังคับใช้โดยเร็ว การกำจัดอุปสรรคทางกฎหมายยังเป็นทางออกสำคัญสำหรับเจ้าหน้าที่ทุกระดับและทุกภาคส่วนในจังหวัด เพื่อให้มีสภาพพร้อมสำหรับการปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพในอนาคต

LE VU (เขียน)

นายหวินห์ เว้ - รองเลขาธิการคณะกรรมการตรวจสอบพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าฝ่ายธุรกิจ II
เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติงานบริการสาธารณะ

จากการตรวจสอบและกำกับดูแลของส่วนกลางและส่วนภูมิภาค พบว่าองค์กรพรรคการเมือง ผู้นำพรรค และสมาชิกพรรคบางส่วนละเมิดและแสดงสัญญาณของการฝ่าฝืน และขาดความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ ส่งผลให้ความสามารถในการเป็นผู้นำและการกำกับดูแลของคณะกรรมการพรรคลดลง ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารรัฐกิจลดลง

ในจังหวัดกวางนาม ตั้งแต่ปี 2564 ถึง 2566 โดยผ่านการตรวจสอบและกำกับดูแล คณะกรรมการพรรคทุกระดับได้ลงโทษสมาชิกพรรคไป 279 ราย และคณะกรรมการตรวจสอบทุกระดับได้ลงโทษสมาชิกพรรคไป 205 รายเนื่องจากละเมิดความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย

เมื่อเห็นสถานการณ์นี้อย่างชัดเจน พรรคและรัฐจึงได้ออกเอกสารและข้อบังคับจำนวนมากเพื่อแก้ไข ป้องกัน และเสริมสร้างความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างวินัย เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการนำพา ทิศทาง และการดำเนินงานของแกนนำ ข้าราชการ และสมาชิกพรรค นอกจากการทำให้นโยบายของพรรคกลางเป็นรูปธรรมแล้ว คณะกรรมการพรรคทุกระดับในจังหวัดยังคงเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลองค์กรพรรค ผู้นำ และแกนนำสำคัญในพื้นที่ ท้องถิ่น และตำแหน่งหน้าที่ที่เสี่ยงต่อการทุจริต คอร์รัปชัน ทัศนคติเชิงลบ มีข้อร้องเรียนจำนวนมาก และผลงานวิชาชีพที่สำเร็จลุล่วงในระดับต่ำ

เหงียน โดอัน (เขียน)

นาย วอ นุ ตวน - รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรค รองอธิบดีกรมธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
มุ่งเน้นการเอาชนะข้อจำกัด

ผลการตรวจสอบของ คณะกรรมการตรวจสอบกลาง สำหรับจังหวัดกว๋างนาม คณะกรรมการพรรคของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สมัยปี 2558-2563 และ 2563-2568 และหัวหน้ากรม 2 กรม ได้ถูกลงโทษทางวินัย นอกจากนี้ ยังมีการพิจารณาลงโทษทางวินัยแก่หน่วยงานสังกัดพรรค 2 หน่วยงาน และสมาชิกพรรคที่เกี่ยวข้อง 15 คน รวมถึงกระทรวงและสมาชิกพรรคของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมทุกระดับด้วย จากจุดนั้น สมาชิกพรรค เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไป และกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะ บางรายเริ่มแสดงท่าทีหลีกเลี่ยง กลัวความรับผิดชอบ และไม่กล้าให้คำแนะนำในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายอย่างเด็ดขาดในบางพื้นที่

ในบรรดาอาการที่พบนั้น พบว่ายังคงปฏิบัติหน้าที่ที่ปรึกษาตามที่ได้รับมอบหมาย แต่กลับไม่เสนอและจัดระเบียบการดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบอย่างแข็งขัน ให้คำแนะนำแต่ไม่กล้าแสดงความคิดเห็นทางการเมืองอย่างชัดเจน ให้คำแนะนำโดยไม่ระบุผลงาน ความคืบหน้า และความรับผิดชอบของงานที่ได้รับมอบหมายอย่างชัดเจนในขณะที่กฎหมายยังไม่ชัดเจน ไม่ประสานงานหรือประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างไม่มีประสิทธิภาพในการจัดระเบียบการดำเนินงานตามเนื้อหากฎหมายที่ไม่ชัดเจน

