นโยบายหลายประการจะได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้ โดยมาแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67

กระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทกำลังประสานงานกับกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษาและร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67/2014/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 17/2018/ND-CP เพื่อแก้ไขและเอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่มีอยู่ รวมถึงการให้การสนับสนุนชาวประมง

แก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นกับ "เรือหมายเลข 67" โดยเร็วที่สุด

ข้อมูลนี้ถูกถ่ายทอดไปยังชาวประมงโดยตัวแทนสภาแห่งชาติจากจังหวัด บิ่ญถวน ระหว่างการประชุมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งก่อนการประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 7 ชุดที่ 15 ในพื้นที่ต่างๆ เช่น มุยเน่ ฟู้กวี และตุยฟอง ในปี 2559 เรือประมงไม้และเหล็กขนาด "67 ตัน" ที่น่าประทับใจหลายลำ มูลค่าหลายพันล้านดอง ได้ถูกปล่อยลงน้ำและออกสู่ทะเล โดยนำพาความหวังของชาวประมงในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเลและปกป้องอธิปไตยทางทะเล ตลอดจนชำระหนี้ธนาคาร อย่างไรก็ตาม พื้นที่ทำการประมงที่ลดลงอย่างต่อเนื่อง ราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่สูงขึ้น และราคาอาหารทะเลที่ตกต่ำ ทำให้เจ้าของเรือ "67 ตัน" หลายรายขาดทุน บังคับให้พวกเขาต้องจอดเทียบท่าและส่งผลให้เกิดหนี้เสียต่อธนาคารเป็นเวลานาน

จังหวัดบิ่ญถวนทั้งจังหวัดได้สร้างเรือประมงแบบใหม่ "ประเภท 67" จำนวน 114 ลำ และปรับปรุงดัดแปลงอีก 6 ลำ โดยอำเภอเกาะฟู้กวีมีจำนวนเรือมากที่สุด กว่า 100 ลำ ในบรรดาเรือประมงที่กู้ยืมภายใต้พระราชกฤษฎีกา 67 มีเพียง 13 ลำที่ชำระหนี้ตรงเวลา 16 ลำจอดอยู่เฉยๆ และไม่ได้ใช้งาน และมากถึง 67 ลำใช้งานไม่ได้ประสิทธิภาพและต้องปรับโครงสร้างหนี้หลายครั้ง ธนาคารเกษตร สาขาบิ่ญถวนเป็นธนาคารพาณิชย์แห่งเดียวที่ให้สินเชื่อเพื่อการก่อสร้างและปรับปรุงเรือประมงภายใต้พระราชกฤษฎีกา 67 ในจังหวัด ตามรายงานของธนาคารเกษตรสาขาบิ่ญถวน ยอดรวมสินเชื่อเพื่อการก่อสร้างและปรับปรุงเรือประมงภายใต้พระราชกฤษฎีกา 67 ตั้งแต่เริ่มโครงการมีมูลค่าเกิน 1,000 พันล้านดอง ยอดรวมหนี้เงินต้นที่เก็บได้ตั้งแต่เริ่มโครงการจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2566 มีจำนวน 182.4 พันล้านด่อง (รวมถึงหนี้ที่เก็บได้จากค่าสินไหมทดแทนประกันภัยจากเหตุเพลิงไหม้และเรืออับปางจำนวน 48.1 พันล้านด่อง และหนี้ที่เก็บได้จากลูกค้าที่ชำระคืนเงินกู้จำนวน 134.3 พันล้านด่อง ซึ่งในจำนวนนี้มีเรือ 3 ลำที่ชำระคืนเงินกู้ครบถ้วนแล้วเป็นจำนวนเงินรวม 10.5 พันล้านด่อง)

tau-thuyen-danh-bat-hai-san-o-phu-quy-anh-n.-lan-14-.jpg — *อำเภอฟู้กวีมีเรือประเภท "67" มากกว่า 100 ลำ ภาพ: น. หลาน*

จากสถานการณ์ดังกล่าว ชาวประมงในจังหวัดบิ่ญถวนได้ยื่นคำร้องต่อรัฐบาลหลายครั้งเพื่อขอให้แก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67 ในบางประเด็นเกี่ยวกับนโยบายการพัฒนาการประมง ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างเงื่อนไขการชำระหนี้และการคงประเภทสินเชื่อไว้เช่นเดิม เพื่อให้ชาวประมงยังคงได้รับเงินอุดหนุนอัตราดอกเบี้ยสำหรับสินเชื่อที่ใช้ในการสร้างเรือใหม่หรือปรับปรุงเรือที่เสียหายจากเหตุสุดวิสัยและหลีกเลี่ยงไม่ได้ ซึ่งจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เจ้าของเรือสามารถดำเนินกิจการและชำระหนี้ได้ต่อไป นอกจากนี้ ควรให้ความสำคัญกับการช่วยเหลือชาวประมงที่กำลังประสบปัญหาและสูญเสียบ้านและที่ดินหลังจากถูกยึดเพื่อชำระหนี้ธนาคาร เนื่องจากไม่สามารถชำระหนี้ที่กู้ยืมภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67 ได้ จึงขอให้จังหวัดหารือกับธนาคารและหาทางออกในการปรับโครงสร้างหนี้และการเลื่อนชำระหนี้เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชน

