ชุมชนหลายแห่งไม่ต้องการตอบสนองมาตรฐานชนบทใหม่เพราะกลัวจะสูญเสียการสนับสนุน

ชุมชนบนภูเขาและโดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่ด้อยโอกาสไม่ได้พยายามที่จะตอบสนองมาตรฐานชนบทใหม่เพราะกลัวจะสูญเสียการสนับสนุนประกันสังคม ข้าวสำหรับนักเรียน และสวัสดิการสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการ

สถานการณ์ข้างต้นระบุไว้ในรายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลรัฐสภาเกี่ยวกับผลการดำเนินการตามมติโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการก่อสร้างชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี 2564-2568 และการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2564-2573

คณะผู้แทนติดตามประเมินว่าผลลัพธ์ของการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับการก่อสร้างชนบทใหม่ในแต่ละภูมิภาคมีความแตกต่างกันอย่างมาก โดยพื้นที่ที่มีน้อยที่สุดคือเขตภูเขาทางตอนเหนือและที่ราบสูงตอนกลาง มีปรากฏการณ์ที่ชุมชนในเขตภูเขาไม่ได้ลงทะเบียนเพื่อพยายามให้เป็นไปตามมาตรฐานชนบทใหม่ภายในปี พ.ศ. 2568 เพราะหากลงทะเบียนแล้ว ชุมชนเหล่านี้จะไม่ถือว่าเป็นชุมชนที่ด้อยโอกาสอีกต่อไป และจะไม่มีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการสังคม เช่น ประกัน สุขภาพ เงินอุดหนุนค่าข้าวสำหรับนักเรียน สวัสดิการสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ เป็นต้น

ประชาชนในอำเภอคานห์วิงห์ จังหวัดคานห์ฮวา กำลังเก็บเกี่ยวข้าวบนเนินเขาในปี พ.ศ. 2565 ตำบลส่วนใหญ่ในอำเภอนี้กำลังเผชิญกับความยากลำบากเป็นพิเศษ ภาพโดย: ซวนหง็อก — ประชาชนในอำเภอคานห์วิงห์ จังหวัดคานห์ฮวา กำลังเก็บเกี่ยวข้าวไร่ในปี พ.ศ. 2565 ตำบลส่วนใหญ่ในอำเภอนี้กำลังเผชิญกับความยากลำบากเป็นพิเศษ ภาพโดย: *ซวนหง็อก*

ตามมตินายกรัฐมนตรีที่ 861 ปี 2564 ระบุว่าทั่วประเทศมีตำบลมากกว่า 3,400 ตำบล ในเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา โดยเกือบ 1,700 ตำบลอยู่ในเขต 1 (การพัฒนาเบื้องต้น) 210 ตำบลอยู่ในเขต 2 (ยังคงประสบปัญหา) และมากกว่า 1,500 ตำบลอยู่ในเขต 3 (โดยเฉพาะพื้นที่ที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษ)

หากตำบลในภูมิภาคที่ 3 และภูมิภาคที่ 2 ได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามมาตรฐานชนบทใหม่ จะได้รับการระบุให้เป็นตำบลในภูมิภาคที่ 1 และจะไม่ได้รับนโยบายที่ใช้บังคับกับตำบลในภูมิภาคที่ 3 และภูมิภาคที่ 2 อีกต่อไป

ตามระเบียบ ผู้ปฏิบัติงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ทำงานในพื้นที่ที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษ มีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือการดึงดูดใจ เงินช่วยเหลือการทำงานระยะยาว เงินช่วยเหลือการทำงานครั้งแรก เงินช่วยเหลือการซื้อและขนส่งน้ำจืดและน้ำสะอาด เงินช่วยเหลือครั้งเดียวเมื่อโอนไปทำงานนอกพื้นที่ที่มีความยากลำบากทางเศรษฐกิจและสังคมเป็นพิเศษ หรือเมื่อเกษียณอายุ

นอกจากนี้ นักเรียนยังได้รับค่าเดินทาง ค่าเบี้ยเลี้ยงสำหรับการท่องเที่ยว ค่าใช้จ่ายสำหรับการศึกษา ค่าใช้จ่ายสำหรับการฝึกอบรมวิชาชีพ ค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษตามอาชีพ ค่าเบี้ยเลี้ยงการเดินทาง และค่าเบี้ยเลี้ยงสำหรับการสอนภาษาชนกลุ่มน้อยสำหรับครูและเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารการศึกษา นอกจากนี้ นักเรียนในพื้นที่ดังกล่าวยังได้รับการสนับสนุนจากรัฐในด้านอาหาร ที่พัก และข้าวสารอีกด้วย

คณะผู้แทนติดตามประเมินว่าผลลัพธ์ของการก่อสร้างใหม่ในชนบทไม่สม่ำเสมอและไม่ยั่งยืนอย่างแท้จริง บางพื้นที่ขาดความมุ่งมั่นและมีสัญญาณของการชะลอตัว กลไกการบูรณาการแหล่งทุนงบประมาณกลางของโครงการต่างๆ เพื่อสนับสนุนการก่อสร้างใหม่ในชนบทในชุมชนที่มีปัญหาและเขตยากจนโดยเฉพาะนั้นไม่ได้ผลอย่างแท้จริง

คุณภาพของมาตรฐานชนบทใหม่และการรักษาผลการดำเนินงานอย่างยั่งยืนของบางตำบลหลังจากบรรลุมาตรฐานยังคงมีจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านสิ่งแวดล้อม รายได้ ความมั่นคงทางสังคม และความเป็นระเบียบเรียบร้อย คุณภาพของงานโครงสร้างพื้นฐานหลังจากบรรลุมาตรฐานในบางพื้นที่เริ่มมีสัญญาณเสื่อมโทรมลง เนื่องจากการขาดการดูแลเอาใจใส่และการบำรุงรักษาอย่างสม่ำเสมอ

คณะผู้แทนติดตามผลได้เสนอแนะให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีแก้ไขปัญหาและข้อกังวลเกี่ยวกับที่ดินที่อยู่อาศัย ที่อยู่อาศัย ที่ดินเพื่อการผลิต น้ำประปา และการตั้งถิ่นฐานของผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาอย่างทั่วถึง และแก้ไขข้อบกพร่องในการดำเนินนโยบายสำหรับชุมชนที่ได้รับการรับรองว่าเป็นไปตามมาตรฐานชนบทใหม่ จำเป็นต้องมีการปรับปรุงและเพิ่มเติมนโยบายสนับสนุนชุมชนที่มีปัญหาพิเศษ เขตยากจน ครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจน และกลุ่มเปราะบางในพื้นที่ชนบทและชนกลุ่มน้อย

“ควรมีนโยบายเกี่ยวกับการฝึกอาชีพ การสร้างงาน การสนับสนุนที่อยู่อาศัยในพื้นที่ชนบท และการคุ้มครองทางสังคมสำหรับครัวเรือนยากจนที่ไม่สามารถทำงานได้” คณะผู้แทนติดตามเสนอ

วันที่ 30 ตุลาคมนี้ รัฐสภาจะใช้เวลาทั้งวันพิจารณารายงานการติดตามผลการดำเนินการตามมติ 3 โครงการเป้าหมายระดับชาติที่กล่าวข้างต้น

ซอน ฮา

ลิงค์ที่มา