โดยคำนึงถึงการละเมิดและข้อบกพร่องที่กล่าวถึงในประกาศสรุป 581 ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2566 ของคณะกรรมการตรวจสอบกลาง คณะกรรมการพรรค คณะกรรมการบริหารของแผนก เซลล์พรรค และสมาชิกพรรคแต่ละคนได้พิจารณาอย่างจริงจังและมุ่งเน้นในการหาแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่องที่ระบุไว้ เพื่อการจัดการและคำแนะนำเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงที

ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้กรรมการพรรคและกรรมการบริหารกรมแต่ละท่านรับผิดชอบงานแต่ละงาน ติดตามและกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอ เร่งรัดความคืบหน้าของงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการสำคัญของจังหวัด สำหรับโครงการที่ต้องดำเนินการให้สำเร็จ คณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการบริหารกรมจะมุ่งเน้นการประเมินและจำแนกงานแต่ละกลุ่ม แต่ละประเภท และเสนอมุมมองเฉพาะของภาคอุตสาหกรรม เพื่อรายงานต่อคณะกรรมการพรรคจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาหาแนวทางแก้ไข

พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนขั้นตอนการบริหาร ค้นหาสาเหตุของความล่าช้าในเอกสาร และหาแนวทางแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่งเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน การออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน และราคาที่ดิน สำหรับเนื้อหาใดๆ ที่ไม่ชัดเจนหรือไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในเอกสารทางกฎหมายและกฎหมายย่อย ควรส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความร่วมมือ รวบรวมความคิดเห็นร่วมกัน เพื่อหาฉันทามติในการปรึกษาหารือ...

HAN GIANG (เขียน)

นางสาว TRAN THI KIM HOA - ผู้อำนวยการกรมกิจการภายใน:
กำหนดนโยบายส่งเสริมให้บุคลากรมีความคิดสร้างสรรค์และนวัตกรรม

หลังจากดำเนินการตามมติที่ 16-NQ/TU ของคณะกรรมการพรรคจังหวัดมานานกว่า 2 ปี การปฏิรูปการบริหารงานได้ดำเนินไปอย่างค่อนข้างสอดคล้องกันระหว่างหน่วยงานและสาขาต่างๆ อย่างไรก็ตาม การประกาศรายชื่อขั้นตอนการบริหารงาน (AP) และการอนุมัติขั้นตอนภายในในการจัดการ AP ภายใต้กลไกแบบเบ็ดเสร็จและแบบเบ็ดเสร็จใน Quang Nam ยังคงล่าช้า การตรวจสอบและการทำให้ AP ง่ายขึ้นนั้น ช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการเป็นหลัก

ในปี 2566 ดัชนีการปฏิรูปการบริหารของจังหวัดกวางนามอยู่ในอันดับที่ 56 ดัชนีความพึงพอใจด้านบริการบริหารอยู่ที่ 59 ดัชนีประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ่นดินและการบริหารราชการแผ่นดินของจังหวัดอยู่ที่ 48 ดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัดอยู่นอก 30 อันดับแรก ระดับความพึงพอใจของประชาชนและธุรกิจที่มีต่อบริการของหน่วยงานบริหารของรัฐของจังหวัดในปี 2566 ยังคงต่ำและลดลงเมื่อเทียบกับปี 2565 โดยเฉพาะแผนกและสาขา: 81.28% (2565: 89.95%)

การตรวจสอบตนเอง การกำกับดูแล การประเมิน และการดำเนินการของบางแผนกต่อหน่วยงานในสังกัดและข้าราชการและพนักงานรัฐในการจัดการขั้นตอนการบริหารสำหรับองค์กรและบุคคลไม่ได้รับการดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 61/2018/ND-CP ลงวันที่ 23 เมษายน 2018 ของ รัฐบาล

ในบางหน่วยงาน หน่วยงาน และข้าราชการและพนักงานรัฐจำนวนหนึ่ง ไม่กล้าที่จะแนะนำหรือเสนอแนวทางการดำเนินงาน ไม่ตัดสินใจเกี่ยวกับงานที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ ในบางกรณี พวกเขาก็ผลักดันงานให้หน่วยงานระดับสูงขึ้นหรือหน่วยงานอื่น และขาดการประสานงานที่ใกล้ชิด ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพระหว่างกรม สาขา และท้องถิ่น...