นางสาวฟาม ถิ ฮอง เยน สมาชิกสภานิติบัญญัติประจำคณะกรรมการเศรษฐกิจ และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขตบิ่ญถวน ได้ให้ข้อมูลแก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมืองมุยเน่

จะมีพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่มาแทนที่

ในส่วนที่เกี่ยวกับประเด็นนี้ คณะผู้แทนสภาจังหวัดได้ให้คำแนะนำซ้ำแล้วซ้ำเล่าในสมัยประชุมก่อนๆ ดังนั้น กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจึงได้ยื่นรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับผลการดำเนินงานตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67 และได้ขอให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งธนาคารกลางเวียดนาม ศึกษาแนวทางในการจัดการหนี้สินเงินกู้ ธนาคารกลางเวียดนามได้ออกคำสั่งให้ธนาคารพาณิชย์ 4 แห่ง และสาขาธนาคารกลางเวียดนามใน 28 จังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเล ตรวจสอบและประเมินสถานการณ์ปัจจุบันและประสิทธิภาพการดำเนินงานของลูกค้าเงินกู้แต่ละรายภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67 ติดตามหนี้ค้างชำระและหนี้เสีย ประสานงานอย่างแข็งขันกับหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องเพื่อระบุสาเหตุที่เจ้าของเรือไม่ชำระหนี้ตรงเวลาอย่างชัดเจน จัดประเภทเพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงและมีประสิทธิภาพสำหรับแต่ละกรณี นอกจากนี้ ยังมีการดำเนินมาตรการช่วยเหลือลูกค้าในกรณีที่ชาวประมงประสบปัญหาในการชำระหนี้ตามกำหนด เช่น การปรับโครงสร้างระยะเวลาการชำระหนี้ ให้ความสำคัญกับการเรียกเก็บเงินต้นก่อน แล้วจึงเรียกเก็บดอกเบี้ย สร้างเงื่อนไขเพื่อสนับสนุนชาวประมงที่จำเป็นต้องเปลี่ยนกรรมสิทธิ์เรือเนื่องจากมีกำลังการผลิตไม่เพียงพอที่จะดำเนินกิจการต่อไป นอกจากนี้ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้ประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อแนะนำชาวประมงในการจัดกิจกรรมการผลิตในทะเลเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการทำประมง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเรือประมงที่สร้างใหม่ภายใต้พระราชกฤษฎีกา 67

พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ที่มาแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67 จะช่วยบรรเทาความยากลำบากของชาวประมงได้

ปัจจุบัน กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ร่วมกับกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นอื่นๆ กำลังร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อแก้ไขและแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67 เพื่อเสนอต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้ ร่างพระราชกฤษฎีกานี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ เช่น การปรับโครงสร้างเงื่อนไขการชำระคืนเงินกู้ การคงประเภทเงินกู้ที่ได้รับสิทธิ์อุดหนุนอัตราดอกเบี้ยไว้เช่นเดิม เพื่อให้เจ้าของเรือสามารถดำเนินการผลิตและชำระคืนเงินกู้ได้อย่างต่อเนื่อง การจัดตั้งกลไกเพื่ออนุญาตให้โอนเรือประมงเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้เสีย การคงนโยบายสนับสนุนหลังการลงทุนแบบครั้งเดียวสำหรับค่าบำรุงรักษาและซ่อมแซมเรือประมงเหล็ก และการคงนโยบายสนับสนุนด้านประกันภัย การฝึกอบรม และการพัฒนาศักยภาพทางวิชาชีพ ร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67 ได้รับการตรวจสอบโดยกระทรวงยุติธรรมแล้ว หลังจากศึกษา ปรับปรุง และอธิบายข้อคิดเห็นจากการตรวจสอบแล้ว เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2565 กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้ส่งรายงานต่อรัฐบาล และกำลังดำเนินการปรับปรุงร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อเสนอต่อรัฐบาลเพื่อพิจารณาและประกาศใช้ต่อไป

นโยบายนี้จะช่วยส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงภาคการประมงให้ทันสมัย รวมถึงการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเลอย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน สอดคล้องกับแนวทางในการปกป้อง ฟื้นฟู และพัฒนาทรัพยากรประมง และอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ ตามที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์การพัฒนาการประมงของเวียดนามถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045

แหล่งที่มา