ศักยภาพที่ยอดเยี่ยมในการขายเครดิตคาร์บอน
ตามรายงานของกรมป่าไม้ (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) เมื่อไม่นานมานี้ ท้องถิ่นบางแห่ง เช่น กวางนาม เซินลา หล่ากาย และทัญฮว้า ได้รับคำขอจากองค์กรและบุคคลในประเทศและต่างประเทศเพื่อเรียนรู้และเสนอแนวทางการดำเนินการด้านการดูดซับและกักเก็บคาร์บอนจากป่า (บริการคาร์บอนจากป่า) รวมถึงการวัด การรายงาน การประเมิน การออก และการซื้อขายเครดิตคาร์บอนจากป่า
กระทรวงและภาคส่วนต่างๆ กำลังให้ความเห็นเกี่ยวกับการพัฒนาโครงการตลาดคาร์บอนในเวียดนาม (ในภาพ: เจ้าหน้าที่อุทยานแห่งชาติกึ๊กเฟืองกำลังลาดตระเวน) ภาพ: CP
ตลาดคาร์บอนเป็นหลักการ แรงผลักดัน และวิธีการสำหรับอุตสาหกรรมและภาคส่วนต่างๆ ในการดำเนินการเปลี่ยนแปลงสีเขียว ลดการปล่อยมลพิษ มีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิผลในตลาดโลก และหลีกเลี่ยงอุปสรรคทางเทคนิคและการค้าที่ชุมชนระหว่างประเทศกำลังดำเนินการอยู่ที่เกี่ยวข้องกับการลดการปล่อยมลพิษและภาษีคาร์บอนที่เรียกเก็บจากผลิตภัณฑ์ส่งออกบางรายการ เช่น กลไกการปรับพรมแดนคาร์บอน (CBAM)
อย่างไรก็ตาม นาย Tran Quang Bao ผู้อำนวยการกรมป่าไม้ กล่าวว่า นี่เป็นสาขาใหม่ ระบบเอกสารทางกฎหมายยังไม่สมบูรณ์และละเอียดถี่ถ้วน และจำเป็นต้องมีการวิจัยและปรับปรุงอย่างต่อเนื่องในอนาคต
มีการกำหนดนโยบายและข้อบังคับทางกฎหมายไว้แล้ว แต่ขาดระเบียบและแนวทางปฏิบัติโดยละเอียดในการดำเนินการให้บริการคาร์บอนจากป่า ซึ่งรวมถึง การเป็นเจ้าของคาร์บอนจากป่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนและถ่ายโอนคาร์บอนจากป่า กลไกการจัดการ และการใช้รายได้จากบริการคาร์บอนจากป่า ยังไม่มีการกำหนดและจัดสรรโควตาการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่สนับสนุนการดำเนินงานตามเป้าหมายการมีส่วนร่วมที่กำหนดระดับชาติ (NDC) และศักยภาพในการซื้อขายเครดิตคาร์บอนจากป่าของแต่ละท้องถิ่น
ข้อมูลและความตระหนักของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่ายเกี่ยวกับบริการคาร์บอนจากป่ายังคงมีจำกัด เช่น เครดิตคาร์บอนจากป่าคืออะไร วิธีการสร้างเครดิต วิธีการคำนวณเครดิต รวมถึงคำแนะนำในการประเมิน การตรวจสอบ และการอนุมัติเครดิต... มาตรฐานคาร์บอนจากป่าและระบบการวัด การรายงาน การประเมิน และการอนุมัติเครดิตเพื่อนำไปใช้กับตลาดคาร์บอนในประเทศยังไม่ได้รับการพัฒนา
จนถึงขณะนี้ เวียดนามกำลังดำเนินโครงการถ่ายโอนผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก/เครดิตคาร์บอนจากป่าเพียงโครงการเดียว คือ ข้อตกลงการชำระเงินเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสำหรับภาคกลางตอนเหนือ (ERPA) ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2563 ระหว่างกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและพัฒนาของกลุ่มธนาคารโลก ตามข้อตกลง ERPA เวียดนามได้ถ่ายโอนคาร์บอนไดออกไซด์จำนวน 10.3 ล้านตันไปยัง WB (สามารถเพิ่มปริมาณคาร์บอนไดออกไซด์ได้สูงสุด 5 ล้านตัน) ราคาต่อหน่วยอยู่ที่ 5 ดอลลาร์สหรัฐ/ตันคาร์บอนไดออกไซด์ มูลค่าการชำระเงินรวมอยู่ที่ 51.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่ง 95% ของจำนวนเงินที่ถ่ายโอนจะรวมอยู่ใน NDC ของเวียดนาม
เพื่อนำ ERPA นี้ไปปฏิบัติ รัฐบาล ได้ออกกฤษฎีกาฉบับที่ 107/2022/ND-CP ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2022 เพื่อควบคุมการถ่ายโอนผลการลดการปล่อยมลพิษแบบนำร่องและการจัดการทางการเงินของ ERPA
นอกจากนี้ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและองค์การเงินทุนป่าไม้ฉุกเฉิน (Emergent Forest Finance Organization) ซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารของ Reducing Emissions through Enhanced Forest Finance Alliance (LEAF) กำลังเตรียมการเจรจา ลงนาม และดำเนินการตามข้อตกลงซื้อขายลดการปล่อยก๊าซสำหรับพื้นที่สูงตอนกลางและภาคใต้ตอนกลาง ตามหนังสือแสดงเจตจำนง (LoI) ที่ลงนามเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2564 ดังนั้น คาดว่าเวียดนามจะถ่ายโอนคาร์บอนไดออกไซด์จากพื้นที่สูงตอนกลางและภาคใต้ตอนกลางไปยัง LEAF/Emergent จำนวน 5.15 ล้านตันในช่วงปี 2564-2568 โดยจำนวนเครดิตทั้งหมดที่ถ่ายโอนไปยัง LEAF/Emergent จะรวมอยู่ในพันธสัญญา NDC ของเวียดนาม
