ความพยายามในการดำเนินงานเคลียร์พื้นที่ในอำเภอฮวางฮวา

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ควบคู่ไปกับการพัฒนาโดยรวมของจังหวัด อำเภอฮว่างฮวาเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีโครงการและงานสำคัญๆ ที่เชื่อมโยงกับภูมิภาคจำนวนมากกำลังดำเนินการอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการด้านการคมนาคมขนส่ง จุดร่วมของโครงการเหล่านี้คือ โครงการทั้งหมดมีพื้นที่ดินและทรัพย์สินบนที่ดินค่อนข้างมากที่ต้องทำการเคลียร์ ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อที่อยู่อาศัย ที่ดิน ทำการเกษตร และทรัพย์สินและสิ่งปลูกสร้างของครัวเรือนจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม ด้วยการดำเนินการอย่างเปิดเผย โปร่งใส และเด็ดเดี่ยว อำเภอฮว่างฮวาพยายามอย่างเต็มที่ที่จะดำเนินการเคลียร์พื้นที่ให้ดีที่สุด เพื่อให้การก่อสร้างโครงการลงทุนที่ใช้ที่ดินดำเนินไปได้ด้วยดี

ความพยายามในการดำเนินงานเคลียร์พื้นที่ในอำเภอฮวางฮวา ผู้รับเหมากำลังก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคสำหรับพื้นที่อยู่อาศัยในตำบลหวงถัง

เฉพาะในปี 2024 เขตนี้มีโครงการทั้งหมด 62 โครงการ พื้นที่ที่ต้องเคลียร์พื้นที่คือ 73.6 เฮกตาร์ ในจำนวนนี้มีโครงการขนาดใหญ่และสำคัญหลายโครงการที่เชื่อมต่อการคมนาคมภายนอกและพื้นที่สำคัญของเขต เช่น ถนนเชื่อมทางหลวงหมายเลข 1A กับทางหลวงหมายเลข 45 จากตำบลหวงคิมไปยังตำบลเถียวหลง (เส้นทางแยก) (6 เฮกตาร์); ถนนจากทางหลวงหมายเลข 10 ไปยังพื้นที่ ท่องเที่ยว ไฮเทียน (18.74 เฮกตาร์); ถนนจากคลองฟุกงูไปยังหมู่บ้านเจียงซอน ตำบลหวงเจื่อง (10.5 เฮกตาร์); ถนนจากถนน DH-HH.13 ไปยังพื้นที่วางแผนติดกับคลองฟุกงู ตำบลหวงเจื่อง (9.5 เฮกตาร์); ถนนธินห์-ดง ระยะที่ 2 (9.43 เฮกตาร์) ถนนที่เชื่อมจากทางหลวงจังหวัดหมายเลข 510 จากทางแยกกูงไปยังตำบลฮวางง็อก (สถานีบริการน้ำมันง็อกดิง) (5 เฮกตาร์)...

ณ กลางเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 หน่วยงานต่างๆ ในอำเภอหวงฮวา ได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่ไปแล้วกว่า 30% ของพื้นที่ทั้งหมดที่ต้องเคลียร์ โดยโครงการลงทุนของภาครัฐ 52 โครงการ ได้ลงนามในข้อตกลงเคลียร์พื้นที่แล้ว 100% มีการวัดและนับพื้นที่แล้ว 61.31% อนุมัติแผนการชดเชยค่าเสียหายแล้ว 39.72% และจ่ายค่าชดเชยไปแล้ว 31.27% ของพื้นที่ทั้งหมดที่ต้องเคลียร์ สำหรับโครงการลงทุนของภาคเอกชน มี 5 โครงการที่รัฐดำเนินการเคลียร์พื้นที่ โดยมีพื้นที่ที่ต้องเคลียร์ 5.84 เฮกเตอร์ อำเภอได้อนุมัติแผนการชดเชยไปแล้วกว่า 31% และจ่ายค่าชดเชยไปแล้ว 15.41% ของพื้นที่ทั้งหมดที่ต้องเคลียร์ สำหรับโครงการที่นักลงทุนเจรจาเอง (5 โครงการ รวม 11.12 เฮกเตอร์) อนุมัติแผนการชดเชยไปแล้วกว่า 55% และจ่ายค่าชดเชยไปแล้ว 35.97% ของพื้นที่ทั้งหมดที่ต้องเคลียร์

เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ดีตั้งแต่ต้นปี คณะกรรมการประจำพรรคอำเภอหวงฮวาได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลงานเวนคืนและรื้อถอนที่ดินทั่วไปในอำเภอ เพื่อสร้างความเป็นเอกภาพและประสานงานกันในกระบวนการดำเนินโครงการเวนคืนและรื้อถอนที่ดิน คณะกรรมการประชาชนอำเภอหวงฮวาได้นำขั้นตอน ระเบียบ และนโยบายเกี่ยวกับการเวนคืนและรื้อถอนที่ดินมาใช้และดำเนินการอย่างถูกต้องตามกฎหมาย โดยคำนึงถึงการเปิดเผยข้อมูล ความเป็นประชาธิปไตย และความโปร่งใส มีการอภิปรายประเด็นที่ยากและซับซ้อนอย่างละเอียดถี่ถ้วนก่อนตัดสินใจ อำเภอได้สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ จัดสรรงบประมาณอย่างสมดุลและเพียงพอ เพื่อจ่ายค่าชดเชยและเงินช่วยเหลือตามแผนที่ได้รับอนุมัติแก่ครัวเรือนและบุคคลที่ได้รับผลกระทบจากโครงการเวนคืนและรื้อถอนที่ดิน มีการดำเนินงานประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับการเวนคืนและค่าชดเชยอย่างสม่ำเสมอ ต่อเนื่อง มีประสิทธิภาพ และตรงประเด็น โดยทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกองค์กรในอำเภอ เพื่อให้ประชาชนเข้าใจกฎหมายเกี่ยวกับการเวนคืนและค่าชดเชยอย่างชัดเจน ซึ่งจะสร้างความเห็นพ้องและความเห็นพ้องเป็นเอกฉันท์ในกระบวนการดำเนินการ