ผลที่ตามมาคือการดำเนินการงานมีความยืดเยื้อ ขัดขวางและลดประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการกำกับดูแลและการบริหารของหน่วยงานภาครัฐทุกระดับ ในบางพื้นที่มีความหยุดชะงักอย่างมาก ลดความไว้วางใจของประชาชนและภาคธุรกิจที่มีต่อหน่วยงานภาครัฐ ส่งผลกระทบต่อการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ตั้งไว้

เพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้ ฉันคิดว่านอกเหนือจากการส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ การสร้างความตระหนักรู้ และความรับผิดชอบของบุคลากรแต่ละระดับ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐแล้ว ควรมีนโยบายเพื่อสนับสนุนและคุ้มครองบุคลากรที่มีพลวัตและความคิดสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ร่วมกัน ตามข้อสรุปหมายเลข 14-KL/TW ลงวันที่ 22 กันยายน 2564 ของโปลิตบูโรครั้งที่ 13 เรื่อง "เกี่ยวกับนโยบายเพื่อสนับสนุนและคุ้มครองบุคลากรที่มีพลวัตและความคิดสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ร่วมกัน" พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 73/2023/ND-CP ซึ่งควบคุมการส่งเสริมและคุ้มครองบุคลากรที่มีพลวัตและความคิดสร้างสรรค์ที่กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ร่วมกัน

คณะกรรมการและหน่วยงานของพรรคควรศึกษาและสรุปนโยบายการส่งเสริมให้แกนนำมีความคิดสร้างสรรค์และนวัตกรรม รวมถึงวิธีการดำเนินการที่ก้าวล้ำ ให้เป็นข้อบังคับ กฎเกณฑ์ และเอกสารอื่นๆ เพื่อให้มั่นใจว่ามีความเป็นไปได้ มีประสิทธิภาพ และความเหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของหน่วยงาน และสร้างพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อกระตุ้น สนับสนุน และคุ้มครองแกนนำที่มีพลวัตและสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ส่วนรวม ประการแรก ควรศึกษา ปรับปรุงเนื้อหาการส่งเสริมและคุ้มครองแกนนำที่มีพลวัตและสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ส่วนรวมให้อยู่ในระเบียบปฏิบัติของคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรค เพื่อสร้างทิศทางและจัดระเบียบการดำเนินงานให้เป็นหนึ่งเดียวกัน

น.โดอัน (เขียน)

นายไท บิ่ญ - เลขานุการคณะกรรมการพรรคประจำหน่วยงานจังหวัด:
ขจัดความคิดที่ว่า "ไม่ทำก็ไม่ผิด"

ปัจจุบัน คณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการประจำจังหวัด (ก.พ.) บริหารองค์กรพรรคย่อย 65 แห่ง มีสมาชิกพรรคมากกว่า 4,500 คน นโยบาย การตัดสินใจ และมติเกือบทั้งหมดของพรรคได้รับคำแนะนำจากแกนนำและสมาชิกพรรคของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ต่อคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในบรรดาแกนนำที่อยู่ภายใต้การบริหารของคณะกรรมการประจำจังหวัด มีสมาชิกพรรคประจำจังหวัดมากกว่าร้อยละ 70