ต้องบริหารจัดการและติดตามอย่างใกล้ชิด
เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างค่อยเป็นค่อยไป นายเจิ่น กวง เบา กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะประเมินศักยภาพในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการกักเก็บคาร์บอนจากป่าไม้ในระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่นจนถึงปี พ.ศ. 2573 และพิจารณาถึงปี พ.ศ. 2593 จัดสรรโควตาการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากป่าไม้ไปยังเขตนิเวศและท้องถิ่นเป็นประจำทุกปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 ถึง พ.ศ. 2573 เพื่อบรรลุเป้าหมายของ NDC พัฒนามาตรฐานระดับชาติเกี่ยวกับเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้ และกฎระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับระบบการวัด การรายงาน และการประเมินปริมาณการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก/การกักเก็บคาร์บอนจากป่าไม้ที่เพิ่มขึ้น พัฒนาฐานข้อมูล ระบบการลงทะเบียน และการจัดการเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้
เผยแพร่ เผยแพร่ แนะนำ และเสริมสร้างศักยภาพของภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับวิธีการสร้าง แลกเปลี่ยน และซื้อขายเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้ ให้คำปรึกษาในการจัดการเจรจา ลงนาม และดำเนินการตามข้อตกลงซื้อขายการลดการปล่อยก๊าซสำหรับพื้นที่สูงตอนกลางและชายฝั่งตอนใต้ตอนกลาง (ERPA) ร่วมกับองค์กรส่งเสริมการเงินด้านป่าไม้ (Emergent) และภาคีอื่นๆ ดำเนินการวิจัยและปรับปรุงนโยบายและข้อบังคับทางกฎหมายอย่างต่อเนื่อง เพื่อนำไปใช้และดำเนินการบริการคาร์บอนจากป่าไม้
การซื้อขาย แลกเปลี่ยน และชดเชยเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้กับองค์กรและบุคคลในประเทศและต่างประเทศ จะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย และจะดำเนินการได้เฉพาะการลดการปล่อยก๊าซส่วนเกินหลังจากปฏิบัติตามภาระหน้าที่ในการส่งเงินสมทบให้ NDC ตามโควตาที่ได้รับมอบหมายเท่านั้น
ในการประชุมสรุปโครงการพัฒนาตลาดคาร์บอนในเวียดนาม โดยมีตัวแทนจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เข้าร่วม รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา ได้เน้นย้ำว่านี่เป็นประเด็นใหม่ที่ยากและซับซ้อน หากไม่มีการสร้างกรอบกฎหมายที่สอดคล้องและเหมาะสมสำหรับการบริหารจัดการ จะมีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมาย และจะเป็นการยากที่จะบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้
รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องยืนยันว่าตลาดคาร์บอนในเวียดนามดำเนินงานตามหลักการตลาด แต่ต้องได้รับการบริหารจัดการและกำกับดูแลอย่างเข้มงวดจากรัฐเพื่อผลประโยชน์ของชาติ ในส่วนของการบริหารจัดการและการดำเนินงานตลาด จำเป็นต้องกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เข้าร่วมในตลาดอย่างชัดเจน ไม่ปล่อยให้การพัฒนาเป็นไปอย่างอิสระและเป็นธรรมชาติ ก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรและทรัพย์สินของรัฐ ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติและความสงบเรียบร้อยของสังคม
การจัดตั้งและการดำเนินงานของตลาดคาร์บอนมีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติตามพันธกรณีเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ตลาดคาร์บอนก่อให้เกิดกระแสเงินทุนใหม่ๆ สำหรับกิจกรรมต่างๆ เพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
การแสดงความคิดเห็น (0)