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว การชดเชยและการเวนคืนที่ดินเป็นเรื่องที่ซับซ้อนเสมอ และส่งผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิของประชาชน ในระหว่างการดำเนินการเวนคืนที่ดิน มักมีอุปสรรคและปัญหามากมาย การเตรียมหลักฐานทางกฎหมายให้เพียงพอก่อนดำเนินการเวนคืนที่ดินต้องใช้เวลานาน โครงการหลายโครงการต้องเลื่อนแผนจากปีต่อปี ฐานข้อมูลที่ดินเก่า ไม่ได้รับการประกาศ และไม่ได้รับการปรับปรุงให้ทันเวลาตามการเปลี่ยนแปลง ดังนั้นเมื่อดำเนินการโครงการเวนคืนที่ดิน จึงมักเป็นเรื่องยากและใช้เวลานานในการวัดหรือจัดทำแผนที่ กำหนดเวลาและที่มาของการใช้ที่ดิน โครงการบางโครงการเนื่องจากการวัด/จัดทำแผนที่ล่าช้า จึงทำให้การออกหนังสือแจ้งการเวนคืนที่ดินล่าช้าไปด้วย สำหรับทรัพย์สิน สิ่งปลูกสร้าง พืชผล และปศุสัตว์ที่ก่อตัวขึ้นบนที่ดินสาธารณะและโครงการบางแห่ง ครัวเรือนได้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินโดยพลการบนที่ดินที่จัดสรรภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 64/ND-CP ลงวันที่ 27 กันยายน 1993 ว่าด้วยการจัดสรรที่ดินเกษตรกรรมให้แก่ครัวเรือนและบุคคลเพื่อการใช้งานที่มั่นคงในระยะยาวเพื่อวัตถุประสงค์ในการผลิตทางการเกษตร โดยระยะเวลาการก่อตัวของทรัพย์สินหลังวันที่ 1 กรกฎาคม 2557 ทำให้การดำเนินการเคลียร์พื้นที่เป็นไปได้ยาก

เพื่อส่งเสริมการดำเนินงานด้านการเวนคืนที่ดินและการชดเชยค่าเสียหาย โดยมุ่งมั่นที่จะดำเนินการให้แล้วเสร็จอย่างดีตามแผนที่กำหนดไว้ในปี 2567 อำเภอฮว่างฮวาจึงให้ความสำคัญกับการส่งเสริมข้อมูล การประชาสัมพันธ์ การเผยแพร่ และ การให้ความรู้ เกี่ยวกับกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายที่ดิน การส่งเสริมประโยชน์และความสำคัญของโครงการต่างๆ ที่ดำเนินการในพื้นที่ เพื่อสร้างความตระหนักรู้แก่ประชาชน และเพื่อให้ประชาชนสามารถนำนโยบายและแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการเวนคืนที่ดินและการชดเชยค่าเสียหายไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ ดำเนินการตามนโยบายการชดเชยและการจัดสรรที่ดินใหม่อย่างโปร่งใสและเปิดเผย จัดการเจรจาอย่างแข็งขันเพื่อหาสาเหตุและหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและทันท่วงที ป้องกันการยุยง การล่อลวง และอุปสรรคในการเวนคืนที่ดินและการชดเชยค่าเสียหาย จัดลำดับความสำคัญและคัดเลือกงบประมาณที่ดินเพื่อดำเนินการตามแผนการจัดสรรที่ดินใหม่และการชดเชยค่าเสียหาย เน้นการดำเนินการวัดและจัดทำแผนที่เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพการบริการด้านการเวนคืนที่ดินและการชดเชยค่าเสียหาย ในระยะยาว จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับแหล่งเงินทุนเพื่อสร้างฐานข้อมูลทะเบียนที่ดิน เพื่อช่วยให้การดำเนินงานเวนคืนที่ดินและการชดเชยค่าเสียหายรวดเร็วและแม่นยำยิ่งขึ้น เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างนักลงทุนและคณะกรรมการพรรคท้องถิ่น หน่วยงานราชการ คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรภาคประชาชน ในการเผยแพร่และระดมประชาชนให้ปฏิบัติตามระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการชดเชยค่าเสียหายจากการเวนคืนที่ดินและการเวนคืนที่ดินเพื่อการดำเนินโครงการอย่างถูกต้องเหมาะสม จัดสรรงบประมาณที่เพียงพอและทันท่วงทีสำหรับการเวนคืนที่ดินและการจ่ายค่าเวนคืนที่ดิน ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการตามขั้นตอนการเวนคืนที่ดินและการเวนคืนที่ดินอย่างรวดเร็วและครบถ้วน เพื่อสร้างพื้นที่สะอาดสำหรับโครงการลงทุน ซึ่งมีส่วนช่วยเร่งให้การดำเนินการตามแผนพัฒนาสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่เขตได้กำหนดไว้ในช่วงปี 2020-2025 ประสบความสำเร็จ

ข้อความและภาพถ่าย: เวียด ฮวง

แหล่งที่มา