พลังนี้มีอิทธิพลอย่างมาก แผ่ขยายไปทั่วระบบการเมือง ครอบคลุมทุกด้าน ทั้งการสร้างพรรค การสร้างระบบการเมือง และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปฏิเสธไม่ได้ว่าบทบาทและจุดยืนขององค์กรพรรคระดับรากหญ้าและสมาชิกพรรคในคณะกรรมการพรรคบล็อกมีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาจังหวัดโดยรวม อย่างไรก็ตาม ยังมีแกนนำบางส่วนที่ผลักดัน หลีกเลี่ยงงาน ไม่กล้าลงมือทำ ไม่กล้ารับผิดชอบ

เพื่อเอาชนะสถานการณ์การผลักดันและหลีกเลี่ยงงาน ประการแรก ปัญหายังคงเป็นเรื่องของงานทางอุดมการณ์ จำเป็นต้องส่งเสริมและอบรมให้แกนนำพรรคมีจุดยืนทางการเมืองที่เข้มแข็ง และกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของตนในฐานะข้าราชการอย่างชัดเจน ขจัดความคิดที่ว่า "ไม่มีงาน ย่อมไม่มีความผิด" ขณะเดียวกัน คณะกรรมการพรรคต้องนำจัดกิจกรรมทางการเมืองมากมายให้แกนนำพรรคและสมาชิกพรรคได้ทบทวนและแก้ไขตนเอง มองเห็นสิ่งที่ตนเองทำไม่ดีหรือไม่ถูกต้อง แล้วแก้ไข

คณะกรรมการพรรคการเมืองของแต่ละหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรพรรครากหญ้าในกลุ่มพรรคการเมือง จำเป็นต้องทบทวนและเพิ่มเติมระเบียบปฏิบัติอย่างสม่ำเสมอ เพื่อกำหนดความรับผิดชอบ กระจายอำนาจ และชี้แจงการทำงานของกลุ่มและบุคคลให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อจัดระเบียบการปฏิบัติงานและประเมินประสิทธิภาพการทำงานให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ขณะเดียวกัน พัฒนาศักยภาพผู้นำและความแข็งแกร่งในการต่อสู้ขององค์กรพรรครากหญ้า ควบคู่ไปกับกลไกการติดตามและประเมินผลแกนนำและสมาชิกพรรค

-
“การหลีกเลี่ยงและผลักดันงานควบคู่ไปกับความคิดที่กังวล กลัวการตรวจสอบ และกลัวการดำเนินการทางวินัย ทำให้เจ้าหน้าที่และข้าราชการจำนวนหนึ่งถอนตัวออกไป โดยรักษาตัวเองให้ปลอดภัยด้วยความคิดที่ว่า “ทำน้อยลง ทำผิดพลาดน้อยลง” หรือแม้กระทั่ง “ไม่ทำอะไรเลยเพื่อหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาด”
เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฝ่ายกิจการจังหวัด - ไทบิ่ญ

สำหรับงานด้านบุคลากร นอกจากการประเมินและทบทวนแผนงานแล้ว ควรมีกฎระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับการโอนย้ายงานในพื้นที่ที่มีความอ่อนไหว สำหรับบุคลากรที่มีแนวโน้มผลักดันหรือหลีกเลี่ยงงาน ควรจัดระบบใหม่ นอกจากการโอนย้ายและจัดระบบบุคลากรแล้ว จำเป็นต้องประเมิน ยกย่อง ชมเชย และให้รางวัลแก่บุคลากร สมาชิกพรรค ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐที่มีความกระตือรือร้นและมีความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ เพื่อประโยชน์ส่วนรวม เพื่อการพัฒนาหน่วยงานหรือหน่วยงาน

โดยศึกษาและดำเนินตามแบบอย่างลุงโฮ โดยนำแนวคิดปี 2024 มาใช้ คณะกรรมการพรรคของคณะทำงานจังหวัดกำลังดำเนินกิจกรรมทางการเมืองทั่วทั้งคณะพรรค ภายใต้แนวคิด “การเสริมสร้างความรู้สึกถึงความรับผิดชอบและประสิทธิผลในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะของแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ” เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการแก้ไขปัญหาการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ

TRUONG DONG (บันทึก)

แหล่งที่มา